中国政府职能转型的财政学透视 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:曹荣庆

出品人:

页数:360

译者:

出版时间:2004-9-1

价格:19.00元

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787500576037

丛书系列:

图书标签:

• 中国政府
• 财政学
• 职能转型
• 政府转型
• 公共财政
• 财政改革
• 政治体制改革
• 中国政治
• 公共管理
• 政策分析

现代财政理论前沿探索：公共支出、税制改革与财政可持续性研究 本书简介 本书汇集了当代财政学界在公共财政理论、财政政策实践及其前沿交叉领域的前瞻性研究成果。它系统梳理了财政职能的演变逻辑，深入剖析了现代政府在资源配置、收入分配和社会稳定中所扮演的关键角色，并以前瞻性的视角探讨了全球化背景下财政政策所面临的复杂挑战与转型机遇。本书旨在为财政学研究者、政策制定者以及高等院校师生提供一套结构严谨、论证深入的理论框架与实证分析工具。 第一部分：公共支出理论的再审视与结构优化 本部分聚焦于公共支出的经济学基础及其在现代经济体系中的复杂作用。我们从经典的庇古-瓦格纳定律出发，结合内生增长理论，重新审视了政府规模增长的驱动力及其最优边界。 1. 支出结构的动态演化与效率分析： 本章细致分析了不同类型的公共支出——如基础设施投资、教育科研投入、社会保障开支——对经济增长的长期效应和短期乘数效应的差异。通过建立动态随机一般均衡（DSGE）模型，我们量化了基础设施资本存量、人力资本积累与全要素生产率（TFP）增长之间的耦合机制。特别地，本书对“挤出效应”与“挤入效应”进行了精细化的分解，识别出在不同财政周期下，财政支出的结构性优化方向。我们运用面板数据回归分析，对比了发达经济体与新兴市场国家在公共卫生支出扩张对其长期经济潜能的异质性影响。 2. 社会保障支出的代际公平与财政压力： 养老金体系和医疗保障体系的持续性是现代财政面临的核心难题。本章采用跨期预算约束视角，构建了世代交叠模型（OLG），模拟了人口老龄化对现有社会保障体系的冲击路径。研究重点在于探讨确定性福利制度（DB）向缴费确定性制度（DC）转型的财政影响，并评估了延迟退休年龄、调整缴费率或引入财政可持续性规则（如“财政宪法”）在缓解代际不平等和财政赤字压力方面的有效性。此外，对“福利陷阱”的识别与规避策略进行了深入探讨。 3. 绿色财政与气候变化应对： 鉴于气候变化带来的外部性，本部分新增了对环境与能源领域财政支出的分析。我们考察了碳税、碳排放权交易体系（ETS）的财政收入潜力与经济效率，并比较了直接财政补贴（如可再生能源补贴）与市场化激励机制在引导私人部门绿色转型中的优劣。研究强调了绿色基础设施投资的“双重红利”效应——既能拉动短期需求，又能提升长期绿色全要素生产率。 第二部分：现代税制改革的理论前沿与公平性考量 税收是现代财政的基石。本部分深入探讨了税制设计中的效率与公平的权衡，并关注了国际税收协调的前沿议题。 1. 所得税制的优化与边际税率设计： 基于拉弗曲线的理念延伸，本章运用微观税收理论，探讨了最优边际税率的确定机制。研究聚焦于收入弹性、劳动供给弹性以及资本配置效率，以期在筹集收入与抑制扭曲之间找到平衡点。我们引入了行为经济学原理，分析了税率感知、合规成本以及税收制度的复杂性如何影响纳税人的税基侵蚀行为。特别地，本书对全球最低企业税（Pillar Two）的实施及其对资本流动和税基竞争的影响进行了初步的政策模拟。 2. 消费税与增值税（VAT）的结构性改进： 增值税作为现代最主要的流转税，其制度完善至关重要。本章详细剖析了增值税在跨境交易中的“目的地原则”的实施技术难点，并评估了针对特定商品或服务实施差别税率（如零税率、减税）的经济后果，特别是其对收入分配和物价稳定的影响。针对数字经济的兴起，本书探讨了对无形资产交易征收消费税的理论可行性与实务挑战。 3. 财产税与财富再分配的潜力： 面对日益加剧的贫富差距，本部分对财产税（包括房产税和遗产税）的经济学进行了深入的量化研究。我们分析了遗产税的“继承扭曲”效应与资源优化配置之间的权衡，并运用资产重估模型，评估了累进性房产税在稳定地方财政收入和调节住房投机中的作用，并着重分析了税基评估的公平性问题。 第三部分：财政可持续性、债务管理与财政规则 财政的长期健康依赖于审慎的债务管理和有效的财政纪律。本部分关注财政政策的跨期约束和风险防范。 1. 主权债务风险的量化与预警机制： 本章超越传统的“债务/GDP”比率，构建了包含偿债结构、利率敏感性、外汇风险敞口在内的多维度主权债务可持续性指标体系。我们运用压力测试方法，模拟了在全球利率大幅波动和外部需求急剧收缩情景下，不同债务结构国家的主权偿债能力。研究强调了财政政策的前瞻性管理在避免“财政悬崖”中的关键作用。 2. 财政规则的有效性与制度设计： 财政规则（如债务上限、赤字率约束）是约束政府行为的制度工具。本书通过比较欧盟《稳定与增长公约》、美国经验以及其他国家实践，深入分析了财政规则的“硬约束”与“柔性调整”的冲突。研究提出，一个有效的财政规则必须具备清晰的触发机制、可信的执行机构以及对经济周期的适应性，避免在衰退期过度紧缩。 3. 财政政策与货币政策的协调与冲突： 本部分探讨了财政赤字与央行货币政策之间的互动关系。在非常规货币政策（如量化宽松）背景下，财政扩张的“搭便车”效应以及对未来通胀预期的影响成为核心议题。本书主张在政策框架层面建立清晰的沟通机制和责任边界，以维护中央银行的独立性并确保财政行动的透明度与可问责性。 结语：迈向面向未来的财政治理 本书总结了财政学在应对全球化、数字化和气候变化三重挑战下的理论进步，并强调未来的财政治理必须建立在跨期理性、制度透明和国际协调的基础之上，以确保公共资源的长期有效配置和代际间的公平。

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