民国时期浙江户政与人口调查

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出版者:中国社会科学出版社
作者:夏卫东
出品人:
页数:307
译者:
出版时间:2011-4-1
价格:28.00元
装帧:平装
isbn号码:9787500496601
丛书系列:民国浙江史研究丛书
图书标签:
  • 近现代
  • 近世史
  • 江南
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具体描述

作为浙江省文化研究工程之一,民国浙江史研究丛书,我院夏卫东副教授的《民国时期浙江户政与人口调查》一书最近由中国社会科学出版社正式出版,全书十二章计二十六万五千余字。

是书以晚清民国为时段,以浙江省为个案,将人口统计、户籍制度、社会政治等作为一个有机的整体进行考察,较为全面地分析了近代户政制度的沿革演变。晚清是近代户政的草创时期,打破了清初以来的分户标准,警政与户政开始结合。北京政府时期的户政制度偏重于民生问题,大致沿着清末开创的道路前进,同时也力图与当时的各项社会事业相结合。南京国民政府初期的户政,过于强调对社会基层的控制,而忽视户政的正常功能的发挥。在抗日战争时期,无论是组织体系还是法令制度,国民政府的户政都带有向正规化、现代化迈进的迹象。由于全面内战的爆发,其户政工作又重新强化了其社会管制功能。与之相适应的人口调查,因户政各个时期的侧重点不同,在调查内容的设计上,也表现出相应的特殊性。

本书资料数据详实,参考的著作达93部,仅查阅的民国时期的期刊达12种,同时采用中国第二历史档案馆、浙江省档案馆所藏档案,以及民国时期北京政府民政部、统计处等官方公布的材料。是一部研究民国时期浙江户政制度、社会政治及人口变迁必资的书籍。

