具体描述
本书是人事部于2002年8月22-24日举行的“WTO与公务员队伍建设”研讨会上提交的论文集，对我国加入世贸组织，进行了多方面的分析和深刻阐述，无疑将对推动公务员建设起到积极的促进作用。
好的，这是一份针对一本名为《WTO与公务员队伍建设》的图书所编写的、不包含该书内容的详细图书简介。 --- 图书简介：《全球化浪潮下的中国城市治理转型：以可持续发展为核心的路径探索》 引言：时代背景与核心议题 在全球化浪潮持续深化、技术革命日新月异的今天，城市作为社会经济活动的核心载体，正面临着前所未有的复杂性与挑战。传统的、自上而下的、以经济增长为唯一目标的城市管理模式已无法适应新时代的多元需求。本书记载了一项深入的跨学科研究，聚焦于中国城市治理体系如何在新全球化背景下实现根本性的转型，特别是如何将“可持续发展”——涵盖环境友好、社会公平与经济韧性——作为驱动力，重塑其运行逻辑与治理结构。 本书摒弃了宏观的、纯粹的政策解读，而是选择了一条基于实证数据、案例分析和比较研究的路径，试图描绘出中国城市治理现代化图景中的关键节点、潜在困境与创新实践。我们相信，理解城市治理的转型，是理解当代中国社会变迁的关键。 第一部分：全球化与城市角色的重塑 本部分首先厘清了全球化进程对中国城市产生的多维度冲击。 第一章：全球价值链重构与城市区位优势的变迁。 深入分析了跨国公司布局、产业链转移和数字经济兴起如何改变了传统城市的功能定位。探讨了“节点城市”与“腹地城市”在资源配置和政策倾斜上的新博弈，特别是对二三线城市如何在新格局中找到“比较优势”进行了细致剖断。 第二章：跨国流动性与社会结构的张力。 关注了国际人才、资本和信息流动加剧带来的城市内部社会结构变化。研究了新移民群体、跨文化社区的形成对城市公共服务供给、社会融合以及身份认同构成的挑战。重点分析了城市在平衡“开放性”与“本土性”之间的政策选择。 第三章：全球城市治理标准的内化与本土化。 考察了国际社会关于城市可持续性、气候变化应对、智慧城市建设等方面的标准和指标，如何被地方政府吸收、改造并融入到本地的规划和监管体系中。这一章强调了标准“在地化”过程中的权力博弈与实践的复杂性。 第二部分：可持续发展驱动下的治理创新实践 本部分是本书的核心，聚焦于地方政府在推动可持续发展目标（SDGs）实践中展现出的治理创新。 第四章：生态文明建设的制度创新：从规划到执行的“断裂带”。 详细剖析了地方政府在环境监管、资源高效利用和生态空间保护方面进行的制度实验。通过对多个典型城市的监测数据对比，揭示了环境目标在跨部门协调、执法刚性和问责机制方面存在的“制度断裂”，并提出了基于激励兼容的治理模型。 第五章：社会包容性城市建设的微观机制。 探讨了如何将社会公平置于城市发展的核心。本书通过对保障性住房分配、社区参与式预算、弱势群体医疗与教育资源获取的案例分析，构建了一套衡量城市“社会韧性”的指标体系。核心观点是，社会治理的成败取决于能否建立起多层次、多主体的协商机制。 第六章：智慧城市建设中的数据伦理与权力边界。 面对海量城市数据的采集与应用，本章深入研究了数据驱动型治理带来的透明度、隐私保护和算法偏见问题。分析了地方政府如何平衡效率提升与公民权利保障，特别关注了数字鸿沟在城市治理中的放大效应。 第三部分：结构性制约与未来路径的再思考 本部分将目光投向了制约城市治理转型的深层次结构性矛盾，并提出了前瞻性的政策建议。 第七章：财政体制与地方政府行为的内在逻辑。 剖析了现行分税制和土地财政模式对地方政府追求短期经济增长的激励惯性。研究了这种激励结构如何阻碍了长期、跨周期的可持续发展投资，并探讨了改革地方债务结构和建立多元化税源对促进绿色转型的潜在作用。 第八章：利益集团的动态博弈与政策僵化。 识别了在城市更新、基础设施投资和产业升级过程中，不同利益集团（如既得开发商、特定产业联盟、社区代表）对治理方向的影响力。本书运用博弈论的视角，分析了如何通过制度设计来打破“寻租-政策固化”的循环，引导利益集团向可持续发展目标趋同。 第九章：跨区域协同治理的挑战与合作范式。 鉴于城市群和都市圈已成为中国空间发展的主流形态，本章重点研究了打破行政壁垒、实现跨区域公共产品供给（如交通、水资源、污染联防联控）的制度障碍。提出了建立“利益共享、责任共担”的区域治理协同框架的构想。 结论：迈向适应性治理的未来 全书最终总结，中国城市的治理转型是一项复杂且长期的“适应性工程”，它要求治理主体不仅要有清晰的目标（可持续性），更要有灵活的结构和强大的学习能力。本书旨在为政策制定者、城市规划师以及关注中国城市发展的学者，提供一个兼具理论深度和实践洞察力的分析框架，以期共同推动中国城市向更具韧性、更加包容和环境友好的方向迈进。 适合读者： 城市规划与管理专业人士、公共政策研究人员、环境经济学学者、地方政府管理者以及对中国现代化进程感兴趣的普通读者。
作者简介
目录信息
一 加入WTO与我国人事制度改革――在“中国应对WTO系列报告会”上的讲话
二 把握新形势 确立新理念 努力开创公务员队伍建设新局面――在“WTO与公务员队伍建设研讨会”上的讲话
三 加入WTO后的战略与改革
四 在“WTO与公务员队伍建设研讨会”上的讲话
五 加入WTO对我国政府制度建设与依法行政工作的影响
六 集思广益 开拓进取 努力提高公务员管理的科学化水平――在“WTO与公务员队伍建设研讨会”上的总结讲话
七 进一步转变政府职能 迎接加入世贸组织挑战
八 实施公务员绩效管理 提高政府行政效能
九 加快政务信息化步伐 大力推进政府行政管理方式改革
十 加强政府与社会互动 推进政府改革与创新――加入世贸组织后社会与公众对政府的新需要
十一 WTO与政府职能转变
十二 谈加入世贸组织后我国政府职能转变
十三 全球化进程中的中国政府能力
十四 浅析加入WTO后政府人力资源建设的对策
……
21世纪公务员管理国际研讨会综述
后记
· · · · · · (收起)
二 把握新形势 确立新理念 努力开创公务员队伍建设新局面――在“WTO与公务员队伍建设研讨会”上的讲话
三 加入WTO后的战略与改革
四 在“WTO与公务员队伍建设研讨会”上的讲话
五 加入WTO对我国政府制度建设与依法行政工作的影响
六 集思广益 开拓进取 努力提高公务员管理的科学化水平――在“WTO与公务员队伍建设研讨会”上的总结讲话
七 进一步转变政府职能 迎接加入世贸组织挑战
八 实施公务员绩效管理 提高政府行政效能
九 加快政务信息化步伐 大力推进政府行政管理方式改革
十 加强政府与社会互动 推进政府改革与创新――加入世贸组织后社会与公众对政府的新需要
十一 WTO与政府职能转变
十二 谈加入世贸组织后我国政府职能转变
十三 全球化进程中的中国政府能力
十四 浅析加入WTO后政府人力资源建设的对策
……
21世纪公务员管理国际研讨会综述
后记
· · · · · · (收起)
读后感
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