地方人大监督机制研究

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出版者:
作者:卓越
出品人:
页数:221
译者:
出版时间:2002-7
价格:14.00元
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isbn号码:9787010036717
丛书系列:
图书标签:
  • 地方人大
  • 监督机制
  • 人民代表大会
  • 政治学
  • 法学
  • 政府监督
  • 地方治理
  • 公共管理
  • 宪法
  • 政治体制
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具体描述

《地方人大监督机制研究》内容简介:1998年,作者申报的“地方人大监督制度研究”课题获得教育部人文社会科学研究“九五”规划项目第二批课题批准立项。项目申报成功,既是专家评委对我在这个领域多年研究的肯定,对这个项目策划论证的肯定,也给了作者深化地方人大监督机制研究以新的鼓励。借此契机,作者较为全面地梳理了地方人大监督机制,重新整合了监督机制的内在要素,拓展了研究视角。《地方人大监督机制研究》即是这个项目的最终研究成果。

《权力之眼:民主监督的现代图景》 在现代政治光谱中,权力如何受到制约,公民的声音如何在治理体系中有效传达,始终是关乎社会公正与长远发展的核心议题。本书《权力之眼:民主监督的现代图景》并非对某一特定国家或地区的人民代表大会制度进行微观梳理,而是致力于从宏观视角,剖析全球范围内权力监督机制的演变脉络、内在逻辑及其面临的时代挑战。 本书首先回溯了民主监督思想的哲学源头,从古希腊城邦的公民大会到启蒙时代“三权分立”的构想,追溯了制约公权力、保障人民权利的理论基石。我们将探讨孟德斯鸠、洛克等思想家如何构筑了权力制衡的理性框架,以及这些思想如何在历史的长河中演化,最终塑造了现代民主国家监督体系的基本形态。这部分内容将聚焦于理论的普适性,而非任何特定制度的实践细节。 随后,本书将视角转向全球,对不同政治文化背景下的权力监督模式进行比较分析。我们不会沉溺于对某个国家立法机构运作方式的详尽描述,而是从更广泛的意义上,考察监督权的配置、行使方式以及其对政府行为的有效性。例如,我们将分析议会质询、听证会、调查委员会等监督工具的普遍运用,以及它们在不同制度下发挥的不同作用。同时,本书也会探讨非政府组织、独立媒体、公民社会在监督权力中的独特角色,以及它们如何通过信息公开、舆论监督等方式,为权力套上“紧箍咒”。在这里,重点在于监督机制的设计原理与实践效果的横向比较,而非对单一案例的深入挖掘。 本书的核心章节将集中探讨“监督的有效性”这一关键命题。我们认为,一种有效的监督机制,不仅需要制度上的设计,更需要制度执行的文化土壤。因此,我们将深入分析透明度原则在监督过程中的重要性,信息公开的程度如何影响公民参与和监督的质量。此外,本书还将审视司法独立在权力监督体系中的关键地位,以及司法审查如何成为约束行政和立法权力的重要手段。我们将关注那些能够促进监督机制良性运转的关键要素,例如独立调查机构的设立、举报人保护机制的完善,以及程序正义的保障。这些分析将基于对多种国家治理实践的观察,提炼出普遍适用的成功经验和潜在的陷阱。 在探讨现代监督机制的创新与挑战时,本书也将关注数字时代对权力监督提出的新课题。社交媒体的兴起、大数据技术的应用,既为公民参与监督提供了新的平台,也带来了信息茧房、虚假信息等新的风险。本书将分析这些新技术如何被用于提升监督效率,同时也会警惕其可能带来的负面影响,并探讨如何构建适应新时代需求的监督框架。我们将探讨如何利用技术手段增强信息的可及性,如何构建可信的监督信息平台,以及如何应对技术滥用带来的挑战。 最后,《权力之眼:民主监督的现代图景》旨在提供一个关于民主监督的宏观、多元视角。本书不预设任何特定的治理模式,而是鼓励读者从更广阔的视野思考权力与监督的关系,理解不同监督机制的优势与局限。我们希望通过对全球范围内权力监督机制的深入探讨,为构建更负责任、更透明、更有效的公共治理体系提供深刻的启示。本书旨在引发对民主监督本质的思考,理解其在现代社会中的不可或缺性,并为未来治理模式的探索提供广阔的理论空间。

