行政程序法精要 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:群众出版社

作者:王学辉

出品人:

页数:386

译者:

出版时间:2001-8

价格:21.50元

装帧:简裝本

isbn号码:9787501425150

丛书系列:

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行政诉讼法案例精析：从理论到实践的深度剖析 引言 《行政诉讼法案例精析》是一部旨在深入剖析我国行政诉讼实践的权威著作。本书并非对某一特定法律条文进行概念性的梳理，而是以大量真实、典型乃至疑难的司法案例为切入点，引导读者全面理解和掌握《中华人民共和国行政诉讼法》的立法精神、司法解释的适用要点以及司法实践中的裁判思路。本书特别注重理论与实践的紧密结合，力求为法律专业人士、行政机关工作人员以及对行政法感兴趣的读者提供一套系统、深入且极具操作性的学习框架。 第一部分：行政诉讼的提起与受理——界限的划定 本部分重点围绕行政诉讼的启动阶段所涉及的关键程序性问题展开，通过对一系列标志性案件的分析，清晰界定司法审查的范围和司法机关的管辖权限。 一、起诉条件的司法认定：原告资格与被告适格的动态考察 行政诉讼的首要门槛在于原告是否具有适格的起诉资格，以及行政主体是否被适当地列为被告。本书选取了涉及环境信息公开请求权、集体经济组织成员资格争议、以及涉及多个行政机关协作行为时的共同被告认定等复杂案例。 “利害关系”的实质判断： 案例分析将详细阐述，在行政行为影响日益广泛化的背景下，法院如何超越表面上的直接相对人身份，认定“利害关系人”的范围。例如，在某地规划调整引发周边业主异议的案件中，如何界定其请求保护的利益类型（是纯粹的私益还是包含一定的公益要素）。 行政机关的职权与职能： 重点剖析了因不作为引起的诉讼中，如何确定“具有法律上作为义务”的被告。对于行政协议的司法审查，本书深入分析了最高人民法院关于合同性纠纷与行政性纠纷的区分标准，通过具体判例明确了何种程度的行政干预或地位差异使得协议更倾向于纳入诉讼范畴。 二、诉讼时效的精确计算与阻断事由 诉讼时效是程序法中的“隐形杀手”。本书通过对多起时效争议案件的梳理，详细探讨了“知道”的具体时间点的认定标准。特别关注了因信息公开延迟、申请复议程序启动、或行政机关内部审批流程过长等情形下，诉讼时效的起算、中止和中断的复杂情形。例如，在涉及自然资源确权类案件中，如何判断当事人对行政决定的“明确知晓”时间点。 三、行政行为的范围界定：可诉性与司法不介入领域 行政诉讼法的生命力在于其界限的清晰。本书将大量篇幅用于辨析“具体行政行为”的内涵。 抽象行政行为的挑战： 虽然法律规定抽象行政行为原则上不直接受理，但通过分析行政法规、地方性法规的司法审查案例（如适用《司法解释》中的“变通适用”或“附带性审查”），展现了法院在维护法治统一性方面的努力与审慎。 纯粹的内部管理行为与政治性行为： 结合军队、外交、人事任免等特殊领域的判例，明确界定了司法审查的边界，防止司法权对行政权特别是决策权的过度侵入。 第二部分：庭审程序与证据规则的实战运用 本部分侧重于行政诉讼审理过程中的核心技术问题，强调证据开示、举证责任倒置以及证据采信的规范化要求。 一、举证责任的分配与转移：法定举证责任的精细化操作 行政诉讼中“谁主张，谁举证”的原则并非铁板一块。本书通过对“举证责任倒置”适用场景的细致分类，提供了操作指南： 事实清楚，法律适用复杂的案件： 探讨了在涉及复杂技术标准或专业判断的领域（如安全生产许可、卫生检疫），法院如何要求行政机关提供充分的技术论证和支持性文件。 行政机关未履行法定告知义务的后果： 结合案例分析，明确了行政机关若未依法告知救济途径或未履行书面说明理由的义务，将直接导致其在诉讼中承担不利的举证后果。 二、证据的“三性”审查与电子证据的采信 随着电子政务的普及，行政案卷中充斥着大量的电子数据。本书深入分析了法院对电子证据（如执法记录仪录像、系统操作日志、电子邮件等）的“真实性、合法性、关联性”审查标准。特别是针对执法记录仪的“使用规范性”与“片段剪辑”对证据效力的影响，提供了详尽的案例剖析。 三、庭审的重点与辩论的策略 本书不拘泥于程序法的条文，而是探讨了如何围绕“作出行政行为的根本事实是否成立”以及“行政自由裁量权是否被滥用”展开有效辩论。通过模拟高难度庭审实录，展示了律师和法官在焦点问题上如何通过证据链的构建来影响裁判结果。 第三部分：裁判结果的类型化与执行救济 本部分聚焦于判决的效力、类型的选择，以及当行政机关拒绝履行生效判决时，当事人应采取的救济措施。 一、判决结果的精确定位：撤销、变更与确认 行政诉讼的判决结果必须精确对应行政行为的瑕疵程度。本书详细区分了“可撤销”与“应变更”的临界点。 自由裁量权的司法审查： 选取了大量涉及罚款数额、行政许可条件设置的案例，说明法院在何种情况下可以对行政机关的自由裁量权进行实质性审查，并最终“变更”行政行为，而非仅仅“撤销”后发回重作。 确认违法判决的适用： 分析了在诉讼时效已过或行政行为已被自然消灭，但其行为本身存在严重违法性时，确认违法判决的维护法治尊严的作用。 二、行政不作为的执行：司法建议与强制执行的适用 对于行政机关拒绝履行生效判决中的“作为”义务（如拒绝颁发许可证、拒绝支付赔偿金），本书详尽阐述了法律规定的救济路径。重点在于对《行政诉讼法》第九十七条中关于督促、裁定履行以及涉及金钱给付的强制执行程序的具体操作流程，以及法院在启动这些程序时的审慎考量。 结语 《行政诉讼法案例精析》如同一个高倍显微镜，将抽象的法律条文置于真实的司法实践场域下进行检验和放大。本书的价值不在于重复已有的法条规定，而在于揭示法条在复杂情境下的“活的解释”和“实际的效力”。通过对这些鲜活案例的深度解构，读者将能构建起一个严谨、实用且富有洞察力的行政诉讼思维体系，有效提升应对和解决行政争议的能力。

