中国的全面协调可持续发展(中国发展高论坛2004)

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出版者:人民出版
作者:王梦奎
出品人:
页数:284
译者:
出版时间:2004-8-1
价格:32.00元
装帧:平装(无盘)
isbn号码:9787010044286
丛书系列:
图书标签:
  • 中国发展
  • 全面发展
  • 协调发展
  • 可持续发展
  • 经济发展
  • 社会发展
  • 环境发展
  • 中国经济
  • 发展战略
  • 高论坛
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具体描述

我国能否实现以及如何实现全面、协调、可持续发展,是国内外普遍关注的问题。国务院发展研究中心举办的“中国发展高层论坛”2004年年会对这个问题进行了深入的讨论。参加论坛的有国际组织代表、国内知名企业家,也有中国政府的高级官员,真正称得上是高层论坛。曾培炎副总理到会致辞,温家宝总理会见与会代表,对论坛给予充分肯定。论坛在国内外引起热烈的反响。

本书是这次论坛发言、报告和评论的结集。读者从这里看到的,不仅是发展观念的转变,也是中国发展战略和政策调整的动向。

探寻发展新路径:全球视角下的可持续发展与治理实践 本书聚焦于全球化背景下,发展中国家,特别是新兴经济体在追求经济增长与社会公平、环境保护之间寻求平衡的复杂实践与理论探索。 本卷汇集了多位顶尖经济学家、社会学家和环境科学家的深刻洞察,旨在提供一个多维度、跨学科的视角,审视“可持续发展”这一宏大议题在不同国家和地区落地生根的挑战与机遇。全书不拘泥于单一的区域案例,而是以更广阔的全球视野,探讨了发展模式转型中的关键要素、制度创新以及国际合作的必要性。 第一部分:全球化时代的结构性挑战与发展范式转型 本书开篇深入剖析了21世纪初全球经济格局的深刻变化,特别是技术革命对传统产业结构带来的冲击,以及由此引发的收入分配不均和社会紧张局势。作者认为,单纯追求GDP高速增长的传统发展范式已难以为继,必须转向以包容性、韧性为核心的新范式。 全球价值链重塑与发展中国家的嵌入困境: 探讨了全球价值链的碎片化如何使得部分发展中国家长期停留在价值链的低附加值环节,难以实现真正的技术升级和产业升级。书中详细分析了提升本土创新能力、构建自主供应链的必要性,并引入了“韧性经济体”的概念,强调在外部冲击下维持经济稳定运行的能力。 “中等收入陷阱”的跨国比较分析: 通过对拉丁美洲、东南亚及部分东欧国家的历史经验进行梳理,本书识别了跨越“中等收入陷阱”的关键瓶颈——从要素驱动转向创新驱动的制度障碍。重点讨论了教育体系改革、基础研究投入以及知识产权保护体系的完善,如何成为打破增长瓶颈的关键。 资源约束与绿色转型: 面对气候变化和资源稀缺日益严峻的现实,本书探讨了“绿色新政”在不同发展阶段的实施难度与潜力。书中提供了若干能源转型中的成功与失败案例,强调了技术创新、碳定价机制以及跨国技术转移在加速低碳转型中的作用。这部分内容着重于如何在不牺牲短期发展目标的前提下,构建面向未来的能源和生态系统。 第二部分:社会公平与包容性增长的制度基础 本书的第二部分将焦点投向社会层面,论证了社会公平与稳定是实现长期可持续发展的内在要求,而非发展的附属品。 城乡二元结构的现代化解构: 详细分析了城市化进程中,公共服务(医疗、教育、住房)的配置不均如何固化社会阶层,阻碍了人力资本的充分释放。书中提出了一系列旨在促进区域均衡发展的财政转移支付和土地制度改革建议,强调“以人为本”的城镇化战略。 社会保障体系的适应性重构: 针对非正规就业比例高、人口老龄化加速的趋势,本书探讨了如何构建一个覆盖全民、具有充分适应性的社会保障网络。重点分析了社会保险的可持续性模型,以及利用金融科技(FinTech)手段提高社保管理的效率和透明度。 数字鸿沟与信息获取的公平性: 在信息技术快速普及的背景下,如何确保弱势群体不被“数字排斥”成为重要议题。书中研究了基础设施建设、数字技能培训以及普惠性数字内容开发,以促进社会整体的信息化水平。 第三部分:全球治理的复杂性与区域合作的新范式 可持续发展目标的实现,离不开有效的国内治理和强有力的国际合作。第三部分着眼于宏观治理层面。 提升国家治理能力的现代化路径: 探讨了如何通过深化行政体制改革、提高政策制定的科学性和透明度,增强政府的危机管理和长期规划能力。书中提出了“循证决策”(Evidence-Based Policymaking)的实践框架,以减少政策失误的成本。 区域经济一体化与可持续标准的协同: 分析了不同区域经济集团在环境标准、劳工权益、投资准入等方面进行协调的经验与教训。特别关注了在多边贸易体系面临挑战时,区域合作在维护稳定和推广可持续标准方面的独特作用。 跨国腐败治理与透明度建设: 腐败是阻碍发展资源有效配置的重大因素。本书从国际法的角度审视了跨境反腐败合作的机制,强调了信息公开和问责制在重塑商业环境中的基石作用。 结论:走向多重平衡的未来发展蓝图 全书最终落脚于对未来发展哲学的展望。作者们一致认为,可持续发展不是一个静态的目标,而是一个持续的、动态的“多重平衡”过程,要求政策制定者不断在经济效率、社会公正和生态承载力之间进行智慧的权衡。本书旨在为政策制定者、学者和国际组织提供一套深刻而务实的工具箱,以应对21世纪复杂的发展挑战。 (全书的叙述风格严谨、论证充分,大量采用比较分析和模型构建,学术气息浓厚,适合对发展经济学、公共政策及环境治理有深入研究兴趣的读者。)

