中国与欧洲联盟就业政策比较 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国经济出版社

作者:

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1999-02

价格:19.00

装帧:平装

isbn号码:9787501744374

丛书系列:

图书标签:

• 就业政策
• 中国
• 欧盟
• 比较研究
• 劳动经济学
• 社会保障
• 政策分析
• 欧洲研究
• 中国经济
• 国际合作

比较视角下的劳动力市场转型与治理：欧洲与新兴经济体的经验借鉴 图书简介 本书以全球化和技术变革为背景，聚焦于当前世界两大主要经济体——欧盟（European Union）与新兴经济体（特别是东亚和拉丁美洲的部分代表国家）在应对劳动力市场挑战、构建有效就业政策体系方面的异同与互动。本书并非聚焦于中国与欧盟的直接对比，而是采用更广阔的区域比较视角，深入剖析不同发展阶段和治理模式下的就业政策演进路径、核心挑战及政策创新。 第一部分：全球化冲击与劳动力市场结构的重塑 在全球化与第四次工业革命的浪潮下，世界各地的劳动力市场均面临深刻的结构性调整。本部分将首先确立分析框架，探讨技术进步（自动化、人工智能）如何驱动技能需求的“两极分化”，以及全球供应链重塑对制造业和低技能服务业就业的长期影响。 1.1 区域差异化的全球化红利与成本 欧盟作为成熟的福利国家体系代表，其劳动力市场在应对外来竞争时展现出较高的“弹性刚性”——即在法律和集体谈判框架下，保护性较强，但结构性调整速度相对缓慢。本书将通过案例分析，审视欧盟“绿色新政”和“数字单一市场”战略如何尝试在维护社会公平的前提下，引导产业升级和就业转型。 新兴经济体，特别是那些深度融入全球价值链的亚洲国家，则经历了更为剧烈的“追赶式”工业化与城市化进程。本部分将对比分析这些国家在吸引外资、建立劳动密集型产业基础过程中，其早期劳动力市场政策（如户籍制度、职业培训体系）如何塑造了初期的就业格局，以及当前面临的“中等收入陷阱”风险与就业质量提升的迫切性。 1.2 技能差距与终身学习体系的构建 技能错配是全球性的难题。然而，各国应对策略的侧重点截然不同。欧盟侧重于强化社会伙伴关系下的学徒制和职业教育与培训（VET）体系，力求在国家层面实现标准统一和质量保障。本书将详细阐述欧盟“技能议程”（Skills Agenda）下的多层次治理模式，并将其与新兴经济体，如韩国或新加坡，通过政府主导、市场驱动的“人力资本投资”模式进行对比。重点分析在技能快速贬值时代，如何设计更具适应性和可及性的终身学习政策，以保障弱势群体和中老年劳动者的就业能力。 第二部分：社会保障、工作质量与社会伙伴关系 本部分深入探讨在不同社会经济模型下，各国如何平衡劳动者保护与经济效率，特别关注失业保障、最低工资标准制定以及集体谈判机制的作用。 2.1 灵活性的悖论：零工经济与工作保障的张力 平台经济的兴起模糊了传统雇佣关系。欧盟近年来在“保障平台工作者”（Platform Workers Directive）方面采取的监管尝试，意图通过法律手段重新界定劳动关系，确保数字时代工作者享有基本社会权利。本书将详细分析这些政策的动机、潜在的实施障碍，并对比亚洲部分新兴经济体在监管“零工经济”方面的“滞后”或“创新”做法。这些新兴市场往往更倾向于市场自我调节，但同时也可能导致社会保障体系的碎片化。 2.2 最低工资标准的制定逻辑与溢出效应 最低工资政策是衡量一个社会对低收入劳动者保护程度的关键指标。欧盟内部成员国在制定最低工资时，往往受到集体谈判覆盖率和通货膨胀率的制约，政策制定过程相对透明且社会协商充分。相比之下，一些新兴经济体在快速提高最低工资时，往往更侧重于政府指令，可能对中小企业就业产生显著的成本压力。本书将利用计量经济学模型，分析不同机制下的最低工资调整对就业数量、工资差距和企业竞争力的差异化影响。 2.3 社会伙伴关系的演变与治理效能 劳动力市场的稳定与效率在很大程度上依赖于工会、雇主组织与政府之间的互动。在北欧国家和德国，强有力的社会伙伴关系（Social Dialogue）被视为经济稳定的基石。本书将探讨在去工业化和劳动力市场碎片化背景下，欧盟的传统集体谈判体系如何适应新的就业形态。同时，本书将对比东亚地区，如日本或台湾地区，这些地区在战后形成的、有时带有政府干预色彩的劳资关系模式，如何在新经济环境下保持其稳定性和有效性。 第三部分：应对人口结构变化的就业政策前瞻 人口老龄化和低生育率是影响未来就业供给的核心变量，尤其对欧洲和部分东亚国家构成了严峻挑战。 3.1 延迟退休与老年人力资源开发 为应对养老金压力和劳动力短缺，延长工作年限成为国际共识。本书将对比欧盟各国在提高法定退休年龄、消除年龄歧视方面的立法努力，以及企业内部针对高龄员工的在职培训和岗位调整实践。同时，也将审视部分新兴经济体如何在其尚不完善的社会保障体系下，设计既能鼓励老年人继续工作，又不损害青年人就业机会的平衡政策。 3.2 移民劳动力在就业结构中的角色与整合挑战 欧盟是全球主要的移民接收地之一，移民政策与就业政策的融合至关重要。本书将分析欧盟如何通过技能评估、语言培训和反歧视立法，试图将移民劳动力有效整合入劳动力市场，以填补结构性短缺（如护理、高技术领域）。随后，本书将对比分析一些移民净输出国或区域性劳务输出国（如东南亚部分国家）在管理劳务流动、保障海外劳工权益方面的独特经验与困境，这为理解全球劳动力流动提供了更全面的视角。 结论：跨区域治理学习与政策适应性 本书最后部分总结了不同区域在应对全球性就业挑战时的政策学习潜力。它强调，没有一种“放之四海而皆准”的就业政策模型。欧盟的经验在于其对社会公平的坚定承诺和对多方协商机制的维护；而新兴经济体的经验则在于其在资源有限下，对人力资本投资和产业结构升级的快速响应能力。本书旨在为政策制定者提供一个多维度的参照系，理解如何在不同文化、制度和经济发展阶段下，构建更具韧性、更包容的未来劳动力市场。

