政策性农业保险巨灾风险管理研究

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页数:335
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出版时间:1970-1
价格:45.00元
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isbn号码:9787509519363
丛书系列:
图书标签:
  • 农业保险
  • 巨灾风险
  • 政策性保险
  • 风险管理
  • 农业经济
  • 保险经济学
  • 灾害防治
  • 农村发展
  • 金融
  • 政策研究
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具体描述

《政策性农业保险巨灾风险管理研究:以北京市为例》是北京市政府政策性农业保险领导小组委托研究项目的最终成果的主要内容,也是教育部社科研究基地重大项目“农业保险的风险区划与费率精算研究”课题的阶段性成果之一。《政策性农业保险巨灾风险管理研究:以北京市为例》旨在为北京市政策性农业保险的巨灾风险提供管理政策的依据,同时也为其他省、直辖市、自治区在建立和完善政策性农业保险巨灾风险管理制度时提供些许参考。

风险的涟漪:从宏观视角审视人类社会与自然挑战的交织 人类文明的发展,从来都不是坦途,而是在与自然力量、社会结构以及个体抉择的持续互动中蜿蜒前行。从远古的狩猎采集,到如今的全球化互联,我们始终面临着一系列不可预测的挑战,这些挑战,如同无声的涟漪,从微观的个体命运,扩散至宏观的社会肌理,甚至深刻地影响着人类文明的走向。本书旨在跳脱出单一学科的束缚,以一种更为广阔的视野,系统性地探讨这些“风险的涟漪”,解析它们如何生成、传播、演变,以及人类社会如何与之共处、应对,并从中汲取经验,塑造更加 resilient(韧性)的未来。 第一章:风险的起源与演化:从自然法则到社会建构 本章将追溯风险概念的根源。首先,我们审视自然界本身所蕴含的风险,从地质灾害(如地震、火山喷发)到气候变化(如极端天气事件、海平面上升),再到生物多样性丧失和流行病的爆发。这些源于地球自身运作规律和生态系统脆弱性的风险,构成了人类生存的最基本挑战。我们将探讨这些自然风险的周期性、突发性和不可控性,以及它们在漫长地质时期和人类文明史中的演变轨迹。 然而,风险并非仅仅是自然的馈赠。随着人类社会复杂度的提升,人为因素在风险生成和放大中扮演着日益重要的角色。本章将深入分析社会风险的建构过程。这包括技术风险(如核事故、生物技术滥用)、经济风险(如金融危机、市场泡沫)、政治风险(如地缘冲突、社会动荡)以及信息风险(如网络安全威胁、虚假信息传播)。我们将考察这些社会风险是如何由人类的决策、制度的设计、技术的应用以及信息流通的模式所塑造和驱动的。例如,全球化在促进经济发展的同时,也可能加剧金融风险的跨国传播;工业化进程虽然带来了物质的富足,但也可能加剧环境污染和气候变化。 此外,本章还将探讨风险的演化趋势。在全球化、技术进步和人口增长的多重驱动下,许多风险呈现出前所未有的规模、速度和复杂性。一些原本局部的风险,可能迅速演变为全球性危机;一些潜在的风险,也可能因为互联互通而瞬间爆发。我们将分析风险之间的相互关联和叠加效应,例如,气候变化可能加剧粮食短缺,进而引发社会动荡。理解风险的起源和演化,是构建有效风险管理策略的第一步。 第二章:风险的传播机制:网络、系统与恐慌的蔓延 风险一旦生成,便如同涟漪般传播开来。本章将聚焦于风险传播的各种机制,以及这些机制如何将局部事件转化为广泛影响。 首先,我们将分析物理网络的传播。这包括交通网络(如人员和货物的流动)、通信网络(如信息和数据的传递)以及生物传播网络(如病原体的扩散)。全球化的现代社会,高度依赖于这些物理网络,这也使得风险的传播速度空前加快。例如,一次区域性的传染病,可以通过航空旅行在数小时内扩散至全球。 其次,我们将探讨社会网络的传播。人类社会本身就是一个复杂的网络,信息、观念、情绪以及行为都在其中流动。社交媒体的兴起,更是极大地加速了信息的传播,但也为恐慌、谣言和非理性行为的蔓延提供了温床。我们将研究社会信任、群体心理以及信息茧房等因素如何影响风险信息的接收和解读,进而影响个体的应对方式和集体的行为模式。 接着,本章将深入分析系统性风险的传播。现代社会高度集成,各个系统之间相互依赖,脆弱性也随之累积。金融市场的联动性、能源供应的集中性、供应链的脆弱性,都可能导致一个环节的故障引发连锁反应,最终导致整个系统的崩溃。我们将考察系统性风险是如何通过这种“多米诺骨牌效应”传播的,并以历史上的金融危机、能源危机为例进行剖析。 最后,我们将关注恐慌作为一种特殊的风险传播方式。在不确定性和信息不对称的环境下,恐慌情绪可以迅速蔓延,导致非理性的决策和行为,从而放大原有的风险,甚至制造新的风险。例如,对某种商品短缺的恐慌可能导致过度囤积,反而加剧了商品的短缺。理解风险传播的机制,有助于我们识别风险的潜在扩散路径,并提前设置“防火墙”。 