The Distributional Impacts of Public Policies

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出版者:Palgrave Macmillan
作者:Sheldon H. Danziger
出品人:
页数:280
译者:
出版时间:1987-11-27
价格:0
装帧:Hardcover
isbn号码:9780333421925
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 分配效应
  • 收入不平等
  • 贫困
  • 社会福利
  • 政策分析
  • 经济学
  • 公共财政
  • 分配公正
  • 政策评估
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具体描述

《社会图景透视:政策如何在个体与群体间播撒影响》 我们生活在一个由无数政策交织而成的复杂网络中。从税收制度的设计到社会福利的分配,再到教育资源的配置,每一项公共政策的制定与实施,都如同在社会肌体上投下一颗石子,激起的涟漪最终会以意想不到的方式渗透到每个角落,触及不同的个体和群体。而这些涟漪的强度、广度以及最终的落点,往往决定了社会资源分配的公平性,塑造着个体的生活轨迹,并深刻影响着不同社群的福祉水平。《社会图景透视:政策如何在个体与群体间播撒影响》一书,正是致力于剥离那些宏观政策背后的微妙力量,深入探究其在社会结构中的“分布性影响”,即这些政策究竟是如何、以及对谁产生了更为显著或更为细微的效应。 本书并非孤立地审视某一项具体政策,而是着眼于一个更广阔的视角:政策的“影响力分布”是如何在不同社会维度上展开的。我们关注的不仅仅是政策的初衷或预设目标,更重要的是它在现实世界中的落地与演化,以及由此产生的,可能并不总是那么显而易见的,在不同经济水平、年龄层、地域、性别、族裔、教育背景,乃至职业领域中的成员之间产生的差异化结果。换言之,本书探讨的是一项政策,究竟是让原本就处于优势地位的群体受益更多,还是能够有效提升弱势群体的生活水平?它是在缩小社会差距,还是无意中扩大了不平等? 我们深知,政策制定者往往怀揣着增进公共福祉的良好愿望,但现实的复杂性在于,再周密的计划也可能在执行过程中遭遇意想不到的阻碍,或者产生非预期的副作用。《社会图景透视》一书将带领读者穿越那些表面化的数据和统计图表,去理解这些政策指令如何转化为个体经验,又如何通过层层传递,最终在不同群体之间形成一道道无形但真实存在的“影响之墙”。 本书的分析框架建立在严谨的经济学、社会学和公共政策理论基础之上,但其叙事方式力求通俗易懂,贴近现实。我们摒弃了纯粹的学术术语堆砌,而是通过大量的案例研究、历史回顾以及跨国比较,来呈现政策影响的真实面貌。这些案例可能涵盖了过去几十年间各国在不同领域推行的标志性政策,例如: 税收与财政政策的分布性影响: 从累进税制与累退税制对不同收入阶层的影响,到消费税、财产税等不同税种如何以不同的方式加重或减轻特定群体的经济负担。我们还将探讨政府在财政支出方面的优先级,例如教育、医疗、基础设施建设等领域的投入,如何影响不同地区、不同收入家庭的子女接受优质教育、获得良好医疗保健以及享有便捷交通的机会。此外,本书还会深入分析各类税收减免、补贴和转移支付政策,如儿童税收抵免、失业救济金、老年人养老金等,究竟在多大程度上能够实现其预期的收入再分配目标,以及在实际执行中可能存在的“涓滴效应”或“溢出效应”。 劳动力市场与就业政策的分布性影响: 最低工资标准的上调,对低技能工人、高技能工人以及不同规模企业的就业机会可能产生的影响;工会力量的强弱,如何影响不同行业工人的薪资水平与工作条件;以及职业培训、再就业援助等政策,在多大程度上能够帮助那些面临结构性失业或技术过时风险的群体实现职业转型。本书还将分析自动化和技术进步在不同行业中的普及速度,以及由此带来的对不同技能水平劳动者需求的变化,进而探讨公共政策应如何应对这些挑战,以避免加剧“技能鸿沟”或“就业两极化”。 社会福利与保障体系的分布性影响: 医疗保险制度的设计,如全民医保、雇主提供保险、私人保险等,如何影响不同收入群体获得医疗服务的可及性与质量;社会保障体系,如养老金、失业保险、疾病津贴等,在多大程度上能够为社会成员提供有效的安全网,以及这些福利的领取资格和水平差异,又在多大程度上反映了原有的社会经济地位;还有住房政策,包括公共住房、租金补贴、购房援助等,究竟在多大程度上能够缓解不同收入家庭的住房压力,并促进社会融合。 教育与人力资本投资的分布性影响: 公立学校的资金分配机制、教育资源的区域差异,以及大学学费政策和助学金制度,如何影响不同背景学生的接受高等教育的机会与选择;早期儿童教育的普及与质量,对未来不同群体儿童的学业成就和社会流动性可能产生的长期影响;以及终身学习和成人教育项目的可及性,如何帮助劳动者适应不断变化的经济需求。 环境与气候政策的分布性影响: 污染治理政策、碳排放税等环境法规,是否会不成比例地影响低收入社区或特定产业的工人;气候变化应对措施,如能源转型、绿色产业发展等,对不同地区、不同社会群体的经济机会和生活成本会产生何种差异化的影响;以及环境灾害的风险,是否会更集中地暴露于那些本就处于弱势地位的群体。 《社会图景透视》的核心并非仅仅是列举政策的影响,而是要深入挖掘这些影响背后的机制。我们将审视政策设计中的“假设”与现实中的“偏差”,分析信息不对称、执行力不足、既得利益阻碍等因素如何扭曲了政策的预期效果。同时,本书也强调了“权衡”的重要性。一项政策的实施,往往需要在不同的社会目标之间做出取舍,例如效率与公平、短期利益与长期福祉。理解这些权衡,有助于我们更清晰地认识政策的复杂性,并为未来的政策制定提供更有价值的参考。 本书还特别关注了“累积效应”和“反馈循环”。一项政策的影响并非一次性的,而是可能在时间的长河中不断累积,并与其他政策相互作用,形成复杂的反馈循环,从而放大或削弱最初的影响。例如,早期教育机会的缺失可能导致后续学业成就的落后,进而影响未来的就业和收入水平,这种代际的“不平等传递”正是本书所要揭示的。 《社会图景透视》的最终目标,是为读者提供一个更加透彻的视角,去理解我们所处的社会并非是静态的,而是由无数动态的政策和互动塑造而成。它鼓励我们超越简单的“好”与“坏”的二元判断,而是去深入剖析政策的“落地”之处,理解其在不同社会成员身上播撒的,可能多层、多向、甚至相互矛盾的影响。只有这样,我们才能更有效地评估现有政策的成效,识别潜在的弊端,并最终汇聚共识,推动那些真正能够促进社会公平、提升整体福祉的政策创新与改革。这本书,是献给所有关心社会发展、渴望理解政策如何塑造我们共同未来的读者的。它是一次对社会肌理的细致扫描,一次对政策影响力的深刻洞察,旨在帮助我们更好地认识当下,并更明智地构筑未来。

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