Why We Need a New Welfare State pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Oxford University Press, USA

作者:Gosta Esping-Andersen

出品人:

页数:274

译者:

出版时间:2002-10-24

价格:GBP 31.99

装帧:Paperback

isbn号码:9780199256433

丛书系列:

图书标签:

• esping-andersen
• 社会学
• 2017E
• 社会福利
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重塑社会契约：当代福利体系的挑战与未来方向 一本深入剖析全球福利制度演变、当前困境及其未来可能路径的权威之作。 在过去的半个多世纪里，福利国家作为现代社会稳定与公平的基石，经历了从黄金时代的扩张到如今充满争议与危机的复杂历程。本书并非对特定现有福利模式的细致解构，而是站在一个宏观、批判与前瞻性的角度，探讨支撑现代社会运转的“安全网”在面对21世纪的结构性变革时所暴露出的系统性张力与迫切需要。 第一部分：旧框架的裂痕——全球化、技术冲击与人口结构转型 本书开篇即指出，我们正处于一个“系统性错位”的时代：一个建立在20世纪中叶工业化、稳定就业和家庭结构基础上的福利框架，正在被席卷全球的经济与社会力量所撕裂。 1. 劳动市场的碎片化与“零工经济”的崛起： 传统的社会保障体系（如失业救济、养老金缴费）高度依赖全职、长期的雇佣关系。然而，自动化、信息技术和平台经济的迅猛发展，正在大规模地解构这种稳定模式。本书详细分析了零工经济、平台工作者、合同工的激增如何使得数亿人滑出传统社保的覆盖范围。这不仅是收入不稳定的问题，更是身份认同和权利保障的真空。我们探讨了现有的职业培训、技能再造体系如何滞后于技术迭代的速度，使得“结构性失业”从短期阵痛演变为长期社会风险。 2. 人口结构的海啸：老龄化与代际公平的挤压： 发达国家和许多中等收入国家正面临前所未有的老龄化速度。本书深入分析了这一趋势对公共财政的直接压力——医疗保健支出爆炸性增长、养老金支付负担的加重。更重要的是，我们探讨了由此产生的“代际契约”的断裂：年轻一代发现，他们缴纳的税费似乎更多地用于支撑一个日益庞大的老年群体，而自己退休时的保障却遥不可及。这种代际间的资源分配不均，正成为政治极化的重要驱动力。 3. 全球化、资本流动与税基侵蚀： 跨国资本的自由流动极大地削弱了国家对税收的控制力。企业能够轻易地将利润转移至低税率管辖区，使得提供高水平公共服务所需的财政资源日益匮乏。本书批判性地审视了福利国家在国际竞争压力下“向下竞争”（race to the bottom）的困境，即为了吸引投资而不得不削减企业税和社会福利开支的恶性循环。 第二部分：福利的重新定义——从“保障”到“赋能”的范式转变 本书的核心论点是，仅仅修补现有的福利支柱是远远不够的，必须进行一场深刻的范式转变——从传统的、事后救济式的“保障体系”（Safety Net），转向主动、面向未来的“赋能体系”（Empowerment Platform）。 1. 健康权力的重构：应对心理健康与慢性病危机： 我们详细考察了当代社会心理健康问题的普遍化（焦虑、抑郁、倦怠）与传统医疗系统（侧重急性治疗）的脱节。未来的福利体系必须将心理健康服务与初级保健深度整合，并将其视为生产力的基础而非奢侈品。此外，针对慢性病管理和长期护理的需求激增，本书探讨了如何通过激励机制和社区支持，将护理的重担从家庭（尤其是女性）手中，部分地转移到社会化、专业化的服务网络中。 2. 教育的终身化与全民化投资： 在知识经济时代，教育不再是人生的前期投资，而是持续的“维持成本”。本书主张，为了应对技术带来的职业更替，社会必须建立一个全民可及、覆盖全生命周期的持续教育与再培训体系。这不仅包括政府出资的职业技能提升项目，还包括对个人学习假（Sabbatical）的制度化支持，确保劳动者有能力在职业生涯的任何阶段进行转型。 3. 公平的数字化治理： 技术在带来碎片化的同时，也为更精准、更高效的社会支持提供了可能。本书探讨了如何利用大数据和人工智能来优化福利资源分配，减少欺诈，同时警惕技术监控可能带来的公民自由风险。我们提出了“数字身份权利”的概念，确保每个人在享受公共服务时，其数据主权和隐私权得到保障。 第三部分：重塑社会契约——新的财政与政治基础 要实现福利体系的现代化，就必须解决其赖以生存的财政基础和政治共识问题。 1. 税收制度的现代化与公平化： 本书认为，旧的所得税框架已经不足以应对当今的财富集中和资本流动性。我们细致分析了推行财富税、土地价值税（LVT）以及全球数字服务税的理论可行性与政治阻力。重点在于如何构建一个能够有效对资本增值、而非仅仅是劳动收入征税的体系，从而减轻对工薪阶层的负担，并为新的社会投资提供资金。 2. 普遍基本收入（UBI）与负所得税（NIT）的理性辩论： 我们没有简单地倡导任何一种激进方案，而是对当前关于UBI和NIT的实验与理论进行了冷静评估。本书旨在厘清这些方案在应对自动化冲击、减少官僚主义和保障人类尊严方面的优势与局限，探讨它们如何能与现有的有针对性的社会服务（如医疗、住房）协同运作，而非完全替代。 3. 地方化与社区化的社会治理： 面对国家层面决策的滞后性，本书强调了福利创新的“下沉”趋势。社区主导的互助网络、地方性共享经济体、以及基于地理和兴趣的合作性住房模式，正成为解决特定人群（如独居老人、单亲家庭）需求的有效补充。我们探讨了中央政府应如何从“直接提供者”转变为“赋能者”与“协调者”，为地方创新提供财政和法律支持。 总结：面向不确定性的韧性社会 本书总结道，未来的福利体系不再是僵化的保险箱，而是一个具有高度适应性和韧性的社会基础设施。它的目标不再是阻止变化，而是确保社会中的每一个人都有能力驾驭变化，不论经济结构如何颠覆，每个人都能保持其尊严、获得所需的基本资源，并有机会为社会做出贡献。这是一场关于我们希望构建何种“共同生活”的深刻对话。