作者简介

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读后感

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《地方人大监督机制研究》这本书,为我提供了一个非常全面的视角来理解人大监督的“运作模式”。作者在“人大监督的程序和机制”这一章节,可以说将理论与实践结合得天衣无缝。他详细介绍了人大监督的各项具体程序,从监督的启动,到调查取证,再到审议表决,最后到监督结果的落实,环环相扣,条理清晰。我尤其欣赏作者在分析“监督的有效性”时,所提出的“闭环”概念,他认为,一次成功的监督,必须形成一个从启动到反馈,再到效果评估的完整闭环,否则,监督就容易流于形式。书中通过对一些地方人大在监督过程中遇到的“梗阻”,比如部门的不配合、信息的不公开等,进行了深刻的反思,并提出了一系列具有操作性的解决方案,比如如何建立监督协调机制,如何加强监督结果的公开和通报,以及如何建立对不执行监督决定的部门和个人的问责机制等等。这本书让我明白,人大监督不仅仅是一种权利,更是一种责任,需要系统性的设计和持续性的努力才能真正发挥作用。

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我一直对中国的政治体制充满好奇,而《地方人大监督机制研究》这本书,则为我提供了一个非常具体和深入的观察窗口。作者在探讨“人大监督的依据和原则”时,展现了他扎实的理论功底和对中国宪法法律的深刻理解。书中详细阐述了人大监督的法律基础,比如宪法、地方组织法、人大组织法等,并在此基础上,对人大监督的各项原则,如民主集中制原则、依法监督原则、公开透明原则等进行了细致的解读。我特别欣赏作者在分析“监督与被监督”的关系时,所持有的辩证视角。他认为,人大监督并非是要与政府部门“对着干”,而是要通过有效的监督,促进政府部门更好地依法行政、科学决策、廉洁从政,最终实现国家治理体系和治理能力现代化。书中通过对一些成功的监督案例的剖析,比如某地方人大如何成功地监督并纠正了一起土地违法案件,是如何促使相关部门提高执法透明度,让我看到了人大监督的积极力量。这本书让我明白了,人大监督是一种建设性的力量,是推动国家治理进步的重要动力。

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读完《地方人大监督机制研究》,我感觉自己像是经历了一次关于中国基层民主政治的“深度体检”。作者在“人大监督的对象和范围”这一部分,着实让我大开眼界。他不仅仅列举了对政府及其组成部门的监督,还包括了对人大自身及其常委会的监督,甚至包括了对代表履职情况的监督。这种自我监督的意识,让我觉得非常可贵。书中还详细探讨了对国有企业、事业单位、社会组织等非政府组织的监督问题,以及在互联网时代,如何运用新技术手段拓展人大监督的渠道和形式。我特别喜欢书中关于“民意表达与人大监督的结合”的论述,作者认为,人大监督的生命力在于与人民群众的紧密联系,因此,如何畅通民意表达的渠道,如何让人民群众的呼声能够及时有效地传导给人大,并最终转化为监督的行动,是提升人大监督效果的关键。书中通过一些具体的案例,比如某村庄的人大代表,是如何通过组织村民代表会议,收集村民对村务公开的意见,并如何将这些意见提交给镇人大,最终促使相关部门改进工作的,让我看到了人大监督在基层治理中的无限可能。

