最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定释义

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出版者:法律出版社
作者:王宝发 编
出品人:
页数:188
译者:
出版时间:2002-12
价格:15.00元
装帧:
isbn号码:9787503639746
丛书系列:
图书标签:
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具体描述

众所周知,行政诉讼是“官”民之诉,而证据问题是诉讼活动的核心,是司法裁判的基础,是影响诉讼最终结果的决定性因素。每一起行政官司的审理都围绕着取证、举证、质证与认证而展开。法庭只有根据证据判断事实的真相,才能正确地适用法律,公正地判明行政诉讼当事人之间的是非曲直。

自1989年行政诉讼法颁布以来,行政诉讼证据问题一直为人们关注。2000年最高人民法院《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》,总结了十年行政诉讼制度改革的经验,对行政诉讼制度进一步细化。而2002年10月1日即将施行的最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《行政诉讼证据规则》)则是我国第一部比较系统地针对行政诉讼证据问题作出的司法解释,它突出了改革精神,体现了现代法治精神和加入 WTO的要求,是实现我国行政审判公正与效率的一项重要措施。它的施行必将开创行政审判的新局面,对于更好地保护公民。法人和其他组织的合法权益,更好地监督行政机关依法行使职权,保障国家行政法制秩序必将产生重要影响。因此,学习、运用好该《行政诉讼证据规则》,不仅是法官的事,也是国家行政工作人员和广大公民、法人的事。

为了配合贯彻落实好该《行政诉讼证据规则》,笔者受法律出版社的委托,编写了这本最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》释义。该书以该《行政诉讼证据规则》的结构体系为顺序,对《行政诉讼证据规则》逐条冠予条标,针对行政诉讼实务中常见的证据问题,采取问答形式,对《行政诉讼证据规则》进行了逐条的全面、简明、通俗的介绍,是普及行政诉讼证据法律知识的“小百科”。该书不仅对法官、国家行政工作人员、律师等学习、运用好该《行政诉讼证据规则》有一定参考价值,而且对公民、法人更便于“民告官”、解决好行政诉讼中的证据问题也有所研益。

行政诉讼证据内容广泛丰富、理论博大精深,而且有些问题在法律实务界、学术界仍存在不同观点和激烈争论,尚待进一步探索;

