公共行政学经典

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出版者:中国人民大学
作者:(美)杰伊·M·沙夫里茨//艾伯特·C·海德//桑德拉·J·帕克斯
出品人:
页数:583
译者:
出版时间:2010-9
价格:59.80元
装帧:
isbn号码:9787300125886
丛书系列:
图书标签:
  • 行管
  • 政治学
  • 公共管理
  • 行政-组织-政策-治理
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具体描述

《公共行政学经典(第5版)》是一部贯通西方公共行政百年发展历程的经典论著选集,以1880年伊顿的《英国文官制度改革》为开端,以1997年斯通的《政策悖论:政治决策的艺术》为结尾,精心选录了公共行政学百年发展历程中54篇具有代表性和影响力的经典论著,分别涉及公共行政学科典范、公共行政的政治背景、官僚制、组织理论、人力资源管理、预算过程、公共管理、公共政策及其分析、政策执行、项目评估、府际关系和行政伦理12个重要方面。这些论著不仅反映了西方公共行政发展的历史脉络,也代表了当时西方公共行政最前沿的理论思想。《公共行政学经典(第5版)》第六版配有中文翻译版。

作者简介

杰伊·M·沙夫里茨,美国匹兹堡大学公共与国际事务教授。曾执教于科罗拉多大学丹佛分校、休斯顿大学明湖分校、纽约州立大学奥尔巴尼分校、伦斯勒理工学院等多所大学。在公共事务、组织理论、管理学等领域撰写专业性和学术性著作达30多部。

艾伯特·C·海德,美国布鲁金斯研究所公共政策教育中心高级顾问。曾在匹兹堡大学、旧金山州立大学、休斯顿大学、印第安纳大学等校执教,还曾供职于美国国务院和纽约州立法委员会。撰写有《政府预算:理论、过程和政治》、《政府人事管理》等著作。

桑德拉·J·帕克斯,美国犹他大学政治学系公共行政专业教师,主要教学和研究领域是组织行为、组织领导和变革、人力资源管理等。在企业、非营利组织和政府部门有十年的管理咨询经历。

目录信息

第一篇 早期的呼声和首个25年(19世纪80年代—20世纪20年代)1.英国文官制度改革(1880,多曼·B·伊顿)2.行政学研究(1887,伍德罗·威尔逊)3.政治与行政(1912,弗兰克·J·古德诺)4.市政管理问题研究(1904,珍妮·亚当斯)5.科学管理、(1912,弗雷德里克·W·泰勒)6.政府预算改革运动(1918,威廉·F·威洛比)7.官僚制(1922,马克斯·韦伯)8.公共行政学研究导论(1926,伦纳德·D·怀特)9.发布命令(1926,玛丽·帕克·芙丽特) 第二篇 新政至20世纪中期(20世纪30年代—20世纪50年代)10.组织理论按语(1937,卢瑟·古利克)11.总统行政管理委员会报告(1937,路易斯·布朗洛、查尔斯·E·梅里安和卢瑟·古利克)12.非正式组织及其同正式组织的关系(1938,切斯特·I·巴纳德)13.官僚制结构和人格(1940,罗伯特·K·默顿)14.预算理论的缺乏(1940,V.O.凯伊)15.人类动机论(1943,A.H.马斯洛)16.政府不同于企业(1945,保罗·阿普尔比)17.行政谚语(1946,赫伯特·A·西蒙)18.行政国家:结论(1948,德怀特·沃尔多)19.吸纳机制(1949,菲利普·塞尔兹尼克)20.政府行政机构组织委员会报告(1949,摘自胡佛委员会报告)21.企业的人性面(1957,道格拉斯·默里·麦格雷戈)22.“渐进调适”的科学(1959,查尔斯·E·林德布洛姆) 第三篇 从肯尼迪被刺至公务员制度改革(20世纪60年代—20世纪70年代)23.组织与系统概念(1966,丹尼尔·卡茨、罗伯特·L·卡恩)24.PPB之路:预算改革的诸阶段(1966,艾伦·希克)25.美国的制度(1966,莫顿·格罗津斯)26.未来的组织(1967,沃伦·本尼斯)27.政策分析家:政府机构中的一种新职业角色(1967,叶海卡·德罗尔)28.官僚组织的生命周期(1967,安东尼·唐斯)29.将政策分析从PPBS中拯救出来(1969,艾伦·韦尔达夫斯基)30.行政分权与政治权力(1969,赫伯特·考夫曼)31.自由主义的终结:诉状(1969,西奥多·洛伊)32.冗余、理性及重叠与重复的问题(1969,马丁·兰道)33.论新公共行政学(1971,H·乔治·弗雷德里克森)34.社会行动的系统思维(1971,爱丽丝·M·里夫琳)35.执行(1973,杰弗里·L·普来斯曼、艾伦·威尔达夫斯基)36.水门事件:责任政府的启示(1974,弗雷德里克·C·莫舍尔等)37.代议官僚制(1974,塞缪尔·克里斯罗夫)38.组织衰减与精简管理(1978,查尔斯·H·列文) 第四篇 里根时代至政府再造(20世纪80年代—20世纪90年代)39.公共事业管理和私营企业管理:它们在所有不重要的方面是基本相同的吗?(1980,格雷厄姆·T·阿利森)40.基层官僚制:基层官僚的重要角色(1980,迈克尔·林普斯基)41.不确定和不稳定环境中的公共预算(1981,内奥米·凯顿)42.民主与公共服务:集体服务(1982,弗雷德里克·C·莫舍)43.公共行政学理论与分权(1983,戴维·H·罗森布罗姆)44.行政伦理的可能性(1985,丹尼斯·F·汤普森)45.探索私有化的极限(1987,罗纳德·C·莫)46.公共行政理论中的女性主义视角(1990,卡米拉·史蒂弗斯)47.理解组织文化(1989,J·史蒂文·奥特)48.从平等权利法案到肯定多样性(1990,小R·罗斯福·托马斯)49.一种普适性的公共管理?(1990,克里斯托弗·胡德)50.联邦主义、府际关系与府际管理:历史反思和概念比较(1990,戴尔·S·怀特)51.突破官僚制(1992,麦克尔·巴泽雷著;巴贝尔·J·阿玛加尼协作)52.从过程到结果:创造一个少花钱多办事的政府 (1993,国家绩效评估委员会)53.思想从何而来?议程、备选方案与公共政策(1995,约翰·W·金登)54.政策悖论:政治决策的艺术(1997,德博拉·斯通)
· · · · · · (收起)