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这部著作的出现，无疑为我们理解当代全球经济格局中的一个关键议题提供了极其深刻的视角。阅读过程中，我反复被作者那种宏大叙事与微观分析相结合的叙事功力所折服。它并非仅仅罗列枯燥的数据和政策条文，而是将中欧双方在劳动力市场上面临的结构性挑战——比如人口老龄化、技术变革带来的技能错配、以及全球化冲击下的产业结构调整——进行了富有洞察力的剖析。尤其是在探讨如何通过社会保障体系和积极的劳动力市场政策来应对不确定性方面，作者展现了极高的学术水准。我印象最深的是关于“技能鸿沟”的论述，它不仅仅停留在描述现象，更深入挖掘了教育体系与产业需求之间错位的深层文化与制度根源，并对比了两种政治经济体制下政策干预的逻辑差异。这本书的价值在于，它迫使我们跳出单一视角的舒适区，去审视不同发展阶段、不同意识形态背景下的社会契约是如何在就业保障这一核心议题上得到体现和演化的。对于任何关注国际劳工关系、宏观经济政策或者地缘政治经济交集的研究者来说，这都是一份不可多得的参考资料。

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坦白讲，初拿到这本书时，我还有些疑虑，担心其内容会过于偏向某一边的政策倾向性，或者陷入过于技术性的术语泥潭，让非专业人士望而却步。然而，实际的阅读体验完全颠覆了我的预期。作者的文笔极为流畅且富有逻辑的张力，仿佛在引导读者进行一场跨越大陆的智力对话。它成功地搭建起了一座桥梁，让那些原本看似泾渭分明的两种治理模式，在就业保障的复杂实践中找到了可以相互参照和学习的“接口”。我特别欣赏其中对“社会伙伴关系”在不同政治经济环境下的具体形态的细致描摹。在中国，劳动者权益的实现路径与在欧洲多国经过长期工会运动和福利国家建设所形成的那种制度化、高透明度的协商机制之间，存在着本质的区别，但作者没有简单地用“好”与“坏”来做价值判断，而是深入探讨了各自的制度合理性和适应性，这体现了一种难能可贵的学术克制与开放心态。读完后，我对如何平衡效率与公平这一世界性难题有了更具辩证性的认识。

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这本书的学术价值，体现在它对“制度路径依赖”的深刻揭示。作者非常精妙地论证了历史上的选择如何持续地塑造了当下就业政策的形态和弹性。欧洲的福利国家遗产，在面对数字化冲击时，表现出一定的僵化性，但同时也提供了强大的社会稳定锚；而中国在快速工业化进程中形成的特定劳动关系模式，虽然在特定时期极大地释放了生产力，但在新的经济转型期，也带来了新的治理难题，尤其是在劳动者权益保障的法治化和精细化管理方面。这种对历史脉络的尊重和对现实约束的清醒认识，使得全书的论证充满了说服力。它不是简单的“A优于B”的结论，而是对两种复杂的社会工程学实践的深度田野调查和理论提炼。对于任何希望在复杂的国际互动中寻找可持续发展路径的人来说，这本书提供了必要的历史纵深感和政策敏感度。

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这本书给我的震撼，更多来自于它在宏观趋势下的微观切入点。它没有泛泛而谈地讨论就业率，而是精确地聚焦于那些最脆弱的群体——比如青年失业、女性就业的隐性障碍、以及农民工的城市融入困境。通过对这些群体政策响应的对比研究，我们能清晰地看到，即便目标都是提高就业质量，但由于社会结构和历史遗产的差异，所采用的政策工具和侧重点会产生显著的不同。例如，欧洲对“再培训”的强调，往往伴随着成熟的失业救济体系作为后盾；而中国在推动产业升级和去产能化过程中，对企业主体责任和地方政府兜底能力的侧重又各有侧重。这种细致入微的对比，使得书中的论述具有极强的可操作性和现实指导意义。它不仅是一部学术著作，更像是一份详尽的政策蓝图的初步草案，为决策者提供了丰富的案例和思考维度。

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读这本书的过程，与其说是在阅读，不如说是在进行一场深度思维的锻炼。作者在行文间不断抛出挑战性的观点，促使读者反思我们对“工作意义”和“社会保障”的传统认知。我发现，这本书的结构安排极其巧妙，每一章的过渡都像是一次巧妙的转场，将读者的注意力从一个区域、一个议题，自然而然地引向另一个更深层次的比较维度。它成功地避开了许多国际比较研究中常见的陷阱，比如“线性发展史观”或者“西方中心论”的影子。相反，它提供了一种更具复杂性的框架，用以理解在全球化浪潮下，不同社会如何调适其内部的利益分配和风险共担机制。对于那些渴望理解全球治理新范式如何在这种双边关系中塑造和检验的读者来说，这本书的价值是无可替代的。它不提供简单的答案，而是提供了更优秀的问题。

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