《民国时期浙江户政与人口调查》——一部洞悉历史深处社会肌理的学术力作 本书并非仅仅是对民国时期浙江户籍管理制度和人口普查活动的简单梳理,它是一项深度挖掘、严谨考证的历史研究,旨在揭示在那个风云激荡的时代,浙江如何通过户政管理与人口调查,试图应对错综复杂的社会变迁、经济挑战以及国家重建的迫切需求。作者以扎实的史料为基石,辅以敏锐的学术洞察力,勾勒出一幅波澜壮阔的历史画卷,其内容之丰富、论证之详实,远超一般历史介绍,堪称一部梳理近代中国地方社会治理与人口状况的标杆之作。 第一部分:户籍制度的演变与地方实践 本书的开篇,并非直接描绘数字,而是深入探讨民国时期浙江户籍制度的根源与演变。作者指出,虽然“户籍”概念在中国由来已久,但在民国初年,随着国家现代化的尝试,旧有的乡绅主导、宗族自治的户籍管理模式,面临着前所未有的挑战。清末新政推行的保甲制度,在国民政府时期得到继承与改造,但其执行过程并非一帆风顺。本书详细阐述了国民政府中央如何尝试建立统一的户籍登记体系,包括户籍登记的法律法规、登记内容、登记流程等。 然而,本书的价值远不止于此。它并没有止步于宏观的国家政策,而是将目光聚焦于微观的浙江地方。作者通过对各地县志、档案、政府公文、甚至一些私人信件的细致爬梳,生动地展现了户籍制度在浙江不同地区、不同时期的具体实践。例如,沿海地区、江南富庶之地与山区、内陆地区的户籍管理模式可能存在显著差异。这些差异背后,反映了地方经济发展水平、社会结构、基层组织的有效性、以及地方官员的执行能力。 本书着重分析了户籍登记在实践中遇到的诸多困难: 基层组织的不健全: 尽管有保甲制度,但基层行政网络的覆盖面和有效性在许多偏远地区仍然堪忧,导致登记工作难以深入。 民众的认知与配合度: 一部分民众对政府的登记要求存在疑虑,甚至抵触,尤其是在战乱频仍、政权更迭频繁的背景下。 统计口径的不统一: 不同地区、不同时期,对“户”、“口”的定义可能存在偏差,加之人口流动,导致统计数据的一致性与准确性难以保证。 官僚体系的效率与腐败: 登记、审核、汇总等环节,不可避免地受到官僚体系效率低下、甚至腐败的影响,数据失真现象时有发生。 本书通过大量鲜活的案例,如某县户籍登记的详细流程、某乡绅在户籍管理中的角色、特定时期因兵灾导致的人口迁移与户籍混乱等,让读者得以窥见一个真实而复杂的地方社会图景。作者并没有简单地将这些困难视为“失败”,而是将其置于民国时期特殊的社会政治经济背景下进行理解,探讨了地方政府在有限的资源和能力下,如何艰难地推进户籍管理工作。 第二部分:人口调查的探索与数据解读 在户籍管理之外,本书将重点置于民国时期浙江的人口调查活动。这并非简单的几次回顾性统计,而是一系列旨在摸清国家人口家底、服务国家建设的努力。本书详细梳理了民国时期主要的几次全国性或区域性的人口调查,分析其目的、方法、范围和组织过程。 作者认为,民国时期的几次人口调查,在方法论上既有继承,也有创新。一方面,它们仍然受到传统统计观念的影响;另一方面,也开始借鉴西方近代统计学的理念和技术,力求数据的科学性与精确性。本书深入剖析了这些调查的组织方式,包括中央政府的指示、地方政府的执行、调查员的培训、以及数据收集与汇总的流程。 然而,与户籍管理面临的挑战类似,人口调查同样困难重重。本书深刻揭示了其内在的局限性: 调查的覆盖面不足: 尤其是在偏远地区、少数民族聚居区、以及战乱地区,人口调查往往难以有效覆盖。 统计的准确性问题: 由于民众配合度不高、文化程度差异、调查员素质参差不齐、以及一些隐匿人口(如逃避兵役、徭役的人口)的存在,导致调查数据可能存在低估。 调查方法的缺陷: 一些调查方法可能存在逻辑漏洞,或者未能充分考虑到当地的社会文化习俗,影响了数据的可靠性。 