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我最近刚读完《地方人大监督机制研究》,可以说,这本书为我打开了一个全新的视角来理解中国基层政治运作。作者在探讨“人大监督如何运作”时,并没有流于表面,而是深入剖析了其中错综复杂的制度设计和实际操作流程。我非常喜欢书中对人大代表履职保障机制的详细介绍,比如代表的视察权、质询权、审议权等,以及这些权利在实际运作中是如何被行使和保障的。书中通过一些生动的故事,比如某位区人大代表,如何在一次视察中,敏锐地发现了某项工程存在的安全隐患,并如何通过规范的程序,推动相关部门及时整改,从而避免了潜在的事故发生。这些细节的描绘,让我真切地感受到了人大代表的责任和担当。此外,作者还对人大监督的“形式”与“实质”进行了深刻的辨析,他认为,有效的监督绝不仅仅是走过场,而应该真正能够促进行政机关的改进、保障公民的合法权益。书中对一些地方人大在监督中存在“重形式、轻实质”现象的批判,以及对如何扭转这一局面的深刻思考,都让我受益匪浅。这本书充满了智慧和实践经验,让我对中国政治制度的运行有了更深刻的理解。

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这本书真是一个意外的惊喜!我本来对“地方人大监督机制”这个话题并没有太大的兴趣,总觉得有些枯燥和遥远,但翻开《地方人大监督机制研究》后,我立刻被深深地吸引住了。作者以一种非常接地气的方式,将原本可能严肃晦涩的学术理论,通过生动的案例和深入的分析,变得触手可及。我尤其喜欢其中关于基层人大代表如何切实履行监督职责的论述,它不仅仅停留在理论层面,而是通过一个个具体的情境,比如某位代表如何针对群众反映强烈的拆迁补偿问题,是如何一步步收集证据、质询相关部门、并最终推动问题解决的过程,让我看到了人大监督的实际力量和价值。书中还探讨了监督过程中遇到的各种挑战,比如信息不对称、部门抵触情绪等,但作者并没有因此而消极,反而提出了很多富有建设性的改进建议,比如如何利用现代科技手段提升监督效率,如何加强人大代表的培训和保障,以及如何构建更有效的公众参与渠道等等。读完后,我对地方人大的作用有了全新的认识,也更加理解了这项制度在我国基层民主政治建设中的重要意义。这本书不仅适合法律或政治学专业的学生阅读,更适合每一位关心基层治理、希望了解自己权利的普通读者。它让我看到了制度的生命力,也激发了我对参与公共事务的思考。

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在我看来,这本《地方人大监督机制研究》是一次对中国基层治理的深刻剖析。作者不仅仅是在梳理和介绍现有的监督体系,更是在挖掘其深层逻辑和内在张力。我印象最深刻的是书中对“谁来监督监督者”这一经典问题的探讨,作者并没有回避其中的困难,而是详细阐述了在我国政治体制下,如何通过党内监督、舆论监督、司法监督以及人大自身的监督等多种力量的协同,来形成一种相互制衡的监督格局。书中对不同层级人大监督职能的比较分析也极具启发性,它揭示了地方人大在不同区域、不同发展阶段所面临的独特问题和采取的不同策略。我特别注意到关于乡镇人大在农村集体经济监督方面的案例,作者通过对比几个典型乡镇的实践,分析了成功的经验和失败的教训,让我看到了人大监督在保障农民利益、促进乡村振兴方面所能发挥的独特作用。同时,书中对监督主体(人大代表)的素质、能力和积极性如何影响监督效果的分析也十分到位,这让我开始思考,如何才能更好地激发和培养基层人大代表的责任感和使命感。这本书的论证严谨,逻辑清晰,但也并非高高在上,而是充满人文关怀,让我感受到作者对国家政治生活和人民福祉的深切关怀。

