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《黄淮流域生态系统管理法律制度研究》内容简介：经历了工业文明带给生态环境的千疮百孔后，我国适时提出了科学发展观，倡导构建和谐社会，实现自然、社会、经济的全面发展。中国江河众多，大小流域从西到东、从南到北涵盖了大部分国土面积。“河水汤汤，沃土苍苍”，可以说，流域生态环境状况直接决定着中国和谐社会构建的成败。
区域发展与法律规制前沿探索 图书名称： 区域发展与法律规制前沿探索 作者： [此处填写一个虚构的、符合学术风格的作者姓名，例如：张宏伟、李明德] 出版社： [此处填写一个虚构的、具有学术出版背景的出版社名称，例如：华夏法学出版社、当代社会科学文献出版社] ISBN： [此处填写一串虚构的ISBN号码，例如：978-7-5097-XXXX-X] 定价： [此处填写一个合理的定价，例如：89.00元] 内容简介 本书是关于当代中国区域发展战略实施过程中，所面临的复杂法律、制度与治理挑战的深度研究文集。它聚焦于在国家重大区域战略（如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等）的推进背景下，如何通过精细化的法律规制来平衡区域协调发展、生态环境保护、产业结构升级、公共服务均等化以及地方治理能力的现代化等诸多维度。全书以跨学科的视野，整合了法学、经济学、地理学和公共管理学的研究方法，力求提供具有前瞻性和实践指导意义的理论洞察与政策建议。 第一部分：国家重大区域战略的法律基础与演进 本部分系统梳理了新时代中国区域发展战略的法律脉络与理论基础。重点分析了中央层面关于区域协调发展的顶层设计，特别是《区域发展战略纲要》在法律层面的具体化进程。 第一章：区域发展战略的宪法与基本法基础： 探讨了我国宪法中关于区域协调发展的原则性规定，以及《区域规划法》（或相关上位法）在空间治理中的基础性作用。分析了中央与地方在区域发展决策权、执行权和监督权上的法定边界。 第二章：空间规划体系的法律转型： 研究了国土空间规划体制改革对现有土地管理法、城乡规划法等产生的冲击与整合效应。重点分析了“多规合一”背景下，规划的法律效力层级、审批程序及其法律责任的界定。 第三章：跨区域合作机制的法律约束力： 考察了在跨行政区划的重大基础设施建设、生态屏障构建等领域，现有合作协议、议定书等非正式规范如何转化为具有法律约束力的制度安排，以及如何确保这些机制的稳定性和强制性。 第二部分：产业协同与要素流动的法律规制 本部分深入剖析了在区域一体化进程中，如何通过法律手段促进产业的合理布局、要素的自由流动，并有效规制可能出现的“一哄而上”或“行政壁垒”现象。 第四章：区域产业链重构的竞争法视角： 分析了在京津冀、长三角等区域，为避免恶性竞争和同质化发展，反垄断法、反不正当竞争法如何在更高层级上进行协调适用。研究了地方政府利用补贴、行政指令等方式阻碍要素流动的法律规制路径。 第五章：人才与资本流动的法律障碍与突破： 探讨了户籍制度改革、职业资格互认、知识产权跨境流转等关键领域在区域一体化中的法律滞后性。提出了建立统一、高效的区域人才评价和权益保障机制的法律框架建议。 第六章：特殊经济区域的法律试验与推广： 以自贸区、试验区等为研究对象，分析了这些区域在行政审批、监管模式创新方面的“试验田”作用。重点讨论了如何将成功的改革经验通过立法程序固化，并向更广阔的区域推广。 第三部分：生态环境协同治理的法律挑战 本部分聚焦于生态文明建设对区域发展提出的最严峻挑战，特别是跨界环境污染治理、流域生态补偿以及绿色低碳转型的法律保障。 第七章：流域与区域生态补偿机制的法理基础： 详细分析了新《环境保护法》下，生态补偿的法律属性、价值量化标准以及跨区域支付主体的法律责任。对比了黄河流域与长江流域在生态补偿立法实践中的异同。 第八章：跨界环境损害的归责与修复： 针对河流、大气等共享环境要素的污染问题，研究了举证责任倒置、连带责任承担等新型归责原则在区域环境纠纷中的适用。探讨了环境损害赔偿资金的区域性调配与使用规范。 第九章：气候变化适应与区域韧性建设的法律应对： 研究了区域层面的碳排放交易体系、应对极端天气事件的预警与应急响应机制的法律构建。强调了气候风险评估在区域发展规划中的强制性法律地位。 第四部分：公共服务均等化与社会治理的区域整合 本部分关注区域一体化进程中，如何确保基本公共服务的普惠性与公平性，以及在社会治理层面实现有效衔接。 第十章：区域内基本公共服务供给的法律保障： 探讨了医疗、教育、社会保障等公共资源在跨区域流动和使用的法律障碍。分析了建立区域统一的社会保障卡、医保结算平台等制度的法律必要性与操作方案。 第十一章：区域协同治理中的行政协调与监督： 研究了在生态保护红线管控、重大突发公共卫生事件联防联控中，不同层级和区域政府之间的信息共享、决策联动机制的法律效力。强调了上级政府对下级区域协作不力的纠偏机制。 第十二章：区域社会矛盾与风险的预防性法律干预： 关注区域融合过程中可能出现的利益冲突、拆迁安置争议等社会治理难题。提出了建立区域性的矛盾调处与仲裁机制，以替代传统的行政冲突解决方式的法律路径。 本书特色： 本书并非对某一具体流域或特定行政区域的微观研究，而是立足于国家整体战略高度，提炼和总结中国在推进跨区域协同发展过程中普遍存在的法律与制度性难题。它通过对多重区域治理实践的比较分析，构建了一套适应中国特色社会主义市场经济体制的区域法治理论框架，为深化行政体制改革和提升国家治理体系和治理能力现代化水平提供了坚实的法律支撑。本书适用于法学、公共管理学、区域经济学等领域的科研人员、政府决策者、规划师以及法律实务工作者参考。
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