精品图书推荐:洞悉法律前沿,把握时代脉搏 本推荐书单精心遴选了一系列在各自领域具有深远影响力和前沿洞察力的书籍,旨在为法律专业人士、政策制定者、法学研究者以及所有关注国家治理与社会变革的读者提供多元化的知识输入与深刻的思考框架。我们特意避开了与《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定释义》主题高度重合的内容,将焦点投向法律体系的其他关键支柱、社会治理的前沿探索、以及宏观经济与国际关系的前瞻视野。 --- 一、 司法改革与程序正义的深化探索 1. 《中国庭审实质化改革:路径、困境与未来图景》 本书聚焦于中国司法体系近年来大力推进的庭审实质化改革,但这并非侧重于证据规则的细枝末节,而是从宏观的诉讼制度设计层面进行剖析。它深入探讨了“以审判为中心”的理念如何重塑刑事、民事、乃至非诉讼程序的庭审结构、当事人对抗的烈度以及法官的居中裁判职能。 全书结构严谨,首先梳理了庭审实质化的历史动因与理论基础,将其置于现代法治国家建设的大背景下。随后,重点剖析了改革在事实认定、法律适用、以及量刑裁量三个核心环节所面临的实践阻力,例如对律师辩护权、当事人陈述权保障的深度检验。书中辅以大量改革试点法院的鲜活案例,分析了如何通过技术手段(如电子卷宗的运用、庭审同步录音录像的规范化)来促进庭审透明度,而非单纯依赖于单一证据的采纳与排除。其最终落脚点在于展望如何在保证效率的前提下,真正实现程序正义的价值,构建一个更具公信力的审判过程。 2. 《金融审判的疑难与前沿:风险防控视域下的裁判指引》 这部著作将读者的视角从一般行政诉讼引向了高度专业化、高风险性的金融审判领域。在全球金融体系日益复杂、金融创新层出不穷的背景下,金融案件的审理对法院的专业性提出了前所未有的挑战。 本书集合了多位资深金融法官和学者的智慧,系统梳理了当前金融审判中的热点和难点,例如:P2P爆雷后的责任划分、集合投资计划的定性与法律责任、以及金融衍生品交易的效力认定。它详尽分析了金融风险监管政策与司法裁判之间的张力,探讨了如何在新兴金融工具出现时,法院能够快速、准确地适用现有法律,或提出具有前瞻性的裁判规则以填补法律空白。书中对“穿透式审查”在金融案件中的应用进行了深度解读,强调了司法裁判在维护金融稳定中的关键作用,是金融法律实务工作者不可或缺的参考指南。 --- 二、 国家治理体系现代化与法治建设 3. 《中国式现代化进程中的国家治理能力现代化研究》 本书将视野从具体的法律条文和司法个案提升至国家宏观治理的战略层面。它探讨了中国在迈向现代化过程中,如何构建一套适应自身国情、高效能的治理体系。 全书分为理论基础、实践路径与风险应对三个部分。理论部分梳理了当代中国治理理论的演进,特别是“总体国家安全观”与“系统治理”理念在国家治理中的地位。实践路径部分,则重点考察了非传统安全领域(如公共卫生应急管理、重大突发事件响应机制)的制度设计与法律保障,分析了行政体系如何通过精细化管理提升社会资源配置效率。书中特别关注了数字技术赋能下的政府治理转型,以及如何平衡技术效率与公民权利保障之间的关系,为理解国家治理的现代化提供了广阔的理论视野和坚实的实证支撑。 4. 《地方政府债务风险与财政法治化转型》 面对经济结构转型带来的地方财政压力,本书聚焦于财政法和公共资源管理的关键议题。它没有直接涉及行政诉讼程序,而是深入研究了地方政府举债行为的合规性、信息披露的透明度以及相关法律责任的构建。 作者通过对近年来地方隐性债务形成机制的深入剖析,探讨了《预算法》的执行效果以及现有财政法律框架的局限性。本书强调,地方政府债务的根本解决之道在于财政管理的法治化转型,包括完善预算约束机制、建立跨部门的风险预警体系,以及明确地方人大在预算审批和监督中的实质性权力。这对于理解地方政府的权力边界、财政纪律的法律约束,具有极高的理论价值和现实指导意义。 --- 三、 国际法视野与全球化挑战 5. 《“一带一路”倡议下的国际商事争端解决机制创新》 随着中国深度参与全球治理,“走出去”企业的法律风险管理成为焦点。本书关注的是国际商事仲裁与调解的前沿发展,与国内证据规则的侧重领域截然不同。 该书系统介绍了中国在推动国际商事规则统一化方面所做的努力,重点分析了中国国际商事法庭的设立及其与国际仲裁机构的衔接机制。书中详细比较了海牙认证、海牙公约下的文书送达规则,以及不同法域下国际仲裁裁决的承认与执行的实务操作。对于涉及跨境贸易、国际工程承包的法律人士而言,这本书提供了关于如何有效利用多元化争议解决机制来保护“走出去”企业权益的实操指南,是涉外法律实务的必备参考。 6. 《全球数据治理的法律冲突与合作:以数据主权和跨境流动为核心》 在数字化时代,数据已成为核心生产要素,随之而来的法律冲突日益尖锐。《全球数据治理的法律冲突与合作》审视了不同国家在数据安全、隐私保护和数据本地化政策上的差异,以及这些差异如何影响跨国企业的合规成本。 本书深入对比了欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)与美国、中国在数据流动、个人信息同意机制上的立法差异,并探讨了在WTO、G20框架下,如何达成关于数据跨境流动的国际共识。其核心在于分析各国“数据主权”主张背后的法律逻辑,以及中国企业在“双循环”战略下,如何构建合规的全球数据合规体系,避免因各国法律冲突而带来的巨大法律风险。 --- 总结: 本推荐书单旨在拓展读者的法律视野,从庭审细节、金融风险、宏观治理、财政法治到国际争端解决,提供了一套多维度、高层次的知识地图。这些著作深刻反映了当代中国在法治建设和社会管理上面临的复杂挑战与前沿探索,是推动专业思维深度和广度提升的绝佳材料。