读后感

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自从国家引入公共管理硕士之后,各路所谓学者达人纷“编著”公共政策教科书,现在几成泛滥之势,正所谓“乱花渐欲迷人眼”,要从中找出一两本真品正品已是件不容易的事情。我的看法是,与其看人编著,不如找来原典阅读。这本公共政策经典正好在某种程度上满足了我们这方面的需...

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自从国家引入公共管理硕士之后,各路所谓学者达人纷“编著”公共政策教科书,现在几成泛滥之势,正所谓“乱花渐欲迷人眼”,要从中找出一两本真品正品已是件不容易的事情。我的看法是,与其看人编著,不如找来原典阅读。这本公共政策经典正好在某种程度上满足了我们这方面的需...

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自从国家引入公共管理硕士之后,各路所谓学者达人纷“编著”公共政策教科书,现在几成泛滥之势,正所谓“乱花渐欲迷人眼”,要从中找出一两本真品正品已是件不容易的事情。我的看法是,与其看人编著,不如找来原典阅读。这本公共政策经典正好在某种程度上满足了我们这方面的需...

用户评价

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这本书的排版和装帧散发着一种古典学者的气息,内页的纸张质量也令人满意,拿在手上确实是一种享受。然而,真正吸引我的是其中对“治理”概念的颠覆性阐述。它并没有把国家或政府视为唯一的、全能的治理主体,而是将视野投向了非正式组织、市场力量乃至全球网络在公共事务中的作用。这种宏大的、跨越传统学科边界的视角,极大地拓宽了我的思维框架。我尤其关注了其中关于“契约型政府”与“网络化治理”的章节,作者对这种去中心化趋势的利弊分析非常到位,既看到了其带来的灵活性和创新空间,也敏锐地指出了其在问责制和公平性方面可能埋下的隐患。这本书的语言风格是极其精炼的,每一个句子似乎都承载了大量的学术信息,没有一句废话。它更像是一部“思想的工具箱”,为你提供了分析现代复杂社会问题的各种理论工具和概念框架。对于希望从更深层次理解当代全球治理挑战的读者,这本书提供了无与伦比的思想资源。