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如果说有什么缺点，那就是这本书的坦诚可能让一些追求短期政治安抚的读者感到不适。作者毫不避讳地指出，任何实质性的福利改革都必然会触动既得利益者的奶酪，并且需要社会层面达成新的、有时甚至是痛苦的共识。这种对改革代价的清醒认知，使得全书的论调显得尤为扎实可信。它没有提供廉价的“银弹”方案，而是耐心地引导读者理解，真正的变革是渐进的、充满博弈的，但其方向必须是坚定的。我特别欣赏其中关于“问责制”的章节，作者没有将责任完全推给政府，而是深入探讨了公民社会、企业责任以及个人在维护自身权益和社区福利中的角色。这种多主体参与的治理模式探讨，展现了作者对现代社会复杂性的深刻理解，它超越了传统的“国家—公民”二元对立思维，提供了一个更加动态和互联的视角来看待社会保障体系的未来图景。

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本书的结构安排堪称典范，它层层递进，从对现状的批判性解剖，过渡到对历史经验的审视，最终落脚于对未来蓝图的勾勒。这种清晰的逻辑推进，使得即便是对社会政策不太熟悉的读者，也能轻松跟上作者的思路。我认为这本书的真正价值在于，它成功地架设了一座桥梁，连接了高深的社会学理论与日常生活的实际需求。它不仅仅是告诉我们“哪里出了问题”，更关键的是，它提供了一套清晰的分析框架，让我们学会如何去“诊断问题”。例如，书中对“福利的污名化”现象的剖析，揭示了社会舆论和媒体叙事如何阻碍了有效政策的推行，这种对社会心理层面的关注，是许多纯经济学分析所缺乏的深度。总而言之，这本书是一次严肃、深刻且充满建设性的对话邀请，它要求我们停止对过去模式的缅怀，转而积极参与到定义未来社会保障体系的构建中去。

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这本新书的问世，无疑为当前关于社会保障体系的激烈辩论增添了一股急需的清醒剂。作者以一种近乎手术刀般精准的笔触，剖析了我们现有福利制度在面对二十一世纪复杂挑战时的结构性疲软。我尤其欣赏其中对“碎片化”现象的深刻揭示——那些原本旨在提供安全网的政策，如今却因为设计上的相互掣肘和目标群体的错位，形成了一张千疮百孔、难以依靠的防护层。书中引用的跨国案例对比极具说服力，它不仅仅是简单地罗列数据，而是深入挖掘了不同文化背景和社会契约如何影响福利供给的效率与公平。例如，关于如何重新定义“工作”的价值，以及在零工经济日益壮大的背景下，如何构建一个能覆盖所有劳动者的社会保险框架，这些论述都远超出了传统教科书式的探讨。读完整本书，我感觉自己不再是一个被动接受福利分配的公民，而是开始以一个“利益相关者”和“系统设计者”的视角去审视公共政策的制定过程，这种思维上的转变，是阅读体验中最宝贵的收获之一。它迫使读者直面一个核心问题：我们究竟希望构建一个怎样的社会，以及愿意为此付出怎样的代价。

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这本书的叙事节奏感极强，它成功地将晦涩的社会经济理论与活生生的个体故事编织在一起，使得原本可能枯燥的政策分析变得引人入胜。我发现自己几乎无法放下这本书，尤其是在阅读那些关于特定社区如何因为福利政策的调整而经历“兴衰荣辱”的个案研究时。作者高超的叙事技巧在于，他总能在宏观的政策分析与微观的个人命运之间找到一个精准的共振点。例如，书中描述了在某些地区，住房补贴与医疗保险的脱节如何迫使家庭做出“保暖还是治病”的艰难抉择，这些细节的捕捉，远比任何官方统计数据更能打动人心。对我而言，这本书提供的不仅仅是学术上的洞察，更是一种深刻的人文关怀。它让我们这些身处信息茧房中的人，能够真切地感受到那些“看不见”的人群所承受的制度性压力。它不是一本纯粹的理论著作，而更像是一份面向未来的行动宣言，充满了对构建一个真正包容性社会的迫切渴望。

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不得不说，阅读这本书的过程，就像是经历了一场对既有观念的彻底洗礼。我原本以为自己对社会公平的理解已经相当深入，但作者在关于“机会平等”与“结果平等”之间界限模糊地带的论述，却让我不得不重新校准我的道德罗盘。书中并未采取那种简单地抨击既有体制的煽动性口吻，反而展现出一种令人信服的平衡感——承认历史进步的同时，毫不留情地指出当前系统对弱势群体（尤其是那些处于边缘化地带，难以被现有分类标准捕捉的人群）的系统性忽视。我印象最深的是关于“代际公平”的章节，作者探讨了当前高企的养老负担和年轻人日益增加的经济脆弱性之间的恶性循环，并提出了一些大胆的、甚至有些激进的财政重构建议。这些建议并非空中楼阁，而是建立在对未来人口结构变迁的严谨模型预测之上的。对于那些习惯于接受渐进式改革的政策制定者来说，这本书无疑是一剂猛药，它要求我们停止修修补补，而是要有勇气去想象一个彻底重塑的社会契约。

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