政治与经济因素的干扰: 调查结果的发布、应用,往往受到当时政治气候和经济状况的影响,有时甚至会被政治目的所左右。 本书的独特之处在于,它并没有简单罗列调查数据,而是对这些数据进行了细致的解读。作者不仅关注人口的数量,更关注人口的结构——年龄、性别、职业、受教育程度、民族构成等。通过对不同时期、不同调查结果的比较分析,本书揭示了民国时期浙江人口变动的趋势,例如: 人口增长的特点: 是快速增长还是缓慢增长?增长的驱动因素是什么?(如医疗卫生条件的改善、耕地面积的扩大等) 人口分布的不均衡: 城市与乡村、沿海与内陆之间的人口密度差异。 社会结构的变迁: 农业人口与非农业人口的比例变化,新兴职业阶层的出现。 教育与识字率的变化: 随之而来的社会文化面貌的改变。 本书的研究方法非常严谨,作者会引用具体的调查表格、数据图表,并对数据背后的原因进行深入的分析。他会审慎地处理数据中的矛盾与不一致之处,并对数据的局限性给予充分的说明。这种批判性的研究态度,使得本书的结论更具说服力,也避免了将历史数据简单地作为“事实”来呈现。 第三部分:户政与人口调查的目的、影响与历史定位 本书的最后一部分,将视野进一步拓宽,探讨民国时期浙江户政与人口调查的真正目的,以及它们对当时社会、经济、政治产生的深远影响。 作者指出,户政与人口调查并非孤立的技术性工作,它们是国家现代化的重要组成部分。在民国时期,国民政府试图通过这些方式,实现以下目标: 巩固国家政权: 准确掌握人口信息,是有效征兵、征税、进行社会管理的基础。 推动经济发展: 了解人口资源,可以为经济政策的制定提供依据,例如劳动力资源的调配、城市规划等。 改进社会治理: 户籍管理可以为社会福利、公共卫生、教育普及等政策的实施提供基础信息。 服务国家建设: 特别是在面对内忧外患的时代,了解人口数量和分布,对于国家动员和资源配置至关重要。 本书深刻分析了户政与人口调查在实践中遇到的阻力,以及它们最终的成效。作者认为,尽管面临诸多困难,这些努力并非全无意义。它们不仅为后来的社会研究留下了宝贵的史料,也为中国近代户籍制度和人口调查的探索积累了经验。 同时,本书也对民国时期浙江户政与人口调查的历史地位进行了客观的评估。作者会将其置于中国近代史的大背景下,与其他地区、与其他时期的户政人口管理工作进行比较,指出其创新之处,也承认其局限性。他会反思,在那个动荡的年代,一项理想化的国家治理工具,如何在现实的泥沼中艰难前行,又是如何被历史的洪流所裹挟。 本书的独特贡献 《民国时期浙江户政与人口调查》最大的贡献在于,它将一个相对宏观、枯燥的宏观议题,通过精细化的历史研究,变得生动、立体、且富有深刻的洞察力。它不仅仅是关于“户籍”和“人口”的讨论,更是关于国家建构、社会转型、基层治理、以及历史真实性的探讨。 本书的价值体现在: 扎实的史料运用: 作者不仅查阅了官方档案,还挖掘了大量的基层文献,使得研究内容丰富而真实。 严谨的学术方法: 对史料的批判性解读,对数据的不懈求证,使得本书的结论具有高度的可靠性。 深刻的理论思考: 将微观的户政人口管理置于宏观的国家建构与社会变迁的框架下,进行深入的理论分析。 鲜活的叙事风格: 通过案例的引入,使得冰冷的数据和制度变得鲜活起来,具有很强的可读性。 总而言之,《民国时期浙江户政与人口调查》并非一本简单的历史通俗读物,而是一部具有高度学术价值和深厚史料价值的力作。它为我们提供了一个观察民国时期浙江社会肌理、理解国家治理的独特视角,对于深入研究中国近代史、社会史、人口史的学者和爱好者来说,无疑是一部不可多得的宝贵财富。本书提供给读者的,是通往历史深处的一把钥匙,开启的是关于那个时代治理智慧与现实困境的深度思考。

