现代行政法制的发展趋势 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:法律出版社

作者:罗豪才编

出品人:

页数:444

译者:

出版时间:2004-6

价格:30.0

装帧:平装

isbn号码:9787503645334

丛书系列:

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《全球治理的法律重塑：跨国合作与国内法域的互动演进》 图书简介 随着全球化的不可逆转性，传统以国家主权为核心的国际法与国内法二元对立格局正在被一种更为复杂、相互渗透的治理体系所取代。本书聚焦于当前国际秩序面临的根本性挑战，深入剖析了在跨国界问题日益突出的背景下，全球治理的法律框架如何进行重塑，以及这种重塑对各国国内法制体系产生的深刻影响。 本书的研究范围涵盖了环境治理、网络空间安全、国际金融监管、人权保护以及全球公共卫生等多个前沿领域。它摒弃了将国际法与国内法割裂研究的传统视角，而是着重探讨两者之间日益紧密的“反馈回路”——即国际规范如何内化、变异并最终重构国内法律实践，以及国内社会力量如何反向推动国际法律规则的形成与修正。 第一部分：全球治理的结构性转型与法律基础的动摇 第一章 溯源与挑战：后冷战时代国际秩序的法律危机。本章首先梳理了二战后建立的以国家间合作为主导的国际法律体系（如《联合国宪章》体系）在面对非国家行为体（跨国公司、非政府组织、恐怖组织）崛起时的应对困境。重点分析了“主权”概念在应对气候变化、跨境数据流动等议题时的张力与局限。 第二章 跨国合作的新范式：从“硬法”到“软法”的能动性。本章详细考察了国际条约、习惯法等传统“硬法”之外，国际组织发布的指导方针、行业标准、最佳实践（即“软法”）在填补治理真空中的关键作用。通过对金融稳定委员会（FSB）或国际标准化组织（ISO）相关规范的案例分析，揭示了这些非约束性文本如何通过市场压力和政治认可，转化为事实上的全球性法律约束力。 第三章 治理的碎片化与多层次整合。全球治理并非一个统一的整体，而是由多个相互重叠、有时甚至相互冲突的治理领域构成。本章探讨了在特定议题（如贸易、气候）中形成的“垂直整合”模式，即从全球协议到区域协定再到国内立法的层级结构，以及如何在这些层级之间实现法律解释和执行的一致性。 第二部分：国内法域对全球规范的吸收与再造 第四章 国际标准在国内立法的“驯化”过程。本书的核心议题之一是国际规范进入国内法领域后的“变异”。当一个国际公约被批准后，各国在将其转化为国内立法时，会受到本国政治体制、法律文化和既得利益集团的影响。本章将对比分析不同法系（大陆法系与英美法系）在吸收《生物多样性公约》或《联合国打击跨国有组织犯罪公约》时的具体路径差异。 第五章 司法能动性：国内法院作为全球规则的仲裁者。传统上认为，国内法院仅适用国内法。然而，本章通过对一系列具有里程碑意义的判例进行细致考察，展示了最高法院或宪法法院如何在解释国内法条文时，积极引用国际人权法、国际商事习惯法，甚至直接适用国际条约的原则，从而间接参与了全球法律的解释与发展。例如，在环境诉讼或主权财富基金的管辖权案件中，法院的角色已超越了单纯的国内执行者。 第六章 监管技术的革新：数字主权与跨境执法的新难题。互联网和人工智能的发展模糊了国家管辖权的传统边界。本章重点探讨了数据本地化要求、数字服务税（DST）的争议，以及各国在追捕跨境网络犯罪时，对“外国法院请求”的响应机制。这要求国内立法者必须设计出既能保护本国数字经济发展，又能满足国际合作要求的复杂法律工具。 第三部分：新兴挑战下的法律前沿与未来展望 第七章 气候正义与代际责任的法律化。气候变化已不再是纯粹的科学或政治问题，而是深刻的法律责任问题。本章分析了“基于权利的诉讼”（Rights-based Litigation）在全球范围内的兴起，即公民团体以政府未履行减排义务为由提起诉讼。探讨了国际气候治理中“共同但有区别的责任”原则如何在国内法中转化为具体的碳排放配额、环境损害赔偿机制的设计。 第八章 人工智能治理的法律真空与伦理重构。人工智能系统的自主决策能力对现有的过错责任原则构成了根本性挑战。本章探讨了欧盟的《人工智能法案》等前瞻性立法尝试，以及它们如何试图在促进技术创新的同时，界定算法的透明度、可解释性与可问责性。这要求国内法在产品责任、数据伦理和知识产权保护等方面进行一次彻底的法律范式转换。 第九章 结论：迈向适应性法律秩序。本书最后总结指出，现代治理体系的特征在于其“适应性”。未来的法律秩序不再是静态的、等级森严的体系，而是一个动态的、由多重行动者共同塑造的“网络”。成功的法律实践将取决于各国在国内层面构建出足够的灵活性和吸收能力，以应对不断涌现的跨国风险。本书旨在为政策制定者、法律学者及国际关系研究人员提供一个理解当前法律重塑浪潮的深度分析框架。 目标读者群： 本书适合高等院校法学、国际关系、公共管理、全球化研究等相关专业的本科生、研究生及专业研究人员。同时，对于在跨国企业从事合规、环境、数据安全等领域工作的专业人士，也能提供深入的理论指导和实务参考。

