具体描述
《城市基层治理创新实践与探索》 导言：新时代背景下的城市基层治理转型 随着我国城市化进程的不断深入和新型城镇化的加速推进，城市基层治理面临着前所未有的复杂性和挑战性。传统的自上而下的管理模式在应对多元化的社会需求、快速变化的网络舆情以及精细化的社区服务时，逐渐显露出其局限性。本研究集聚焦于新时代背景下，城市基层治理体系的现代化、精细化和人性化转型，深入剖析了当前社区治理中存在的痛点、难点，并系统梳理和总结了一批具有前瞻性、可复制性的创新实践案例与理论探索成果。本书旨在为城市管理者、社区工作者、政策研究人员以及所有关心城市发展和社区建设的社会力量，提供一个全面、深入的参考蓝本。 第一部分：理论基石与框架重构——基层治理的现代化路径 本部分首先从宏观层面审视了中国特色社会主义进入新时代后，对城市基层治理提出的新要求。我们探讨了“国家治理体系和治理能力现代化”在城市社区层面的具体体现，强调了党建引领、多元共治的治理理念如何从抽象概念转化为具体的制度设计和操作流程。 1. 治理理念的演进：从“管理”到“治理”的范式转换 深入分析了从传统的“行政管理”向现代“社会治理”转变的核心驱动力，包括社会结构变迁、公民权利意识的觉醒以及政府职能的转型。重点阐述了“协同治理”的内涵，即如何有效整合政府、市场、社会组织和居民个体等多方主体，形成合力。我们运用了多主体协同理论，构建了一个适用于中国国情的城市基层治理协同框架模型，并对其有效性进行了初步的实证检验。 2. 法治保障与制度创新 基层治理的有效性离不开完善的法治基础和灵活的制度创新。本章梳理了近年来地方性法规和政策文件在赋权增能、规范行为方面的进步，特别是针对社区居委会职能的法律界定和权力清单的梳理工作。同时，探讨了在现有法律框架下，如何通过地方性制度创新，如推行“一站式”服务窗口的标准化流程、建立社区议事会的法律效力确认机制等，来提升基层治理的规范性和公信力。 3. 技术赋能与智慧社区构建 数字化转型是提升基层治理效率的关键引擎。本部分详细介绍了智慧社区建设的前沿探索，包括利用大数据、物联网（IoT）和人工智能（AI）技术在城市安全防控、公共资源调配、政务服务集成等方面的应用案例。我们不仅关注了技术设施的部署，更注重分析了技术在打破信息壁垒、增强透明度、实现精准服务方面的实际效果和面临的伦理挑战。 第二部分：多元主体协同——构建共建共治共享新格局 基层治理的复杂性决定了单一主体无法有效应对。本部分将焦点对准了实现“多元共治”的关键路径和机制建设，特别是如何激发社会组织的活力和提升居民的参与意愿。 1. 社区社会组织的培育与赋能 探讨了社会工作服务机构、志愿者团体、行业协会等在社区治理中的角色定位和价值体现。研究了如何通过政府购买服务、项目资助等方式，科学评估和引导社会组织的发展方向，确保其服务供给与社区的实际需求精准对接。提出了建立“社区社会组织孵化培育基地”的模式探索，旨在提升其自我造血能力和专业化水平。 2. 居民自治的深化与有效参与机制 居民是基层治理的最终受益者，也是重要的参与者。本章详细分析了当前居民参与的现状和障碍，并重点推介了“社区协商民主”的实践经验。通过对多个试点社区的个案分析，展示了如何运用“微协商”、“主题听证会”等工具，将居民的意见有效转化为社区决策，实现“居民的事由居民商量着办”。特别关注了老年群体、流动人口等特殊群体的有效参与渠道的拓展。 3. 区域化党建引领下的协同治理 深入剖析了以党组织为核心的区域化联动机制的构建。研究了如何将辖区内的单位、企业、学校、医院等优势资源有效整合，形成“条块结合、以块为主”的治理合力。介绍了通过“党建联席会议”、“在职党员进社区服务”等制度设计，有效破解了过去“各自为政、资源分散”的难题。 第三部分：精细化服务与难点攻坚——提升社区生活品质 本部分着眼于基层治理的落脚点——满足居民的日常生活需求，并针对当前城市社区治理中的“老大难”问题，提出了具有操作性的解决方案。 1. 城市空间治理与微更新 随着城市存量时代的到来，老旧小区的改造和公共空间的优化成为重要课题。本章介绍了“以人为本”的社区微更新理念，关注了城市“口袋公园”的建设、闲置空间利用以及无障碍设施的完善等具体实践。强调了在更新过程中，必须充分尊重居民的意愿，避免“包办代替”，真正实现“人民城市人民建”。 2. 社区心理健康与社会支持网络 关注到现代城市生活压力对居民心理健康的影响。本研究集收录了构建社区心理疏导站、培育邻里互助小组的成功经验，探索了如何利用专业社工力量和志愿者网络，建立起快速响应的社会支持系统，尤其是在应对突发公共卫生事件和家庭危机中的作用。 3. 矛盾调解与风险防范 城市社区是社会矛盾的集中点。本部分详述了如何完善社区层面的矛盾纠纷多元化解机制，包括引入人民调解、法律援助与心理咨询相结合的“三位一体”调解模式。同时，针对物业纠纷、邻里冲突等常见问题，提供了预防性干预和快速处置的流程范本。 结语：面向未来的城市基层治理图景 本书的成果集合，不仅是对既有实践的总结，更是对未来城市基层治理方向的展望。我们认为，成功的基层治理必然是开放的、学习型的、能够自我修正的。未来，城市基层治理将更加依赖于科学的评估体系、灵活的政策创新以及持续的技术迭代，最终目标是构建一个安全、宜居、充满活力的现代化城市共同体。本书期望能为这一宏伟目标的实现提供坚实的理论支撑和可资借鉴的实践路线图。
作者简介
目录信息
读后感
评分
评分
评分
评分
评分
用户评价
评分
评分
评分
评分
评分
相关图书
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2026 book.quotespace.org All Rights Reserved. 小美书屋 版权所有