第三章:人类的应对之道:从被动承受到主动管理 面对风险的挑战,人类并非束手无策。本章将系统性地梳理人类在不同历史时期和不同层面的风险应对策略,并探讨其演进。 从个体层面看,人类的生存本能促使我们发展出风险规避和风险承受的能力。这包括通过经验学习、知识积累来避免危险,以及通过情感调节、心理韧性来应对压力。家庭、社群的互助,也构成了个体应对风险的重要屏障。 在集体层面,社会制度的建立是应对风险的关键。我们将考察各种风险管理工具和策略的发展。这包括: 预测与预警系统: 从古代的天象观测,到现代的气象预报、地震监测,人类不断努力提升对风险的预测能力,以便提前采取措施。 风险分散与转移: 保险机制作为一种重要的风险分散工具,将个体风险汇聚起来,由集体共同承担,从而降低个体面临的损失。互助会、合作社等形式也体现了风险分散的理念。 风险规避与工程控制: 通过改变生产方式、建设防御设施(如堤坝、抗震建筑),人类努力降低风险发生的概率或减轻其影响。 应急响应与灾后重建: 在风险发生后,有效的应急响应和灾后重建是减少生命财产损失、恢复社会秩序的关键。这涉及救援体系、医疗保障、物资供应和心理援助等多个方面。 制度与政策设计: 国家和国际组织在风险管理中扮演着核心角色。政府通过制定法律法规、产业政策、环境标准等,来规范人类活动,预防风险。例如,食品安全法规、金融监管框架、环境保护政策等。 本章还将探讨风险管理理念的演进。从最初的被动承受,到主动识别、评估、控制和规避,人类的风险管理能力在不断提升。同时,我们也认识到,风险管理并非一成不变,而是需要根据风险的性质、环境的变化以及社会的发展进行动态调整和创新。例如,气候变化带来的挑战,促使我们发展出适应性管理和韧性建设等新的理念。 第四章:风险与社会韧性:构建能够抵御风暴的文明 在经历了无数次的风雨洗礼后,人类文明逐渐认识到,仅仅“管理”风险是不够的,更重要的是构建“韧性”(Resilience)。本章将聚焦于社会韧性的概念及其构建路径。 社会韧性是指一个社会系统在面对外部冲击(如自然灾害、经济危机、社会动荡)时,能够吸收、适应、恢复并持续运作的能力。它不是对风险的完全消除,而是在承认风险存在的前提下,保持核心功能的稳定,并在冲击后能够迅速恢复,甚至变得更强。 我们将从多个维度探讨社会韧性的构成要素: 基础设施的韧性: 关键基础设施(如能源、交通、通信、水利)的稳健性和冗余性,能够确保在遭受破坏后仍能基本运作。 经济的韧性: 多元化的经济结构、灵活的产业体系、健康的金融市场,能够帮助经济体抵御外部冲击,实现快速复苏。 社会的韧性: 紧密的社区联系、有效的社会支持网络、高度的社会信任,能够增强个体和群体的应对能力。 制度的韧性: 灵活、适应性强的治理结构、健全的法律体系、有效的危机管理机制,能够确保在紧急情况下迅速做出反应和决策。 生态的韧性: 健康的生态系统本身就具有强大的自我修复和调节能力,能够缓冲自然灾害的影响,并为人类提供重要的生存资源。 构建社会韧性,需要跨越学科、部门和地域的界限,进行系统性的规划和协同。这包括加强跨部门的合作,建立统一的危机管理平台;投资于基础设施的升级改造,提高其抗灾能力;推动经济结构的多元化和区域平衡发展;加强社区建设,提升基层治理能力;重视生态环境保护,维护生态系统的健康。 本章还将探讨“韧性创新”的概念,即在风险挑战中发现新的机遇,通过创新性的解决方案来增强社会韧性,并推动可持续发展。例如,发展清洁能源以应对气候变化,同时也能减少对化石燃料的依赖,从而降低地缘政治风险。 第五章:未来的挑战与机遇:在不确定性中前行 展望未来,人类社会将面临着日益复杂和相互关联的风险挑战。本章将对这些潜在的未来风险进行梳理和分析,并探讨人类在不确定性中前行的可能路径。 我们将关注新兴的风险领域,如人工智能的伦理挑战、基因编辑技术的潜在风险、太空资源的开发与冲突、以及大规模网络攻击对全球基础设施的威胁。同时,气候变化将持续加剧,可能引发更频繁和更强烈的极端天气事件,以及由此带来的粮食安全、水资源短缺和大规模人口迁移问题。地缘政治格局的变动,也可能增加冲突和不稳定的风险。 然而,挑战与机遇并存。科技的飞速发展,如大数据分析、人工智能、基因技术、新能源技术等,也为我们提供了前所未有的工具和解决方案,来更好地理解、预测和应对风险。例如,人工智能可以帮助我们更精准地预测自然灾害,基因编辑技术可能为应对新型疾病提供突破。 本章的核心论点是,未来的风险管理将更加侧重于“预见性”、“适应性”和“系统性”。我们需要从单一的风险应对,转向构建一种能够灵活适应不断变化的环境、有效吸收冲击并从中学习和进化的“韧性文明”。这需要全球性的合作,需要政府、企业、学术界和社会各界的共同努力。 最终,本书希望传达的是一种积极的态度:风险并非必然导致毁灭,而是可以转化为学习和成长的契机。通过深刻理解风险的本质、传播机制以及人类的应对之道,我们可以更加自信地拥抱未来,构建一个更加安全、繁荣和可持续的人类社会。这需要我们不断反思,不断学习,并勇敢地行动。

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