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读完这本书，我脑海中浮现出的是一些关于公共服务和社会治理创新的画面。我原本以为书中会详细介绍如何运用大数据、人工智能等新技术来优化行政审批流程，提升政府的服务效率，比如通过“一网通办”平台，让市民能够足不出户办理各项业务，从而大幅减少了跑腿和等待的时间。我也期待看到一些关于政府如何建立更有效的问责机制的论述，例如如何通过第三方评估、公众参与等方式，来监督行政机关的执法行为，确保权力在阳光下运行。当然，我更关心的是，在强调效率和创新的同时，如何更好地保障公民的合法权益，避免技术手段成为新的管制工具，侵犯个人隐私。如果书中能提供一些具体的案例分析，展示如何在实践中实现科技赋能与法治保障的平衡，那就更能引起我的共鸣。

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这本书的目录引起了我极大的兴趣，我本来以为它会深入探讨一些行政法的具体案例和判例，比如最近几年出现的几个备受瞩目的公权力扩张的争议事件，以及法院是如何通过司法审查来平衡国家权力与公民权利的。我特别期待能看到作者如何分析不同国家在行政执法程序上的差异，以及这些差异背后蕴含的法治理念。例如，在一些国家，行政机关在作出影响公民权益的决定前，会给予当事人充分的陈述和辩护机会，甚至允许他们参与到决策过程中，这与国内的一些做法形成了鲜明的对比，其中原因值得深究。此外，我对数据安全和个人信息保护在行政管理中的应用也颇感兴趣，在数字化时代，行政机关如何依法收集、使用和存储公民的个人信息，如何在便利服务的同时有效防范风险，这些都是当下社会高度关注的问题。这本书如果能在这方面提供一些前瞻性的思考和分析，那就太好了。

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我一直对行政争议解决机制的演变非常感兴趣，原本以为这本书会深入探讨行政复议、行政诉讼等传统解决途径的改革方向，例如如何简化程序，提高效率，减少当事人的维权成本。我也希望能看到一些关于非诉讼纠纷解决机制的介绍，比如行政调解、行政仲裁等，这些机制在化解矛盾、维护社会稳定方面可能发挥着越来越重要的作用。特别是对于一些复杂、专业性强的行政争议，如何引入专家参与，如何建立更科学的评估体系，这些都是值得探讨的问题。如果书中能提供一些不同国家在行政争议解决方面的比较研究，以及对未来发展趋势的预测，那就更具价值了。

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这本书似乎勾勒出了一种更加开放、透明的政府治理图景。我原以为会着重分析行政合法性审查的最新进展，例如行政机关在制定规章制度时，如何更多地吸纳公众意见，如何通过听证会、公开征求意见等方式，让立法过程更加民主化。我还期待看到关于行政机关在信息公开方面取得的成就，比如政府网站是否能更全面、及时地公开行政决策、执行过程和结果，让公众能够更好地了解政府的运作。特别是对于那些可能影响公众利益的重大事项，例如城市规划、环境评估等，我希望能看到更详尽的信息披露和参与机制。如果这本书能在这方面提供一些具体的制度设计和实践经验，那就很有启发性。

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这本书给我的感觉是，行政法的未来将更加强调人文关怀和社会责任。我原本以为会看到关于行政机关如何更好地回应社会需求，如何更积极地参与到解决社会问题的过程中，例如在环境保护、社会保障、公共卫生等领域，行政机关扮演着怎样的角色，又面临着怎样的挑战。我还期待看到一些关于行政机关如何加强与社会组织、非营利机构的合作，共同推进社会治理的论述。特别是对于那些弱势群体，行政机关如何提供更有效的法律援助和救济，如何保障他们的基本权利，这些都是体现法治温度的关键。如果书中能提供一些关于行政法如何与人权保障、社会公正等理念深度融合的思考，那就更能打动我。

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