具体描述
政府调控模式
比较研究
跨世纪青年学者文库
在现代市场经济中为克服市场失灵 政府成
为经济主体之一不仅直接参与市场运行过程而且担
负起全面干预调节经济和社会发展过程的职能政府
在干预调节经济过程中又出现了 政府失灵 问题。
西方市场经济国家的政府调控包括对微观经济活
动的规范和管制 对宏观经济的调节和控制以及对社
会发展过程的干预和调节 由于侧重点不同 形成了不
同模式
我国在从计划经济向市场经济转变过程中 政府
调控至关重要。我国市场经济中的政府调控与西方国
家比较 在制度上存在差异 在调控目标、调控的微观
基础以及调控手段的选择上既有某些相同点又有不
同点
作者简介
陈秀山，1954年
10月生于北京市，
1978年考入中国人民
大学经济学系，先后
获经济学学士、博士
学位，现为中国人民
大学区域经济研究所
教授、博士生导师；任
中国人民大学学报副
总编兼区域经济研究
所副所长，曾先后四
次赴德国进修、合作
研究，著有《现代竞争
理论与竞争政策》《社
会主义市场经济概论》
《市场・国家・国际协
调》（合著）《比较经济
学概论》（主编）等。
目录信息
政府行为及其经济职能：我们的思考（代序）
前言
第一篇 政府功能与政府失灵
第一章 政府的经济功能
（一）市场经济中政府的身份与地位
（二）政府发挥经济功能的依据
（三）政府经济功能的范围
（四）政府发挥经济功能的政策手段
第二章 政府失灵及其矫正
（一）政府行为目标与社会公共利益之间的差异
（二）政府机构效率问题
（三）不完全信息与经济政策的局限
（四）政府行为派生的外在性问题
（五）政府失灵的矫正
第三章 我国转型期的政府功能
（一）社会主义市场经济条件下的政府功能
（二）发展中国家特定发展阶段的政府功能
（三）政府对体制转换秩序的调节功能
（四）政府职能转换的制约因素
第二篇 政府调控模式比较
第四章 美国政府干预和调节经济的模式
（一）国家干预政策的产生和发展
（二）政府对微观经济的规范和管制
（三）政府对宏观经济的调节和控制
（四）政府对社会发展过程的干预和调节
第五章 德国政府干预和调节经济的模式
（一）国家干预政策的产生和发展
（二）政府对微观经济的规范和管制
（三）政府对宏观经济的调节和控制
（四）政府对社会发展过程的干预和调节
第六章 日本政府干预和调节经济的模式
（一）国家干预政策的产生和发展
（二）政府对微观经济的规范和管制
（三）政府对宏观经济的调节和控制
（四）政府对社会发展过程的干预和调节
第三篇 我国宏观调控理论与实践
第七章 我国宏观调控理论
（一）我国宏观调控理论的形成与发展
（二）社会主义市场经济条件下宏观调控理论的深化
（三）社会主义市场经济条件下宏观调控主体的界定
（四）社会主义市场经济条件下宏观调控政策的协调配合
第八章 我国宏观调控实践
（一）我国的经济波动和经济增长
（二）近年来我国宏观调控实践与经验
（三）今后宏观调控的方向
第九章 我国与西方政府调控的差异比较
（一）几种主要的政府调控模式
（二）调控的制度差异
（三）调控目标
（四）调控的微观基础
（五）调控手段的选择
参考文献
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
这本书最让我感到惊喜的是它对“公民社会”在宏观经济稳定中的非传统作用的挖掘。通常我们只关注自上而下的政策传导，但作者细腻地描绘了自下而上的社会压力如何反作用于政府决策层的稳定性和可预测性。特别是关于收入再分配政策的公众接受度分析，作者引入了“程序正义”的视角，指出仅仅关注结果的公平是不够的，过程中的透明度和参与感对政策的长期生命力至关重要。阅读过程中，我联想到近期的一些社会运动，它们似乎都在无声地印证着作者的论点：一个缺乏社会共识基础的经济政策，无论其数学模型多么完美，最终都难以逃脱实施的困境。这本书的结论部分，没有提供一个包治百病的“万能药方”，而是留下了一系列开放性的、亟待解决的治理难题，这使得它成为一本值得反复研读的案头参考书，它激发了持续的、建设性的批判思维。
