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法與國家權力（一）2006/08/01 元照出版社 9789579776622

法與國家權力（二）2007/01/01 元照出版社 9789867279873 （出版年、出版社有误）

现代民主法治国家的宪政理念主要建构在「限制国家权力丶保护人民基本权利」的基本理念上面， 本书根据此基本理念， 深 入探讨违宪审查丶基本权利丶权力分立与政府再造脉络下之若干行政革新议题，适合有志研习法政，关心台湾民主建设与法治发 展者阅读

序

本书收录作者近年来有关宪法论文十馀篇。大致可分为违宪审查丶基本权利丶权力分立与行政革新等四类。第一丶二篇是较新的文章，属违宪审查类，可说是作者新近从事实务工作累积的初步心得，期盼能因此有助於违宪审查论证品质的提升，并经由所提若干建议，为身处蓝丶绿激烈对抗中的释宪机关寻求生路。第三至第七篇属基本权类，讨论比例原则丶平等原则丶言论自由与正当程序等基本权重要议题，德国法与美国法处理这些议题的手法有极大差异，本土观点则持续在形成中，作者对此议题之探讨或未能圆满兼顾不同论点，但提供解决问题之参考，或仍有可观之处。第八至第十二篇是权力分立类，政治部门相互间产生权限争议，原乃双元民主之常，分裂政府只是致使争端愈趋激烈的触媒，司法部门如何解决纷争，又不至於因此碰触红线，陷入政争，永远是宪法学的棘手问题，本文搜集的几篇文章，虽是作者一己观察，然对问题之厘清与研究之深化，或亦能提供些许助益。最後三篇则属政府再造脉络下的行政革新类，虽属行政制度的变革，於宪法却有密切关系，故亦一并纳入本书，以记述行政制度变革涉及的宪法界限。

本书之问世，张桂芳小姐功不可没，元照出版公司诸位同仁精心编辑，也都是不可缺的幕後功臣，均谨此致上作者无尽谢意。作者能力有限，本书内容有疏误之处，在所难免，尚祈各方贤达不吝赐正。

序
集中丶抽象违宪审查的起源丶发展与成功条件
一丶前 言/3
二丶集中丶抽象违宪审查制度之产生/4
三丶二次战後的西欧（德丶奥丶义丶西）：
集中丶抽象审查模型的第一波浪潮/8
四丶集中丶抽象审查制度的可能隐忧/12
五丶西欧宪法法院如何成功？/15
六丶1989年後的东欧：集中丶抽象审查模型的第二波浪潮/19
七丶东欧後共产国家宪法法院的不同发展与原因/22
八丶结　语/37
违宪审查程序之事实调查
一丶前 言/43
二丶违宪审查与个案事实之调查/44
三丶违宪审查与立法事实之调查/48
四丶代结语/74
比例原则与法规违宪审查
一丶前　言/77
二丶国内学说/77
三丶大法官相关解释/82
四丶几点看法/88
五丶结　语/93
Taiwanesische Verfassungsrechtswissenschaft als Arena
der deutschen und amerikanischen Verfassungsrechtslehre
──Dargestellt am Beispiel der Interpretation des
taiwanesischen Verhaltnismabigkeitsprinzips
（作为德丶美两国宪法理论竞技场之台湾宪法学
──以比例原则之解释为例）
Ⅰ. Vorwort/97
Ⅱ. Verhaltnismabigkeitsprinzip nach Ansicht der
taiwanesischen Verfassungsrechtler/99
Ⅲ. Verhaltnismabigkeitsprinzip nach Ansicht der
Hohen Richter/102
Ⅳ. Einige kritische Bemerkungen/111
Ⅴ. Schlubwort/115
（附中文摘要）/117
比例原则之操作试论
一丶概　说/121
二丶大法官见解/121
三丶德国模型/122
四丶美国模型/137
五丶结　语/139
从大法官解释看平等原则与违宪审查
一丶前　言/143
二丶大法官关於平等审查的重要解释/145
三丶几个重要问题的检讨/163
四丶平等审查模式的建构──代结论/190
谈言论自由的几个问题
一丶前　言/195
二丶言论自由的保护范围/195
三丶对言论自由的限制/205
四丶限制之合宪性审查的问题/206
五丶结　语/225
大法官释字第四六二号解释评析
一丶有关教评会评审的定性部分/229
二丶有关教评会评审标准与程序部分/232
三丶结 语/239
基本权程序保障功能的最新发展
──大法官释字第四八八号解释评析
一丶案例事实/247
二丶解释要旨/248
三丶评 析/249
四丶结 语/259
Die Idee der Gewaltenteilung in China
──Unter besonderer Berucksichtigung der Lehre von
Dr. Sun Yat-sen（中国的权力分立理念──以
孙文学说为中心）
Ⅰ. Einleitung/267
Ⅱ. Die Lehre der Gewaltenteilung von Dr. Sun
Yat-sen/269
Ⅲ. Modifizierte Rezeption der Lehre von Dr. Sun
Yat-sen in der Verfassung der Republik China/276
Ⅳ. Einige kritische Bemerkungen/281
Ⅴ. Schlu wort/287
（附中文摘要）/289
权力分立与机关忠诚──以德国联邦宪法法院裁判为中心
一丶前　言/293
二丶权力分立/295
三丶机关忠诚/320
四丶结　语/338
宪法违宪乎？──评释字第四九九号解释
一丶案例事实/343
二丶解释要旨与争点/343
三丶评 析/346
四丶结 语/366
迎接立法国的到来？！──评释字第五二○号解释
一丶射程与基调/385
二丶创造新的游戏规则，并使其溯及既往/387
三丶创造立法国，使行政丶立法两权严重失衡/391
四丶有待进一步厘清的问题/397
五丶结 语/399
从九二一震灾看紧急命令相关问题
一丶紧急命令的制度功能/411
二丶因应九二一震灾，是否有发布紧急命令之必要？/412
三丶紧急命令权限的归属/413
四丶立法院对紧急命令的追认/414
五丶紧急命令的法位阶与界限/416
六丶订定执行要点或另颁补充性紧急命令？/417
七丶执行要点是否须送立法院审查？
立法院如何处理？/419
八丶立法院可否制定与紧急命令抵触的特别法？/420
九丶立法院可否亡羊补牢，制定紧急命令法？/421
十丶紧急命令与执行要点是否具有可司法性？/422
十一丶结 语/423
论行政任务的民营化
一丶前　言/427
二丶民营化的概念/427
三丶民营化的类型/431
四丶民营化在宪法上的容许性/439
五丶民营化与法律保留/443
六丶民营化的决定方式与选定相对人的程序/447
七丶「後民营化」的国家管制义务与赔偿责任/454
八丶结 语/458
国家机关的法人化──行政组织再造的另一选择途径
一丶前　言/463
二丶为何要法人化？/465
三丶法人化与法律保留/470
四丶特殊法人的定性/474
五丶特殊法人的任务/477
六丶特殊法人的配备/479
七丶国家对特殊法人的业务监督/482
八丶特殊法人的救济权？/485
九丶特殊法人与人民的关系/486
十丶结　语/487
再论机关的法人化
一丶前　言/491
二丶行政法人的建置理念/492
三丶行政法人的设置与法律保留/498
四丶行政法人的任务/500
五丶行政法人是否不区分类型？/505
六丶对行政法人之监督/507
七丶结 语/512
索　引/515
· · · · · · (收起)