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我是在朋友的强烈推荐下开始阅读的,坦白说,起初我对这类“经典”抱有保留态度,总觉得会充斥着过时的理论和晦涩的术语。然而,这本书的叙事方式成功地打破了我的预期。它巧妙地将抽象的理论与具体的历史事件穿插结合,读起来竟然有一种引人入胜的史诗感。作者在描述不同学派的兴起和衰落时,笔触极为细腻,仿佛在描绘一场思想的战争。比如,它对比了泰勒式的科学管理如何被强调人际关系的霍桑实验所挑战,这种动态的视角让我看到了行政理论的生命力——它不是一成不变的教条,而是对时代问题的不断回应。书中穿插的案例分析虽然年代久远,但其背后所反映的人类治理困境却惊人地具有现实意义。它让我开始思考,我们今天在推行的那些“最佳实践”,在几十年后会被怎样地审视和批判?这本书的优点在于其批判性和反思性,它不直接给出答案,而是强迫读者提出更深刻的问题。文笔流畅,虽然内容严肃,但阅读体验却出乎意料地好,就像听一位博学的长者娓娓道来,让你忍不住想知道下一页会揭示什么秘密。

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说实话,这本书的阅读体验是充满挑战的,但回报也极其丰厚。我必须承认,有几章内容涉及复杂的组织行为学和社会心理学模型,初读时我感觉像是在啃一块坚硬的骨头。它没有迎合大众读者的需求,没有任何花哨的图表或简化流程,所有的论证都建立在扎实的实证研究和严密的逻辑推演之上。这本书的重点似乎完全不在于教授“如何高效地填表”或者“如何更好地与民众沟通”,而是在于探讨权力如何分配、责任如何界定,以及在庞大的组织机器中,个体的能动性如何被塑造或压抑。书中对“公共性”的论述尤其发人深省,它揭示了在专业化和技术化浪潮下,行政部门如何逐渐脱离公众的直接监督,形成自身的封闭逻辑。我特别欣赏作者在处理“伦理困境”时的审慎态度,没有简单地贴上好坏的标签,而是展示了复杂决策背后的多重权衡。这本书更适合已经对行政实践有一定了解的人,它能帮助你跳出日常操作的泥淖,站在更高的理论维度去审视你所处的工作环境。

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读完这本书后,我感觉自己对“政府”这个词的理解被彻底重塑了。它不像是一本介绍行政部门如何运作的教科书,更像是一部关于人类如何在群体中组织自身、管理冲突的社会史诗。作者的叙事方式极具个人色彩,他大胆地挑战了许多被奉为圭臬的“真理”,尤其是在描述行政中立性这一概念时,他引用了大量的历史案例来论证其局限性与理想性之间的张力。书中那种对历史进程的深刻洞察,让我意识到,我们今天所认为的“理所当然”的行政规范,其实都源于特定历史时期的妥协与产物。这本书的结构安排非常巧妙,层层递进,从基础概念的建立,到理论的批判,再到对未来趋势的展望,形成了一个完整的知识闭环。它要求读者投入极大的专注力,因为它探讨的不是表象,而是支撑表象的深层结构和驱动力。对于一个渴望成为一个有思想的公务员或政策分析师的人来说,这本书的价值无可估量,它教会你如何“思考”行政,而不是仅仅“执行”行政。

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这本厚重的精装书,拿到手里就有一种沉甸甸的历史感。我本来是对政府运作的细节有些好奇,但翻开这本书后,我发现它远不止于介绍“如何管理”那么简单。作者似乎更热衷于探讨行政的哲学根基和社会功能。开篇就用了大量的篇幅梳理了从古希腊城邦到近现代官僚体系的演变脉络,那种对权力结构演进的深刻洞察力,真的让人眼前一亮。比如,它对韦伯官僚制理论的剖析,不是简单地罗列其特征,而是深入挖掘了其在工业化背景下的必然性,以及它如何同时成为效率的引擎和人性的桎梏。读到关于“公共利益”的界定那几章时,我甚至产生了困惑——我们今天谈论的那些宏大叙事,在这本书里被还原成了无数相互冲突的利益博弈。这本书的语言风格偏向学术论述,逻辑缜密,论据扎实,有时候需要反复阅读才能完全消化其中的深层含义。它更像是一份严谨的学术地图,指引读者穿越错综复杂的行政理论丛林,而不是一本提供即时操作指南的工具书。对于想系统了解行政学思想源流的人来说,这无疑是一份不可多得的珍贵资料。

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2013 好书,建议只看最开始的经典部分,从威尔逊到马斯洛就可以了,后面的好多在扯淡,尤其是什么女权运动吃饱撑的瞎玩意儿。当年本科的时候要是读过就好了。

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读了三篇,后面不想再浪费时间去翻译了,因为我没法骗自己,对于公共行政学……把它还回去吧

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就翻译个书名,还不如直接全部英文来得好,据说在某些地方被用作英语课的教材了说~

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就翻译个书名,还不如直接全部英文来得好,据说在某些地方被用作英语课的教材了说~

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读了三篇,后面不想再浪费时间去翻译了,因为我没法骗自己,对于公共行政学……把它还回去吧

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