公共财政

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出版者:
作者:凌岚 编
出品人:
页数:488
译者:
出版时间:2011-6
价格:50.00元
装帧:
isbn号码:9787514106817
丛书系列:
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具体描述

《公共财政:治理机制与治理结构》由凌岚主编,从结构上分为四部分:第一部分阐述研究的出发点及研究目的意义,诠释基本概念,阐明支撑性理论基础、研究方法等。第二部分论述政府层级结构及其优化。在财政分权理论的基础上,回顾中国政府层级结构的历史变迁,论证各级政府治理结构的归位、优化政府层级结构的思路等。第三部分论述作为治理机制的公共预算制度、财政与预算透明度、财政支出绩效评估体系和绩效预算改革、财政治理制度创新、财政治理的操作系统和治理结构等。这部分实际构成研究的主体,既体现出作为治理工具的财政改革的研究视角,也强调了对财政预算制度本身进行有效治理的必要性与重要性。第四部分由财政治理问卷调查、中国基层财政预算民主实验、国际经验借鉴、财政治理中政府与民间的互动等内容组成。探索设计了调查问卷开展调查研究,获得了第一手资料,进而很好地佐证了书中的主要论点。

巨龙的低语:古代文明的权力与财富之谜 一部深入探讨人类社会早期权力结构、资源分配与财富积累的宏大叙事。 本书引言: 自人类告别茹毛饮血的洪荒时代,便踏上了建立复杂社会结构的漫长旅程。然而,支撑起第一座城邦、第一座神庙、第一支常备军的基石,并非单纯的武力,而是对稀缺资源的有效组织、调配与控制。本书将带领读者穿越时空迷雾,探寻在国家形态尚未完全成熟的古代文明中,“权力”与“财富”这两个永恒命题是如何交织、演化,并最终塑造了我们今日世界的雏形。我们聚焦于美索不达米亚的苏美尔、尼罗河畔的埃及法老统治、印度河谷的神秘都市,以及早期中华文明的青铜时代,试图从这些人类文明的摇篮中,捕捉那些关于“公有”与“私有”、“分配”与“积累”的早期哲学与实践。 --- 第一部分:神权与土地——早期资源的圣化控制 在许多早期文明中,财富的源头并非源于市场交换,而是源于对自然恩赐——土地、水源与粮食的绝对支配。本书首先剖析了神权在早期财富分配中的核心作用。 第一章:神庙的经济帝国:美索不达米亚的谷仓 乌鲁克、拉格什的泥板文书揭示了一个惊人的事实:在早期的城邦经济中,神庙不仅是宗教中心,更是最大的生产资料所有者和财富管理者。 神庙的税收与贡赋: 探讨古代近东地区,农民如何将收成的一部分以“献祭”的名义上交给神庙系统。这并非简单的宗教捐助,而是一种强制性的资源集中机制。我们分析了泥板上记载的详细收支记录,揭示了神庙如何通过精确的度量衡和复杂的账目管理,将分散的个体产出整合为城邦级的战略储备。 “王室”与“神庙”的界限模糊: 考察早期统治者(如恩西或卢伽尔)如何利用其祭司身份,将公共资源(如灌溉系统维护、大型工程建设)合法化为神圣意志的体现,从而实现对剩余劳动的非经济性剥削。 信贷与债务的雏形: 分析了在神庙体系下,早期借贷关系的出现。大麦和白银作为早期的价值尺度,是如何在神权体系下被用来调节生产周期与个体生存需求的,以及无力偿还债务的农民最终如何沦为神庙的“奴隶劳工”。 第二章:尼罗河的馈赠:法老对水权的绝对垄断 古埃及的繁荣建立在尼罗河定期泛滥所带来的肥沃土地之上。本书着重阐述了法老政权如何将这种自然垄断转化为政治与经济上的绝对权力。 河道与“王家财产”: 埃及的中央集权远早于其他地区。我们详细描述了法老如何组织国家力量,进行大规模的堤坝、水渠的修建与维护,并据此宣称所有土地(包括耕地和牧场)皆为“荷鲁斯(法老)的财产”。 赋役制(Corvée Labor)的运作: 探讨了修建金字塔、神庙和国家粮仓所依赖的劳动力动员机制。这不是雇佣关系,而是基于对神圣王权的义务履行。本书对比了不同王朝时期赋役制度的松紧变化,以及其对埃及社会财富流向的直接影响。 战略物资的囤积与分配: 通过对纸莎草、矿产(如铜、黄金)的开采和流通记录分析,揭示法老如何通过严格控制战略物资的生产和外贸,确保国家机器的运转,并以此维持其在贵族阶层中的统治合法性。 --- 第二部分:财富的表征与流向——早期国家的财政符号 古代的财富体系远非简单的物物交换,它深深植根于社会等级与宗教信仰之中。本部分关注财富如何被“符号化”并用于巩固统治。 第三章:礼器、青铜与权力的重量:夏商周的“重器”政治 在东亚的早期文明中,财富的体现形式更加侧重于象征意义和仪式功能,而非纯粹的生产力。 礼器的铸造与控制: 深入剖析商周时期青铜礼器(如鼎、簋)的生产链。这些礼器所需的铜、锡等稀有金属的开采、冶炼、设计和分配,完全由王室和贵族集团垄断。礼器的数量、形制和铭文,直接界定了拥有者的社会地位和政治资源。 “赋”与“助”的起源: 考察周代分封制下,诸侯对天子的义务——贡品与兵役。这是一种建立在血缘和契约基础上的资源输送模式,是早期国家对地方剩余产品的制度化获取。 玉石的非经济价值: 分析玉器在早期社会中如何成为超越实用性的财富象征,是权势、德行与永恒的载体,其流通受到严格的等级限制。 第四章:早期度量衡与信用体系的萌芽 财富的管理依赖于标准化的衡量工具。本书追溯了古代文明中试图统一重量、容量和长度的努力。 标准化尝试的政治动机: 探讨巴比伦“标准磅”或秦朝统一的度量衡,其背后隐藏的政治意图——统一市场、便于征税、规范贸易。 早期的信用工具: 分析在没有成熟货币体系前,如在印度河谷文明或早期中国,是如何利用具有固定价值的物资(如特定重量的谷物、标准化的金属块)作为交换媒介和记账单位。 --- 第三部分:资源的竞争与边界的形成 财富的积累必然导致区域间的竞争,以及对关键资源的争夺。 第五章:长城内外的资源博弈:农耕与游牧的交换与冲突 本书将焦点转向古代中国北方边疆,分析农耕文明与游牧文明之间围绕生存资源的复杂互动模式。 盐与铁的战略地位: 探讨在早期,盐(重要的生命资源和保存手段)与铁(关键的军事和生产工具)是如何成为被国家严密控制的战略物资,以及围绕这些物资产生的走私与官营垄断。 “和亲”与“朝贡”背后的经济逻辑: 揭示看似政治化的外交手段,实则是古代帝国对边疆稳定性的“投资”和对特定资源的交换机制。通过朝贡体系,帝国将过剩的丝绸、粮食输送给周边部族,以换取边境安宁或关键的马匹等战略资源。 第六章:灌溉系统的社会学:水利工程与财富的再分配 在干旱或半干旱地区,谁控制了水源,谁就控制了财富的再生产能力。 “水利社会”的权力结构: 考察印度河流域文明中灌溉网络的精妙设计,以及维护这一网络所需的高度组织性,如何导致了统治阶层的出现。 资源不平等引起的社会分化: 分析由于地理位置或工程难度,不同村落或阶层在水资源分配中遭遇的不平等,以及这种不平等如何固化了早期的阶级结构。 --- 结语:古代的遗产 本书旨在说明,古代的“公共财政”问题——尽管其形式粗糙、权力集中于神权或王权——已经包含了现代资源组织、价值衡量和财富再分配的核心议题。古代人通过泥板、莎草纸、青铜礼器和宏伟的水利工程,留下了他们对社会生存法则的早期探索,这些探索的余波至今仍影响着我们对国家权力、资源控制和价值判断的根本认知。我们所见的现代国家预算、税收体系、战略储备,无不带有远古文明在面对稀缺性问题时留下的深刻烙印。

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读后感

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用户评价

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关于这本书的理论框架与前沿探索,我认为是其最具价值的部分之一。作者并未仅仅停留在对经典理论的复述上,而是着力于将最新出现的经济现象,例如数字经济对税基的冲击、气候变化下的绿色财政工具等,纳入到既有的理论框架内进行分析和预测。我惊喜地发现,书中有一个章节专门探讨了大数据背景下政府如何进行风险评估和资源配置的优化,这明显是紧跟时代步伐的创新性探讨。作者在提出新观点时,总是能清晰地标明其与传统理论的联系与区别,避免了凭空臆造的弊端。这种站在时代前沿、勇于探索未知的精神,让这本书不仅仅是一部知识的总结,更是一份面向未来的思考蓝图。读完这部分内容,我感觉自己对未来几年经济政策可能的发展方向有了一个更清晰、更具前瞻性的预判,这对于任何希望在相关领域深耕的人来说,都是宝贵的思想财富。