作者简介

夏卫东,男,1975年11月出生,浙江富阳人。现为杭州师范大学人文学院副教授。1997年,毕业于杭州师范学院历史系,获学士学位;2000年,获浙江大学文学硕士学位;同年3月进入杭州师范大学人文学院任教。2006年,获浙江大学文学博士学位。2008年7月始,在中国社会科学院近代史研究所从事博士后研究,主要研究方向为中国近现代史(政治史)。

近年来,在《史林》、《抗日战争研究》、《历史档案》、《民国档案》等刊物上发表论文十余篇,主持省部级社科规划课题3项,厅级规划课题1项。

目录信息

第一章 绪论
第一节 中国历代户政制度概要
第二节 南京国民政府户政体系的建立
一 对户政的认识
二 户政体系建立经过
第三节 南京国民政府时期浙江省户口查计概况
一 户口查计制度
二 户口数据来源
第二章 清末浙江的人口调查——宣统年间
第一节 宣统年间浙江的人口调查经过
一 浙江省的调查规划
二 户口普查进展情况
第二节 宣统年间浙江人口分布情况
一 宣统年间浙江人口调查数据
二 湖州府巡警调查情况
三 杭州府富阳县自治人口调查情况
第三章 北京政府时期浙江的人口情况(1912—1927年)
第一节 北京政府时期的户政制度
一 “民元户口调查方案”
二 《县治户口编查规则》和《警察厅户口调查规则》
第二节 北京政府时期浙江的人口总量及分布
一 1912—1916年浙江人口变化情况
二 1919年浙江的人口调查情况
第四章 南京政府前期浙江户政
第一节 1931年以前的浙江户政
一 《浙江省户籍条例》及其《施行细则》
二 《浙江省保卫团法施行细则》(1930年)
第二节 1931年以后的浙江户政
一 《浙江省人事登记暂行规程》(1933年)
二 《浙江省保甲章程》及实施程序
三 《浙江省人事登记暂行办法》(1935年)
第五章 1928年浙江人口普查
第一节 1928年浙江省的人口调查
一 人口调查经过
二 1928年浙江人口总量及分布情况
第二节 浙江移民问题的提出
第六章 1932年浙江的人口情况
第一节 胡焕庸统计的人口数
第二节 浙江省民政厅统计人口数
一 1932年浙江人口概况
二 1932年浙江各类人口数
第七章 南京国民政府前期其余年份的人口数
第一节 1936年的浙江人口情况
第二节 浙江县市经济调查的人口情况
一 杭州市的调查情况
二 嘉兴县的调查情况
三 平湖县的调查情况
第三节 战前浙江人口的变化及时局
第八章 抗战期间浙江省的户政政策
第一节 抗战时期浙江省的户口调查
一 《浙江省各县市实施民力统制》(1937年)
二 《浙江省户口总检查办法》(1939年)
第二节 抗战期间浙江省的户政法令
一 《限期调查户口举办户籍案》与《非常时期重要城市户口查报登记暂行办法》
二 《户口普查条例》(1941年)
三 《浙江省各县户口异动登记暂行办法》(1943年)
第九章 抗战时期浙江的人口情况
第一节 1939年浙江人口分布情况
第二节 1942年浙江人口分布情况
一 各县教育程度统计
二 各县人口职业状况统计
三 各县人口婚姻状况统计
第三节 1945年浙江人口总量及分布
第四节 汪伪统治区的人口情况
第五节 战争对浙江人口造成的损失
第十章 南京国民政府后期浙江省的户政政策
第一节 户政概要
一 户政机关及考核
二 户政人员训练
三 户政经费
第二节 户口调查
一 调查对象
二 调查步骤
第三节 调查内容
第十一章 南京国民政府后期浙江的人口情况
第一节 1947年的人口调查
一 准备工作
二 查记的实施
第二节 各县市人口分布
第十二章 余论——民国时期户口统计数值偏差原因分析
一 户口数值取大化倾向
二 户口查计法令不统一
三 统计数据来源时间不一
附录1 浙江省历代户口消长情势之比较(民国十七、二十四、二十七至民国三十五年度)(户数)
附录2 浙江省历代户口消长情势之比较(民国十七、二十四、二十七至民国三十五年度)(口数)
参考书目
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读后感

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用户评价

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这本书的阅读体验,与其说是在“读”一部历史,不如说是在“解构”一套复杂的社会管理体系。它对我最大的冲击在于,它让我意识到,即便是最基础的“人丁兴旺”或“人口普查”这些我们今天视为理所当然的概念,在那个年代是如何被发明、被执行、又如何充满争议和阻力的。作者对浙江地方官员在推行中央政策时所展现出的地方性智慧和执行困境的描述,令人拍案叫绝。比如,在某些偏远地区,传统的“保甲”制度如何与新式的户籍卡片相互纠缠,甚至相互抵消,形成了一种奇特的“双重管理”现象。这不仅仅是行政效率的问题,更牵扯到地方士绅的权力基础与底层民众的生存策略。我常常想象着那些基层文吏,手持着他们不甚理解的新式表格,试图去丈量和规训那些固守着旧俗的家庭,那种文化张力几乎要从纸页中溢出来。这种对执行层面精微之处的捕捉,使得本书具有了极强的现场感,它不是高高在上的宏观叙事,而是切切实实践行于具体社会肌理之中的权力运作展示。

