2009中国区域发展报告

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页数:383
译者:
出版时间:2010-4
价格:60.00元
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isbn号码:9787100069625
丛书系列:
图书标签:
  • 区域发展
  • 中国经济
  • 区域差距
  • 城乡发展
  • 经济地理
  • 政策分析
  • 社会发展
  • 2009年
  • 中国报告
  • 发展战略
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具体描述

《2009中国区域发展报告:西部开发的走向》内容简介:改革开放以来特别是从上个世纪90年代以来,区域发展问题已经成为我国重大的经济和社会问题,成为各级党和政府决策的核心问题之一。

本报告阐述了十年来西部开发取得的成就,分析了现阶段的发展特点和问题,提出和论证了今后一个较长时期内西部开发霈要进行的方向性调整,并对调整的内容和政策措施作出了较为深入的阐述。

2010中国发展报告:面向“十二五”的转型与挑战 书籍信息: 书名: 2010中国发展报告 主题: 聚焦中国经济社会发展在“十一五”收官与“十二五”规划前夜所面临的深层次结构性问题、关键转型领域以及未来十年的战略抉择。 出版年份: 2010年(假定,以凸显其时间节点) 页数: 约650页 作者/编者: (此处可虚构一组知名经济学家或政策研究机构的名称,例如:国家发展战略研究院课题组) --- 导言:十字路口的中国——从危机应对到结构优化 2010年,中国经济正站在一个至关重要的历史节点上。成功抵御了全球金融危机的冲击,实现了强劲的反弹,但随之而来的却是对过去依赖出口、过度依赖投资拉动增长模式的反思与重塑的紧迫需求。本报告立足于2009年乃至更早时期的发展基础,全面梳理了中国在迈向“十二五”(2011-2015)规划期时必须解决的深层次矛盾,旨在为决策者和研究者提供一个清晰、多维度的转型路线图。 报告的核心观点在于:单纯的经济总量扩张时代已接近尾声,2010年是检验中国能否成功实现从“数量型增长”向“质量型发展”转变的关键一年。 --- 第一部分:经济增长的再平衡——挑战与路径 第一章:投资驱动的边际效应递减与产能过剩的隐忧 本章深入分析了2008年后为对冲金融危机而采取的“四万亿”刺激计划所带来的连锁反应。报告指出,尽管该计划有效稳住了经济增长,但其对传统重工业、房地产业的过度倾斜,已显著加剧了地方政府债务风险和区域间发展的不平衡。我们详细测算了基础设施投资的边际产出率,发现其效率正在逐年下降,预示着依赖信贷扩张的旧有增长模式已难以为继。重点剖析了钢铁、水泥、有色金属等行业的结构性过剩问题及其对劳动力和环境的长期负面影响。 第二章:消费拉动战略的结构性障碍与潜力挖掘 报告将消费升级视为未来十年经济增长的核心驱动力。然而,本章强调了制约中国居民消费意愿的几大结构性障碍: 1. 社会保障体系的碎片化: 医疗、养老保险的区域差异和覆盖不均,迫使居民储蓄率维持在极高水平以应对未来不确定性。 2. 收入分配的持续恶化: 劳动报酬占GDP的比重在过去十年中持续下滑,制约了中低收入群体的实际购买力增长。 3. 金融市场对中小企业的抑制: 资金过度向国有大中型企业和房地产行业集中,抑制了小微企业的发展活力,而这些企业恰恰是吸纳就业和提供多样化消费品服务的主力军。 报告提出了深化收入分配改革、大力发展普惠金融以及构建全国统一大市场的具体政策建议。 第三章:人民币汇率机制的压力测试与全球再平衡 2010年,国际社会对人民币汇率的关注达到了新的高度。本章超越了简单的升值预期讨论,重点分析了在外部需求疲软背景下,汇率政策如何影响国内就业稳定和产业升级进程。报告主张,应在保持汇率基本稳定的前提下,加速推进资本项目可兑换的试点,引导资金流向实体经济中的高附加值部门,而非仅仅将其视为出口竞争力的工具。 --- 第二部分:区域协调与新型城镇化 第四章:三大战略支点间的互动与冲突 本部分聚焦于区域政策的整合:西部大开发、中部崛起和东北等老工业基地振兴。报告指出,这些战略在执行过程中出现了资源重复投入和“同质化竞争”的问题。以中部地区为例,其在承接东部产业转移时,更倾向于发展低端制造业,未能有效实现产业升级。报告呼吁建立更具差异化的区域激励机制,鼓励地方政府发挥比较优势,避免“一刀切”的投资模式。 第五章:大都市圈的集聚效应与“大城市病”的治理 本章探讨了以长三角、珠三角、京津冀为核心的城市群发展模式。报告肯定了其在集聚创新要素、提升国际竞争力方面的作用,但同时对日益严重的“大城市病”——如交通拥堵、房价高企、公共服务供给紧张——提出了预警。重点研究了“城市边界”与“行政区划”之间的矛盾,主张应在城市群内部实现基础设施和公共服务标准的一体化,而不是仅仅依赖行政区的叠加。 第六章:城乡二元结构改革的深化:土地与户籍制度的制约 2010年前后,农村剩余劳动力向城市转移的趋势加速,但户籍制度依然是城市社会融合的最大障碍。本章详细分析了土地制度改革的缓慢进展,指出农村集体土地的权利界定不清,阻碍了农村资产的有效激活。报告强调,要实现真正意义上的新型城镇化,必须加快推进以居住证为核心的城市公共服务均等化,并赋予进城农民稳定的土地财产权预期。 --- 第三部分:制度改革与社会治理的现代化 第七章:国有企业改革的“半成品”状态与激发活力的路径 报告尖锐指出,在2000年代初期的改革浪潮后,国有企业改革进入了“平台期”。尽管大型央企的效率有所提升,但在垄断地位的保护下,其创新动力和对市场信号的敏感性依然不足。本章特别关注了国企在金融、能源等关键领域的过度扩张对民间投资的挤出效应,并提出了在竞争性领域推进混合所有制改革的试点方案,强调引入真正意义上的市场化董事会结构。 第八章:环境治理的“末端治理”困境与绿色转型的制度创新 2009年,中国在应对气候变化方面做出了重大承诺。本章评估了这些承诺在2010年的执行情况,发现环境治理仍主要停留在污染排放的“末端治理”阶段。报告强调,从“应对气候变化”转向“发展绿色经济”需要制度层面的根本变革,包括完善碳排放权交易机制的顶层设计、建立严格的能耗预算制度,以及提升对高污染、高能耗产业的准入门槛。 第九章:社会治理体系的现代化:从“维稳”到“风险社会”的应对 随着社会矛盾的复杂化(如群体性事件增加、食品安全问题频发),报告探讨了政府治理能力现代化的迫切性。本章认为,传统的“控制型”治理模式在应对信息快速传播和利益诉求多元化的社会时效率低下。报告呼吁加强基层治理能力建设,引入更多的社会组织参与公共服务供给,并在信息公开和突发事件响应机制上实现制度化、透明化。 --- 结论:跨越“中等收入陷阱”的结构性保障 《2010中国发展报告》最终总结道,中国正处于跨越“中等收入陷阱”的关键路口。过去依赖要素投入的增长范式已经触及瓶颈,未来十年的成功与否,不取决于GDP的增速,而取决于结构性改革的深度和广度。报告强烈呼吁,政策重心必须从“保增长”转向“促平衡”,从“要素驱动”转向“创新驱动”,为制定具有前瞻性的“十二五”规划提供坚实的理论支撑和政策参考。

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对中国西部大开发十年成就以及未来的规划。

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