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这本书给我最大的感受是其知识面的广博与视角的宏大,它似乎不仅仅局限于某一特定国度的财政实践,而是将视野投向了全球的宏观经济图景。阅读过程中,我发现作者频繁地穿插了不同历史时期、不同政治体制下财政政策的比较分析,这让原本可能显得单一的学科叙述,一下子变得立体起来。例如,书中对特定税制改革的讨论,不仅分析了其在本土的实施效果,还深入探讨了其在发展中国家和成熟市场经济体中的异同点,这种跨文化、跨时空的对比,极大地拓宽了读者的认知边界。更值得称道的是,作者并未停留在描述性的层面,而是对各种政策工具的长期可持续性提出了尖锐的批判性思考。这种批判性的声音,在很多教科书中是比较少见的,它促使读者不仅要学会“是什么”,更要思考“为什么不好”以及“如何改进”。这本书的厚度本身就说明了其内容的深度和广度,它更像是一部综合性的工具书,而不是快速通读的快餐读物。

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这本书的语言风格,在我看来,是一种精炼到近乎冷峻的专业表达,它摒弃了过多的修饰和煽情,直击问题的核心要害。作者使用的术语准确无误,逻辑推理严密,几乎没有模糊不清的表达空间,这对于追求精确性的专业读者来说,无疑是一种福音。然而,也正因为其高度的专业性,我感觉自己在阅读过程中需要频繁地查阅词汇表或者回顾前面的章节,以确保对每一个论证链条的准确把握。比如,在讨论政府债务的可持续性模型时,作者直接采用了复杂的数学符号和函数表达,虽然这保证了推导的精确性,但也无形中提高了理解的门槛。这说明作者显然是面向有一定经济学基础的读者群体撰写的,对于零基础的读者来说,可能需要搭配其他的辅助材料才能完全消化吸收。总而言之,这本书展现了一种“学者本色”,即对知识的纯粹追求,不为迎合大众阅读习惯而牺牲学术的严谨性,这本身就是一种值得肯定的态度。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,封面采用了一种雅致的深蓝色调,配以烫金的字体,初看便有一种庄重而又不失现代感的气息。拿到手里,纸张的质感也相当不错,厚实而富有韧性,翻页时那种轻微的沙沙声,让人感觉这是一本值得细细品读的著作。内页的排版也十分用心,字号适中,行间距留得恰到好处,即便是长时间阅读,眼睛也不会感到明显的疲劳。我尤其欣赏作者在引用外部资料或数据时,所采用的脚注和参考文献的格式,清晰、规范,体现了作者严谨的学术态度。虽然我还没有完全深入到内容的肌理之中,但仅凭其外在的呈现和阅读的舒适度,就已经能感受到出版方在制作上的匠心。这对于一本涉及专业知识的书籍来说,无疑是一个非常好的开端,它成功地为接下来的深度阅读建立了一个愉悦的物理体验基础。我期待着,书中的知识能够像这精美的装帧一样,经得起时间的考验,成为案头常备的参考资料。这种对细节的关注,往往预示着内容的扎实。

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初翻此书,其叙述的逻辑脉络之清晰,简直如同大师级的棋局布局,每一步都经过了深思熟虑,环环相扣,引导读者自然而然地进入作者构建的知识体系。作者似乎深谙“由浅入深”的精髓,开篇并未直接抛出晦涩难懂的理论模型,而是先以一些贴近现实生活的案例作为引子,比如对某个城市预算分配的简要描述,这种切入点极大地降低了初学者的心理门槛。随后,理论的构建便水到渠成,作者在阐述核心概念时,往往会辅以大量的图表和流程图进行可视化说明,这种“眼见为实”的方式,比单纯的文字堆砌要高效得多。我注意到,作者在处理复杂概念时,会巧妙地运用类比手法,将抽象的经济学原理比喻成日常生活中易于理解的场景,读到那些段落时,常有“原来如此”的豁然开朗之感。这种行文风格,展现了作者深厚的教学功底,使得原本可能显得枯燥的学术探讨,变得生动而富有启发性,非常适合作为专业入门或自我提升的读物。

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