评分这本著作的独特之处在于，它成功地将传统的政治经济学分析与最新的治理理论相结合，构建了一个多层次的分析框架。它不仅仅是关于“政府”和“市场”的二元对决，更深入地挖掘了“中间组织”——工会、行业协会、非政府智库——在政策制定过程中的角色错位与权力再分配。我发现，作者对“政策学习”（Policy Learning）机制的解读尤为深刻。它揭示了为何某些国家能够从失败中快速吸取教训，而另一些国家则可能陷入“学习瘫痪”的状态。这种对制度惰性的剖析，非常精准地捕捉到了现代官僚体系的顽疾。书中对跨国比较研究中“等效性”的探讨，也展现了作者严谨的学术态度，它提醒我们，在进行跨文化政策移植时，必须警惕形式上的相似性可能掩盖实质性的功能差异。这本书的语言风格沉稳、克制，没有多余的修饰，全靠论证的力度来支撑，读起来让人感觉非常踏实。
评分这本书的后半部分转向了对新兴市场经济体在面对全球化冲击时，如何借鉴乃至“混搭”不同成熟调控模式的实践进行深入探讨，这一点极具现实意义。作者没有拘泥于教科书式的宏观经济学框架，而是深入到微观的政策执行层面，考察了那些在快速工业化进程中，政府如何巧妙地运用“有管理的市场”这一概念来平衡效率与公平。我尤其欣赏作者在论述发展中国家财政资源约束时，所采用的“机会成本分析法”。它不是简单的数字游戏，而是将政治资源、社会动员能力等无形因素纳入考量。例如，在讨论基础设施投资的融资结构时，作者对于地方政府融资平台的风险累积过程的描述，细节丰富到近乎惊悚，预示了未来潜在的系统性风险点。这本书的叙事节奏非常紧凑，每当感觉快要陷入纯粹的理论抽象时，作者总能适时地抛出一个强有力的案例研究来锚定讨论，使得整本书读起来既有学理深度，又不失故事的吸引力。
评分这本书的开篇，尤其是对早期福利国家模式的梳理，简直像一把精密的解剖刀，剖开了二战后不同国家在应对经济衰退和社会不平等问题上所采取的迥异路径。我印象最深的是作者对于“路径依赖”这个概念的阐释，它不是那种空洞的理论堆砌，而是通过详实的案例对比，生动地展示了历史选择如何固化了后来的政策框架。比如，作者对北欧模式中那种极高的社会信任度和税收意愿的社会基础的刻画，与盎格鲁-撒克逊国家那种强调市场效率优先的传统之间的张力，被描绘得淋漓尽致。阅读过程中，我能清晰地感受到一种跨越意识形态的冷静分析，它没有简单地褒贬哪种模式更优越，而是聚焦于不同制度在特定历史条件下的适应性与内在的脆弱性。特别是关于公共服务供给的去中心化与再集中化之间的辩证关系，引人深思。这本书的价值在于，它迫使读者跳出“成功”与“失败”的二元对立，去理解复杂系统内部的微妙平衡与不稳定性。
评分我必须承认，这本书在某些关于监管悖论的章节中，其思辨的强度要求读者具备相当的耐心。作者对金融监管框架演变的描述，着重强调了监管套利行为如何持续地推动着规则的更新迭代，这简直像是一部永无止境的猫鼠游戏史。最让我感到震撼的是，作者将技术进步，特别是信息技术，视为重塑国家调控能力的一个颠覆性变量。它不再是简单地提高效率，而是从根本上改变了政府获取信息、监控行为以及执行裁决的能力边界。这种关于“全景式监控”与“公民隐私保护”之间日益紧张的伦理困境的探讨，放在当前这个大数据时代背景下，显得无比尖锐。这本书的魅力就在于，它能将历史的纵深感与当下的紧迫感完美结合，让人在阅读时不断地进行自我反思：我们所依赖的那些看似稳固的制度架构，其根基究竟有多深？
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