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用户评价

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这本书的装帧和排版也值得称赞,虽然内容是严肃的法律条文解析,但阅读起来却丝毫没有晦涩感。我想,这可能得益于作者在处理复杂法律关系时,擅长使用清晰的逻辑流程图和清晰的小标题来引导读者。我最欣赏它在处理程序性证据问题时的严谨态度。行政诉讼中,程序的合法性往往是攻防的关键。书中对证据保全、证据交换等环节中可能出现的争议焦点,都给出了非常具有操作性的处理建议,这些建议往往是庭审中决定胜负的“临门一脚”。它不仅关注“实体证据”的收集,更对“证据程序”的瑕疵审查给与了足够的重视。这让我深刻体会到,在行政诉讼的战场上,程序正义和实体正义是相互依存的,这本书帮助我构建了一个全面的、不留死角的证据应对策略,是每个行政诉讼从业者工具箱里不可或缺的“重型装备”。

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作为一个初入行政法领域的年轻律师,我常常感到力不从心,面对资深对手的提问,总觉得理论根基不够扎实,尤其是在证据互证和排除性规则的运用上,总是心虚。这本书的出现,彻底改变了我的学习路径。它没有那种高高在上的学术腔调,而是用一种“师徒相授”的口吻,将最高院制定的这些规定层层剥开,细致入微地解释了每一条款背后的立法精神和司法目的。特别是关于“证据的关联性”判断标准那一章,分析得鞭辟入里,它让我明白,证据不仅要有形式上的合法性,更要有实质上的相关性。这种由表及里的深入分析,极大地增强了我对法律条文背后逻辑的理解和自信心。阅读它,就像是有人在你身边实时同步讲解最高法院的判案思路,让你在面对复杂案情时,能够迅速找到可以引用的法律武器和说理的切入点。

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说实话,我对法律书籍的阅读体验往往是“痛苦并充实着”。很多权威著作要么过于注重概念的推导,让人昏昏欲睡;要么就是过于简略,让人感觉意犹未尽。然而,这本书却找到了一个绝佳的平衡点。它在对《规定》进行条文释义时,常常会穿插一些对相关司法解释或判例的比较分析,这种横向的知识拓展非常有助于构建一个立体的知识网络。例如,书中对“书证”与“电子数据”在证明效力上的细微差异的探讨,简直是教科书级别的梳理。这使得我不再是孤立地理解某一条款,而是能够将其置于整个证据体系的框架下去审视。对于需要不断更新自己知识库的专业人士来说,这种结构化的知识体系构建能力,是任何零散的学习资料都无法比拟的。它让知识点之间形成了牢固的连接,读完后,记忆和应用都更加高效。

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这本书的价值,在我看来,远超出一本普通的法规解析手册。它更像是一本行走在司法前沿的“实战手册”。我特别欣赏它在论述理论支撑的同时,毫不避讳地探讨了实践中遇到的各种“灰色地带”和疑难点。比如,在涉及电子数据证据的固定和审查方面,书中提供的操作指南极其详尽,几乎可以作为一份现场取证的SOP(标准操作程序)。我之前在处理一起涉及政府信息公开的案件时, justo 对电子证据的“原始性”和“完整性”把握不准,吃了大亏。如果早点读到这本书,我肯定能更早地意识到那些技术层面的细节才是决定成败的关键。它不仅告诉你“应该”怎么做,更告诉你“为什么”要这么做,以及“在别人都这么做的时候,你应该如何做得更专业”。对于从事行政诉讼的法律工作者,这是一种非常高级的知识赋能,它帮助我们将理论与刀光剑影的庭审现实紧密地结合起来,确保每一个动作都是有据可依、有理可循的。

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这本书简直是打开了我对法律实务理解的一扇新大门,特别是对于那些在行政诉讼中摸爬滚打的律师和法务人员来说,简直是如获至宝。我一直觉得,行政诉讼的难点往往不在于法律条文本身,而在于证据的固定、采信和运用。很多时候,案件的胜败就在于一个看似微不足道的证据环节。这本书的编排逻辑非常清晰,它不是简单地罗列法条,而是深入到每一个具体问题的剖析中,结合大量的司法实践案例,将抽象的法律规定具象化。读完之后,我感觉自己对如何构建一套严密的证据链条有了更深刻的认识。举个例子,书中对于“谁举证、举多大举证责任”的阐述,让我茅塞顿开,彻底理清了在不同类型的行政诉讼中,举证责任的动态转移和分配原则。这对于我今后代理案件时,从一开始就着手规划证据收集工作,具有极强的指导意义。作者的文笔非常老练,既有法律条文的严谨,又不失对实务操作的深刻洞察,读起来一点也不枯燥,反而充满了“原来如此”的豁然开朗感。

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