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我个人认为,《地方人大监督机制研究》这本书,最难能可贵之处在于它对“人大监督的困境与挑战”的坦诚剖析。作者并没有回避现实中存在的各种问题,比如代表履职的积极性不高、监督的有效性受到质疑、监督结果的落实难等等,并对这些问题进行了深入的根源性分析。他认为,人大监督的困境,既有历史原因,也有现实原因,既有制度层面的因素,也有操作层面的因素。然而,作者并没有因此而陷入悲观,反而以一种建设性的态度,积极地为人大监督机制的完善提供了宝贵的意见和建议。比如,他提出了如何加强人大代表的培训和激励,如何建立有效的监督结果反馈机制,如何畅通社会参与渠道,如何运用现代信息技术提升监督的效率和透明度等等。书中对这些问题的探讨,让我看到了作者对中国基层民主政治发展的殷切期望和不懈努力。这本书不仅是一本学术著作,更是一份对国家治理现代化进程的深刻反思和积极探索。

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《地方人大监督机制研究》这本书,在对我来说,就像是一把钥匙,解锁了我对国家权力运行体系的许多疑问。作者在“谁是监督的主体”以及“如何定义监督的主体”这两个问题上,进行了非常细致的梳理。他不仅详细介绍了各级人大及其常委会的监督职责,还重点阐述了人大代表在其中扮演的核心角色。我尤其欣赏作者在分析人大代表的“代表性”和“专业性”时,所做的深入思考。书中提出,人大代表的素质和能力,直接影响到监督的质量和效果,并因此探讨了如何加强人大代表的培训、如何优化代表的结构组成,以及如何建立有效的沟通和反馈机制,让代表能够更好地反映民情民意,更有效地履行监督职责。书中通过一些具体的案例,比如某个市人大在审议政府工作报告时,是如何组织代表进行分组讨论,如何收集代表的意见和建议,并最终将这些意见纳入到报告的修改过程中的,让我看到了人大代表并非仅仅是“举手”的工具,而是真正参与到国家治理决策过程中的重要力量。这本书让我深刻理解了我国基层民主政治建设的独特模式。

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这本书,名为《地方人大监督机制研究》,但实际上,它探讨的远不止“机制”二字。作者在“人大监督的创新与发展”这一部分,为我们描绘了一幅充满活力的基层政治改革图景。他不仅回顾了人大监督制度的演变历程,还着重分析了近年来在实践中出现的一些令人耳目一新的创新举措,比如“代表工作坊”、“网上人大”、“绩效监督”等等。我特别喜欢书中关于“如何发挥人大监督在推进法治建设中的作用”的论述,作者认为,人大监督不仅仅是对政府行为的监督,更是对法律执行情况的监督,通过有效的监督,可以促进法律的完善和执行,从而推动整个社会的法治进步。书中通过对一些地方人大在促进环境保护、食品安全、医疗改革等领域的监督实践的介绍,让我看到了人大监督在解决民生问题、维护社会公平正义方面所能发挥的独特力量。这本书让我看到了中国基层民主政治建设的巨大潜力和光明前景。

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坦白说,我原本对学术著作有一种刻板印象,觉得它们往往是艰涩难懂、脱离现实的。然而,《地方人大监督机制研究》彻底颠覆了我的这一认知。作者在处理“地方人大监督什么”这一核心问题时,展现出了极高的专业性和洞察力。书中不仅涵盖了对政府部门的财政收支、重大项目决策、行政执法等方面的监督,还深入探讨了对司法机关的监督、对国有资产的监督,甚至对意识形态领域的监督。这些内容让我大开眼界,原来人大监督的触角可以延伸到如此广泛的领域。我尤其欣赏作者在分析监督的“有效性”时,所提出的多维度考量,他不仅仅关注监督是否“发生”,更关注监督是否“产生实质性影响”。书中通过大量详实的数据和案例,呈现了监督过程中可能出现的“软肋”,比如代表的“橡皮图章”现象、监督结果的执行不到位等,并深刻分析了产生这些现象的制度性、操作性原因。更为重要的是,作者并没有止步于问题罗列,而是积极地为人大监督机制的完善出谋划策,提出了许多具有前瞻性和实践性的对策,比如如何发挥人大代表的专业优势,如何建立监督成果的跟踪和问责机制,以及如何将人大监督与公民的参与有机结合等等。

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本书口水话极多。

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