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宏观经济改革--1992~1994背景设想方案操作

简体网页||繁体网页
企业管理出版社
1995-10
253
20.80
平装
9787800015601

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发表于2024-12-25

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图书描述

内容提要

中国经济的发展与改革面临两个长期困扰又相互联系的问题:

经济增长速度很高,产品和服务呈多样化发展,但国民经济在整体

上缺乏有效的稳定性机制;微观经济快速的市场化,但宏观经济管

理体制改革远远滞后。这两个问题已经导致了周期性的经济变化,即

经济周期和政策波动。我国的财政政策和货币政策内含着顺周期的

内在机制,税基比较狭窄,承包制进一步削弱了税收基础,中央政

府过多依赖地方政府征税的做法无法保证有效的征收;财政包干体

制与现代国家的财政体制安排可以说格格不入;中央银行向社会直

接贷款以补偿财政衰退的影响,但扩大了货币创造;中央银行的机

构设置和会计制度隐含着货币政策扩张的动因;外汇市场将银行排

除在外,基本上是直接创汇者、用汇者之间的市场,容易造成波动

等等。而一旦出现经济过热,又缺乏灵活的宏观间接调控的政策机

制,则难免启用传统的控制办法。始终难以走出经济周期和政策波

动的循环。因此,必须进行宏观经济体制包括税收、财政、金融体

制、投资管理体制的改革,为社会主义市场经济中的国家宏观调控

体制建立一个基本制度框架。基于这种认识,我们在1992年下半年

进行了宏观经济体制改革的研究提出了《关于配套进行价格、税收、

财政、金融体制改革的意见》。并且在1993年6月10日大连的中国

宏观经济管理国际研讨会上,提出了宏观调控的政策建议和加快体

制改革的意见。

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