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这本《民国时期浙江户政与人口调查》光是书名就让人感到厚重与专业,它仿佛为我打开了一扇通往那个特定历史时期的重要窗口。我原以为这只是一本枯燥的官方档案汇编,但翻开之后才发现,它其实是一部细致入微的社会生活史诗。通过对户籍、户口登记这些基础性制度的考察,作者深入挖掘了民国初期浙江社会结构在转型中的种种挣扎与演变。我尤其关注其中关于城乡人口流动的章节,那些被统计数字背后隐藏的个体命运,例如从乡村涌向城市的劳动力,他们的家庭结构是如何被这股洪流重塑的,以及官方的户籍制度在多大程度上成功地捕捉并管理了这种变化。书里那些详实的表格和原始数据,虽然初看有些吃力,但一旦结合作者的精彩解读,便能清晰地看到一个正在现代化进程中摸索前行的社会,它如何在旧的宗族观念与新的国家治理模式之间寻找平衡点。这种自下而上,通过制度细节去重构宏大历史叙事的努力,令我深受启发,它远超了一般历史专著的范畴,更像是一部精细入微的社会学田野报告,只是时间背景设定在了那个动荡而又充满希望的年代。

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我带着一种考古学家的心态去阅读这本专著,因为它所呈现的材料和分析逻辑,几乎是在为我们重建一个已经被时间磨损殆尽的社会基础框架。作者对不同历史时期——例如清末、北洋时期到国民政府时期——户政制度的演变脉络梳理得极其清晰,这使得我们可以清晰地看到,国家权力是如何一步步渗透到家庭核心领域的。最让我感到震撼的是,作者并没有将户政视为一个孤立的行政部门来研究,而是将其置于社会权力网络、经济基础变迁乃至文化观念转变的交汇点上进行考察。这种多维度的交叉分析,极大地提升了本书的学术视野。它教会了我一个重要的研究方法论:任何看似僵硬的制度,其背后都蕴含着复杂的社会博弈和深层的文化逻辑。这本书无疑为后续研究中国近现代国家建构与社会重塑,提供了一个极其扎实且富有启发性的浙江范例,具有不可替代的参考价值。

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说实话,这本书的学术价值固然无可置疑,但它更吸引我的是其无意中流露出的那种强烈的“人情味”,尽管它是一本严肃的户政研究。我们总是习惯于将民国想象成军阀混战或精英论政的时代,但这本书将焦点拉回到每一个家庭的柴米油盐和身份认定上。通过对户籍资料中关于职业、家庭成员构成、甚至迁徙原因的分析,我仿佛能窥见那个时代普通浙江人的生活图景:他们如何应对饥荒,如何为儿子争取一个合法的“城市户口”而奔走,以及女性在家庭人口登记中的地位变化。尤其那些关于“隐匿人口”的记录,简直就是一部活生生的“抵抗史”。人们为了躲避赋税或兵役,想尽办法在官方的视野中“消失”,这背后是无数个家庭对抗国家机器的微小抗争。这种从冰冷的数字背后挖掘出的生命韧性与智慧,让原本枯燥的统计数据变得鲜活立体,极大地丰富了我对民国社会复杂性的理解。

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这本书的装帧和排版虽然朴实,但内容本身的密度和深度,足以让任何对民国史感兴趣的读者感到物超所值。它不是一本给大众普及的“快餐读物”,而是需要沉下心来,带着问题意识去细细品味的学术精品。我欣赏作者在处理敏感或模糊的历史记录时所展现出的审慎态度,没有过度渲染戏剧性,而是忠实地还原了历史的肌理。特别是对于那些缺失数据和记录空白地的探讨,作者也提出了合理的解释和研究方向,这体现了一种高度负责任的学术精神。通过这本书,我深刻意识到,我们今天所享有的诸多社会福利和人口管理基础,无一不是建立在民国时期那一代人艰辛探索和制度试错之上的。它是一部关于“管理之难”的史诗,也是一曲献给那些在历史洪流中努力维持自身秩序的普通家庭的赞歌。它成功地将一个常常被忽略的行政侧面,提升到了解读整个国家现代化进程的关键维度。

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