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我必须强调这本书在“类案比对”方面的强大功能。在行政诉讼实务中，找到相似的、具有指导意义的判例往往是胜诉的关键。这本书在这方面做得极为出色，它没有采用简单地罗列判例编号的方式，而是将关键案例嵌入到相关的法律条文和理论分析之中，形成一个紧密的知识网络。比如，在解释“事实认定错误”时，书中穿插了数个不同类型（如环境执法、税务稽查）的案例，清晰地勾勒出法院在审查事实认定方面的审查强度和标准变化。这对于实务工作者来说，简直是黄金资源。它不只是告诉你“应该怎么做”，而是通过案例分析告诉你“在过去，别人是怎么做的，法院最终是如何裁判的”。这使得这本书不仅是一本理论教材，更像是一本结合了历史经验和未来预期的实战指南，极大地降低了我们理解和应用复杂法律原则的门槛。

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读完这本书，我最大的感受就是“结构美学”。行政法这个领域，内容庞杂，关系错综复杂，很多教材在编排上就像一座没有清晰指引的迷宫，让人很容易迷失方向。但这本书的编排设计堪称教科书级别的典范。它并没有采用传统的“总—分”结构进行堆砌，而是似乎预设了一个“普通公民”的视角，从公民与行政机关接触的第一个环节开始，层层递进，抽丝剥茧。比如，它在讲解“行政程序启动”时，会非常巧妙地穿插社会背景和法理基础，而不是孤立地讲解几个程序要件，读起来丝毫没有枯燥感。更妙的是，作者在关键的转折点会设置一些“思考题”或者“比较分析”，促使读者主动去建构知识体系，而不是被动接受信息。这种以读者体验为核心的叙事方式，让原本艰深晦涩的法律条文变得具有生命力，感觉自己不是在阅读一本法律著作，而是在跟随一位高明的老师进行一场深度导览。

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这本书，我得说，简直是法律人的“武功秘籍”。我当时买这本书的时候，是抱着试试看的心态，毕竟市面上介绍行政程序的书汗牛充栋，大多讲的都是干巴巴的条文和晦涩的理论，读起来头疼。但这本书完全不一样，它的叙事逻辑简直像一位经验丰富的大律师在跟你一对一地拆解案情。从行政主体的权限划分到具体行政行为的要件审查，再到救济途径的选择，作者都用一种近乎手术刀般的精准度进行了剖析。尤其让我印象深刻的是它对“信赖保护原则”的阐述，不仅仅停留在理论层面，而是结合了大量的判例和实务操作中的难点进行深入挖掘，让我这个初入行的律师茅塞顿开，感觉过去那些模糊的概念瞬间清晰了。它不是那种堆砌术语的书，而是真正能指导你思考和实践的工具书。每读完一章，我都忍不住想立刻去翻阅一下手头的案卷，看看如何将书中的精要运用到实际的法律对抗中去。那种学以致用的畅快感，是其他很多教科书无法给予的。

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坦白说，这本书的深度是超乎预期的。我本来以为“精要”这个词意味着某种程度上的简化或概括，适合快速入门，但实际内容却是深入骨髓的。它对行政行为有效性的探讨，简直是一场哲学思辨和实务操作的完美结合。作者没有满足于罗列构成要件，而是深入挖掘了这些要件背后的立法意图和社会价值取向。我记得有一节专门讲“听证程序”的适用边界，书中不仅详细对比了大陆法系和英美法的差异，还引述了最高法院在特定领域的微妙倾向性判断，这种多维度的审视角度，让我意识到行政程序法绝非一成不变的僵硬规则，而是一个在社会发展中不断自我调适的有机体系。对于想要冲击更高法律考试或者需要在复杂行政争议中寻求突破口的人来说，这种对法理深层次的把握是决定性的。它提供的不是“标准答案”，而是“思考框架”。

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这本书的文字风格非常独特，带着一种沉稳而又不失锋芒的文人气。它不像某些官方出版物那样措辞严谨到令人窒息，也不同于一些网络解读的轻佻随意。作者的遣词造句，显示出深厚的古典文学功底，使得原本冰冷的法律概念也染上了一层理性的光泽。例如，描述“程序公正”时，作者用了一种近乎寓言的方式来阐述其必要性，使得“程序”这个抽象的概念瞬间具象化为一个社会信任的基石。阅读体验是一种享受，每当读到那些被精心雕琢过的句子时，都忍不住会停下来回味一番。这让我在高强度学习法律知识的间隙，得到了极大的精神愉悦。它证明了，严谨的学术写作和优美的文笔是完全可以并存的，这对于提升阅读的持久性和兴趣是至关重要的。

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自序中写是上课讲义的总结。体系很好。非常喜欢对行政法关键词的梳理以及框架。只是前后内容重复太厉害。应该再精简一些。

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