《汶川地震灾后恢复重建总体规划》实施社会影响评估

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页数:257
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出版时间:2010-5
价格:39.00元
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isbn号码:9787509713990
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  • 评价体系
  • 规划设计
  • 社会学
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具体描述

国家《 实施社会影响评估》为整合政府、市场和社会资源投人恢复重建过程提供了政策框架和平台,对灾区恢复重建与长远发展具有重大而深远的影响。《 实施社会影响评估》以大量调查统计资料为依据,就《汶川地震灾后恢复重建总体规划》实施的社会影响进行了分析,具体涉及两个不同的层次:一是一般性社会影响,主要通过社会事业与居民生活、社会心理这两个维度加以把握;二是对脆弱群体的专门影响,包括对贫困人口、老年人、妇女、儿童、残疾人、少数民族的影响。《 实施社会影响评估》旨在倡导和推动灾后恢复重建与扶贫开发相结合,倡导和推动汶川地震灾区的协调与包容陆发展。

《汶川地震灾后恢复重建总体规划》实施社会影响评估 本书旨在对2008年汶川特大地震发生后,我国为应对这场史无前例的自然灾害而制定的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》(以下简称《总体规划》)的实施过程及其所产生的社会影响进行全面、深入的评估。本书并非对《总体规划》本身内容的详细阐述,而是聚焦于该规划在实际落地过程中,如何与社会结构、居民生活、社区发展、文化传承以及社会心理等方面发生互动,并由此产生的积极与消极的、可预见与不可预见的各种影响。 全书围绕“实施”与“社会影响”两大核心展开,通过多维度、跨学科的分析框架,力求呈现一个真实、立体、细致的灾后重建社会图景。 第一部分:评估框架与方法论 本部分将首先确立本书的理论基础与研究范式。我们将梳理国内外关于灾后重建社会影响评估的相关理论,例如,社会资本理论、社区韧性理论、参与式评估理论等,并探讨这些理论在理解汶川地震灾后重建复杂社会进程中的适用性。 接着,本书将详细阐述本次评估所采用的研究方法。这包括但不限于: 文献研究法: 对《总体规划》的各项政策文件、实施报告、媒体报道、学术研究成果等进行系统梳理,了解规划目标、实施路径以及初步成效。 数据分析法: 收集和分析与重建相关的社会经济统计数据,例如人口迁移、就业状况、收入水平、教育普及率、医疗服务可及性、住房条件改善程度等,量化评估规划对居民物质生活的影响。 实地调研法: 采用访谈、焦点小组讨论、问卷调查等多种形式,深入受灾地区,直接与受灾群众、基层干部、NGO组织成员、专家学者等进行交流,获取第一手的信息和多元化的视角。 案例研究法: 选取不同地区、不同类型的典型重建项目或社区,进行深入的案例分析,以点带面,揭示不同政策措施在具体实践中的差异化社会效应。 比较分析法: 在可能的情况下,将汶川地震灾后重建的社会影响与其他国内外重大灾害重建案例进行比较,总结经验教训,提炼普适性规律。 本书将强调评估的客观性、全面性与动态性,并关注不同群体(如农民、城镇居民、妇女、儿童、老年人、残疾人、返乡创业者等)在重建过程中的不同经历与感受,力求评估结果的准确性和代表性。 第二部分:宏观社会层面影响分析 本部分将聚焦《总体规划》实施后,在国家、区域及社会整体层面上产生的广泛而深远的影响。 社会凝聚力与社区韧性的变迁: 评估重建过程中,社区内部的互助网络是否得到加强,邻里关系是否更加紧密,社会资本是否得到重建和提升。同时,分析社区在应对未来风险和挑战方面的能力(即社区韧性)是否有所增强。 社会公平与包容性: 审视重建资源分配的公平性,评估不同社会群体在享受重建成果方面是否存在差距。关注边缘化群体是否被充分纳入重建进程,其合法权益是否得到保障。 社会结构与人口流动: 分析地震对原有社会结构造成的冲击,以及重建规划如何引导人口的迁徙、定居与就业。探讨大规模人口流动对社区文化、社会关系和基层治理带来的挑战与机遇。 公共服务体系的重塑: 评估在重建过程中,教育、医疗、交通、通讯等公共服务设施的恢复与升级情况,以及这些服务体系如何影响居民的生活质量和发展机会。 文化传承与社会认同: 探讨重建过程中,如何平衡物质重建与非物质文化遗产的保护,以及灾难与重建经历如何影响当地居民的身份认同和集体记忆。 第三部分:微观个体与社区层面影响探究 本部分将深入到个体和微观社区层面,剖析《总体规划》实施对居民日常生活、心理健康以及社区内部动态产生的具体影响。 生计恢复与经济发展: 评估居民在重建后,其生产、生活方式的恢复情况,以及新的产业发展模式对收入水平、就业结构的影响。关注不同生计恢复路径的成功与挑战。 居住环境改善与生活质量: 分析新建房屋的质量、安全性以及居住环境的舒适度,评估其对居民身心健康、家庭和睦等方面的影响。 心理创伤的修复与心理健康: 评估灾后居民普遍存在的心理创伤,以及重建规划在提供心理援助、支持性服务方面所起到的作用。关注心理健康问题的长期影响与干预效果。 社区参与与赋权: 考察居民在重建决策和实施过程中的参与程度,评估其参与的有效性和对社区自治能力的影响。分析基层组织在重建中的作用以及民众赋权的程度。 社会资本的重构与流动: 关注重建过程中,个体与群体之间形成的新的社会联系、信任关系以及互助网络。评估这些社会资本如何促进个体发展和社区复兴。 第四部分:挑战、经验与对策建议 本部分将系统总结《总体规划》实施过程中所面临的突出挑战,提炼出宝贵的经验教训,并在此基础上提出针对性的对策与建议。 面临的挑战: 深入分析重建过程中出现的普遍性问题,例如,政策执行中的“最后一公里”难题、资源分配的公平性争议、环境承载力问题、文化适应性问题、以及长期发展的可持续性等。 经验总结: 总结成功的实践模式和创新举措,例如,成功的公众参与机制、有效的资源整合方式、富有成效的文化保护策略、以及跨部门协作的典范等。 对策建议: 结合评估结果,为未来的灾后恢复重建工作提出切实可行的建议。这些建议将涵盖政策调整、机制创新、能力建设、社会动员、以及跨部门合作等方面,旨在提升灾后重建的科学性、有效性和可持续性,最终目标是构建一个更加安全、韧性、和谐与可持续发展的社会。 本书的研究成果将不仅为理解汶川地震灾后重建的社会影响提供一个重要的参考,更将为未来应对重大自然灾害的恢复重建工作积累宝贵的经验,为构建更具韧性的社会体系提供理论支持和实践指导。本书的写作力求客观、严谨,以扎实的证据和深入的分析,呈现灾后重建的真实图景,并为社会发展贡献智慧。

