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中国经济法学精萃 (2003 卷) 一部跨越世纪的经济法学思想汇编 《中国经济法学精萃 (2003 卷)》汇集了 2003 年间中国经济法学领域最具代表性、最具前瞻性和最富实践价值的学术成果。本书并非对某一具体法律条文的逐字解读，而是通过精选的论文、研究报告和重要观点综述，展现了当年中国经济法学研究的广度和深度，深刻反映了中国市场经济体制转型进程中，经济法学所面临的理论挑战与制度构建需求。 时代背景与研究焦点 2003 年，对于中国的经济发展和法制建设而言，是承前启后的关键一年。中国全面加入世界贸易组织（WTO）已满两年，深度融入全球经济体系的时代大幕已经拉开。国内经济体制改革持续深化，非公有制经济的地位得到进一步确认，宏观调控的法制化进程加速，新兴的互联网经济、金融创新开始对传统法律框架提出严峻考验。 本卷的选篇紧密围绕这一时代脉搏，重点关注以下几个核心领域的研究进展： 一、 市场规制与反垄断法治的理论探讨 随着市场竞争的加剧，如何有效制止和规制市场支配地位的滥用，成为 2003 年经济法学界关注的焦点。《精萃 (2003 卷)》中收录的文献深入剖析了中国设立独立反垄断法的紧迫性和必要性。研究者们不仅借鉴了欧美反垄断法的成熟经验，更着力探讨了如何结合中国特有的“社会主义市场经济”语境，构建一套既能保护竞争、又能服务于国家宏观经济政策目标的本土化反垄断法律体系。 具体而言，本卷涵盖了关于垄断协议的认定标准、滥用市场支配地位的具体情形、经营者集中的审查机制及其与产业政策的协调等议题的早期、奠基性的理论争论。这些讨论为后来《反垄断法》的制定提供了重要的学理支撑和制度选择参考。 二、 宏观经济调控的法治化进程 本卷对宏观经济法领域的关注体现了国家治理体系现代化的探索。《中国经济法学精萃》的选文着重探讨了财政法、金融法在维护经济稳定中的作用。在这一时期，如何通过法律手段规范政府的财政赤字管理、地方政府的债务行为，以及如何通过金融监管法律，防范和化解区域性、系统性的金融风险，是研究热点。 许多文章强调，宏观调控的有效性，最终依赖于权责清晰、程序规范的法律框架。因此，如何限制行政权的恣意扩张，确保财政政策和货币政策的实施符合法治精神，成为了重要的研究方向。 三、 行业管制与公共服务法制化 随着电力、电信、自然资源等关键领域的市场化改革深入，如何设计合理的行业管制框架，平衡效率与公平，是经济法学面临的实际难题。本卷收录的文章对电力市场化改革中的管制机构设置、价格形成机制的法律规制，以及电信业的普遍服务义务等问题进行了细致的分析。 这些研究强调了“功能监管”的理念，即管制应侧重于市场失灵的具体表现而非简单地划分行业边界。此外，对水、电、气等公共服务领域价格听证制度的法治化探讨，也反映了保障消费者权益与维护社会稳定的迫切需求。 四、 经济法与国际贸易规则的衔接 2003 年，中国经济法学研究的国际化趋势明显加速。入世带来的冲击要求国内法律体系必须迅速与 WTO 规则实现对接。本卷的文献重点关注了国际贸易争端解决机制对国内法律体系的影响，以及中国在补贴、反倾销等领域如何构建与国际规则相适应的法律程序。 特别是，关于“国民待遇”原则和“非歧视原则”在具体经济活动中如何体现的研究，为中国企业参与国际竞争提供了法律层面的理论准备。这部分内容体现了中国经济法学从“内向型”向“外向型”转型的积极探索。 五、 经济法学理论体系的构建与学科地位的确立 在实务研究热火朝天之际，本卷同样不乏对经济法学自身理论基础的反思与巩固。学者们探讨了经济法在公法与私法之间的独特属性，强调其作为“规制法”的本质特征。如何将效率、公平、发展、民主这四大价值目标有机地整合进经济法体系，是理论层面的核心议题。 此外，对经济法基本原则，如“效率优先、兼顾公平”、“法治优先于效率”等原则的辨析，以及对经济法主体理论（特别是政府经济职能定位）的再审视，构成了本卷的理论基石。 价值与意义 《中国经济法学精萃 (2003 卷)》不仅是当年学术成果的记录，更是一份珍贵的历史文献。它忠实地反映了中国经济法学界在特定历史时期，为应对市场经济的深刻变革所付出的理论努力和制度设计思考。通过研读本卷，可以清晰地追踪中国经济法制建设的重要思想脉络，理解诸多现行法律制度形成的学术渊源，对于研究中国经济体制改革的法治化路径具有不可替代的参考价值。本书是经济法学研究者、立法工作者、司法实践人员以及所有关注中国市场经济发展史的读者不可或缺的案头参考书。
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