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读后感

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用户评价

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从文本结构和论述风格来看,这类高规格论坛的文集往往带有鲜明的时代烙印——注重顶层设计和战略规划,语言偏向于政策导向和宏观概括。它描绘的是一个理想化的、逻辑严密的中国发展愿景。但作为一个旁观者,我更关注的是这些宏大叙事在实际推行过程中可能遭遇的“摩擦力”。例如,在国家层面的“全面协调”目标,如何在地方政府的“唯GDP论”驱动下被局部扭曲和异化?这种自上而下的规划与自下而上的市场及社会力量之间的博弈,是任何一个快速发展经济体都绕不过去的坎。因此,这本书可以被视为研究中国政府治理能力现代化进程的一个切片,观察其在制定复杂战略目标时,对潜在执行风险的预判和规避措施的探讨程度。

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这套记录了2004年高层论坛的资料,让人不禁回想起那个特定历史阶段,学术界和政策制定者们是如何处理“发展”这一核心议题的。当时,中国加入世贸组织不久,全球化的浪潮席卷而来,各种思潮涌入,如何锚定自身的发展航向,既是挑战也是机遇。翻阅这样的文献,我感受到的是一种对“可持续性”概念从理论引入到初步实践转化的过程。在那个阶段,很多关于环境、资源约束的讨论可能还停留在较为宏观和概念化的层面,尚未完全深入到具体的产业政策和地方治理层面。但正是这些早期的理论铺垫,构成了后来中国在应对气候变化和资源瓶颈时进行政策调整的思想基础。阅读那些发言稿,我能体会到发言者们试图构建一个既能满足当代需求,又不透支后代利益的发展蓝图的迫切愿望,那种在经济高速奔跑中试图踩下“审慎”刹车的努力,是那个时期中国特有的治理景观。

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读完这本汇编,最强烈的感受是它定格了中国社会在面对“现代化”这一巨大命题时所采取的一种“系统工程”式的思维模式。2004年前后,中国的发展路径选择压力极大,既要解决“富起来”的问题,又要着手处理随之而来的结构性失衡。我注意到,这种对“协调”的强调,往往意味着对当时一些既得利益格局的潜在挑战。例如,如何平衡沿海与内陆、城市与乡村之间的发展速度差异,如何平衡重工业发展与服务业升级之间的关系。这些议题在论坛上必然引起了激烈的思想碰撞。如果说经济增长的指标是清晰的,那么如何衡量“协调”和“可持续”的程度,则是一个高度依赖于价值判断和政治共识的难题。这本书所承载的,便是那个时期中国精英阶层试图为这些难以量化的价值找到一个相对稳定的政策坐标系。

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如果把这本记录搁置在整个“中国故事”的叙事链条中去审视,2004年是一个承前启后的节点。彼时,关于“科学发展观”的理论正在酝酿和初步形成,而这次论坛的议题无疑是这一理论体系在实践层面的一次预演或孵化。我推测,书中收录的观点,可能在很大程度上体现了对过去粗放发展模式的反思,并试图找到一条更具韧性和包容性的发展路径。这种对“全面”与“可持续”的并重,标志着中国发展理念从单纯追求“速度”向追求“质量”的艰难转向。对于后来的研究者来说,这本书的价值可能不在于它是否预言了未来的准确走向,而在于它清晰地展示了在那个特定时刻,最前沿的决策者们是如何试图为中国这艘巨轮设定新航向的,充满了那个年代特有的辩证法式的复杂思考。

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这部汇集了当年思想火花的文集,确实展现了一种宏大叙事下的时代脉搏。尽管我无法直接评论书中关于“中国全面协调可持续发展”的具体论述,但从整体的时代背景来看,那段时间中国社会正处于一个关键的转型期,各种关于未来发展路径的探讨异常活跃。我记得当时社会各界对“发展”二字的理解充满了张力和期待,既要追求经济效率的飞跃,又开始隐隐地意识到环境承载力和社会公平性的重要。因此,我可以想象这本书必然收录了许多试图平衡这三者之间矛盾的观点。那些参会者的发言,想必是当时中国顶尖智库对未来宏观调控方向的一次集体描绘。那种试图用一个宏大的、涵盖一切的框架去指导实践的努力,本身就值得研究者细细品味。它反映了决策层对复杂性管理的初步探索,以及对国际发展经验的吸收与消化过程。这种对“全面”与“协调”的强调,在那个粗放式增长尚未完全退场的时刻提出,本身就带有一定的先见之明,预示着中国经济发展模式深层变革的必然趋势。

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