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读后感

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翻阅几页后,我立刻被其严谨的逻辑框架所吸引,这绝非一本轻易写就的“回忆录”式作品,它散发出一种强烈的、旨在进行深度剖析的学术气息。那种对既定流程的层层解构,对每一个关键决策节点的审视,都显示出作者团队扎实的专业素养和近乎苛刻的求真精神。我个人对其中关于“利益相关者参与机制”的论述特别感兴趣,因为灾后重建往往涉及巨额资源调配和社会结构的重塑,权力与需求的博弈是必然存在的。我渴望从中找到关于如何平衡政府主导与民间自发力量的最佳实践路径的真知灼见。如果能辅以详实的案例对比,阐释不同干预模式在长期社会资本积累上的差异,那这本书的价值将是无可估量的,它将为未来任何大型公共危机后的社会干预提供宝贵的经验教训。

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说实话,读完前几章的宏观描述,我感觉自己像是站在一个高高的瞭望塔上俯瞰整个重建区域,视野开阔,但细节的烟火气略有欠缺。我更期待的是那些深入到乡村田埂、城市街角的“微观故事”。重建不仅仅是钢筋水泥的堆砌,更是文化记忆和生活习惯的延续与再生。我希望作者能用更具画面感的笔触,去描绘那些传统技艺在灾后如何被激活或被迫淘汰的过程;那些被整体搬迁的村落,他们在新址上如何努力复刻旧日邻里关系的尝试与失败。只有捕捉到这些细微的“社会脉搏”,才能真正理解“社会影响”的深层含义,否则,再完美的规划也可能在落地时遭遇社会文化的强大阻力,最终成为徒具形式的“面子工程”。

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这本书的结构布局透着一股冷静到近乎冷酷的理性,它似乎在用一种近乎技术报告的语调来处理一场人类的集体创伤。这种克制本身就是一种力量,它迫使读者聚焦于“如何做”而非仅仅停留在“多么惨烈”。对我而言,最引人入胜的部分,应该在于那些关于“可持续性”和“韧性社区”构建的探讨。灾难发生后,人们往往会产生一种强烈的、急切的“回归正常”的愿望,但真正的智慧在于如何构建一个更能抵御未来冲击的社会结构。我非常关注书中对于“预警系统升级”和“社区自组织能力培养”这些前瞻性指标的评估方式,它们才是衡量这次重建工作是否真正实现了从“恢复”到“超越”的关键所在,是检验规划是否具有真正长远眼光的试金石。

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整体来看,这本书的气场非常强大,它绝不是一本轻松的读物,更像是一份对国家意志与民间需求的深度对话记录。我之所以会选择阅读它,正是想探究在如此巨大的外部压力下,社会结构内部是如何自我调适和演化的。如果书中有对公众舆论和媒体叙事在重建进程中所扮演角色的分析,那就更妙了。因为在信息爆炸的时代,公众的认知和期待本身就是一种强大的、必须被纳入考量的“社会影响因子”。我们不仅要看规划实施了什么,更要看社会如何“理解”并“接纳”了这些实施。这本书若能将官方的严谨论证与社会舆论的复杂波动巧妙地编织在一起,呈现出一幅立体的、有机的社会图景,那它无疑就是一本极具里程碑意义的文献。

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这部厚重的著作,初捧在手,便觉沉甸甸的,仿佛能感受到当年那场惊天动地灾难留下的余悸与无数人的期盼。我并非专业人士,只是一个对历史进程和人类韧性抱有浓厚兴趣的普通读者。这本书的封面设计简约而有力,色调沉稳,暗示着内容必然是严肃且富有深度的。我尤其期待它能揭示出宏大规划背后那些微妙的、人与人之间、人与土地之间复杂的互动。我希望看到的,是超越冰冷数据的叙事,是关于社区如何重塑自我认同,关于那些曾经失去家园的人们如何在废墟之上重新构建生活秩序的细腻描摹。我想知道,在那些宏伟蓝图的实施过程中,有没有出现过被主流叙事忽略的声音?那些最脆弱的群体,他们的需求是否被充分考量和满足?期待这本书能提供一个多维度的视角,让我们不仅看到“重建”的成果,更能理解“恢复”过程中那些曲折、挣扎与最终的和谐共生,那才是真正触动人心的力量所在。

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