Humanitarian Response Index 2008

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出版者:
作者:DARA
出品人:
页数:312
译者:
出版时间:2008-12
价格:$ 89.27
装帧:
isbn号码:9780230221963
丛书系列:
图书标签:
  • 人道主义援助
  • 人道主义危机
  • 灾害响应
  • 国际援助
  • 人道主义指标
  • 评估
  • 2008
  • 发展援助
  • 人道主义行动
  • 危机管理
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具体描述

Every year, millions of people need humanitarian assistance to survive and recover from disasters and conflicts. However, despite the best of intentions, the response of the different actors who fund and implement humanitarian assistance is not enough. As the principal providers of humanitarian assistance funding, donor governments have the power to make the humanitarian system more effective, and ensure that aid reaches the people who need it most. The Humanitarian Response Index (HRI) provides an independent and objective examination of donor performance with the aim of improving the quality and effectiveness of aid, and promoting greater transparency and accountability of donors as a critical part of the humanitarian system. Based on a rigorous analysis of data from governments and humanitarian agencies, and a survey of hundreds of humanitarian actors directly engaged in providing humanitarian assistance around the globe, the HRI offers a comprehensive overview of how well donors are meeting their own commitments to good practice. DARA (Development Assistance Research Associates) is an independent non-profit organisation, specializing in the evaluation of humanitarian and development assistance. By promoting greater learning, quality and accountability of all stakeholders, our aim is to contribute to the prevention and alleviation of suffering, and the empowerment of people affected by disasters, conflicts, and poverty.

全球援助格局的深度剖析:《2008年人道主义响应指数》之外的视角 图书名称: 危机前沿的塑造力量:全球人道主义治理的演变与挑战(The Shaping Forces at the Crisis Frontier: Evolution and Challenges in Global Humanitarian Governance) 图书简介: 本书旨在对2008年人道主义响应高峰期之后,全球人道主义援助体系所经历的结构性、政治性和操作层面的深刻变革进行一次全面的梳理与批判性评估。我们拒绝将人道主义视为一个静态的指标系统,而是将其视为一个动态的、受地缘政治、经济力量及技术进步反复塑造的复杂生态。 第一部分:范式的转移——从“响应效率”到“韧性与问责” 2008年前后,人道主义界对“快速响应”和“规模化”的追求达到了顶峰,这在一定程度上催生了对衡量效率的指数化需求。然而,本书聚焦于随后的十年间,范式如何从单纯追求“到达速度”转向更侧重于“可持续性”和“本地化”。 第一章:气候变化的“常态化”对传统人道主义时间轴的颠覆。 本章深入分析了随着极端天气事件频率的增加,长期、多灾种干预(protracted and complex emergencies)成为新常态。重点探讨了“灾害风险减少”(DRR)如何从边缘议题被提升至核心战略地位,以及这如何改变了援助资金的流向和干预设计。我们考察了大型国际非政府组织(INGOs)如何努力将自身的应急资源重构为适应气候不确定性的长期发展项目,以及由此引发的在“发展”与“援助”边界上的模糊与冲突。 第二章:问责制的双重束缚:从捐助者到受助者。 本章聚焦于2010年后日益强化的“效能与问责”(Accountability to Affected Populations, AAP)运动。我们认为,早期的效率指数往往侧重于流程和资金使用的可追溯性,而本书则关注权力结构的转移。详细分析了“现金与代金券转移”(CVA)模式的爆炸性增长如何重塑了受助者的选择权,但也带来了新的挑战——如市场扭曲、对本地金融基础设施的过度依赖,以及对国际机构作为“最后支付者”角色的固化。探讨了社会保障体系与人道主义干预的交织与界限。 第二章的延伸:安全化与人道主义空间。 在全球反恐战争的余波中,许多援助行动被置于更严格的安全审查之下。本书审视了如何在日益政治化的援助环境中,维护国际人道法(IHL)的原则,特别是对“中立性”和“独立性”的侵蚀。通过对叙利亚、也门等冲突热点地区案例的深入研究,揭示了安全考量如何优先于需求评估,并分析了对援助工作者人身安全的担忧如何导致“自我设限”(self-censorship)的产生,从而影响了信息获取的准确性。 第二部分:地缘政治的重塑与援助的“南移” 人道主义体系的地理重心和权力结构正经历显著的重塑。本书考察了“南南合作”的崛起对传统南北援助轴线的挑战。 第三章:区域性行为体的崛起与“去西方化”的尝试。 聚焦于非洲联盟(AU)、东盟(ASEAN)以及海湾合作委员会(GCC)等区域组织在处理内部危机中的作用日益增强。分析了这些组织在提供援助时所体现出的不同哲学观和优先事项,例如在主权维护与人权保障之间的权衡。考察了这些区域中心如何试图建立自己的技术标准和融资机制,以减少对联合国系统的依赖。 第四章:新一代捐助者与“战略性援助”。 本章着眼于新兴经济体(如金砖国家)作为主要捐助者角色的变化。这些国家往往将人道主义和发展援助与其外交政策目标、基础设施投资和地缘经济利益紧密挂钩。深入分析了这种“战略性援助”如何改变了接受国的治理环境,以及它对援助的“非政治性”主张构成了怎样的内在张力。本书特别关注了在基础设施投资与临时住房建设之间的资金交叉点上出现的治理难题。 第三部分:技术、数据与治理的未来 本书认为,技术驱动的变革是继政治力量变化后,对人道主义领域影响最为深远的因素之一,但其潜在的风险往往被其带来的便利性所掩盖。 第五章:大数据、算法与“预测性行动”的伦理困境。 详细探讨了在2010年代中期开始普及的预测性建模(Predictive Analytics)。我们评估了这些模型在提前部署资源方面的潜力,但更侧重于其固有的偏见(Bias)问题——数据源的选择如何可能强化对特定弱势群体的刻板印象,并将“未被看见”的需求排除在援助范围之外。讨论了算法决策在缺乏透明度时,对人道主义专业人员判断力的取代风险。 第六章:数字身份与“去中介化”的愿景与现实。 考察了区块链技术、数字身份系统(如生物识别)在人道主义登记和身份验证中的应用尝试。本书认为,尽管目标是提高效率和减少腐败,但大规模推广数字身份系统,特别是在政治不稳定或缺乏国家管辖权的地区,可能对受助者的数据主权和隐私构成长期威胁。探讨了这些技术的实施如何不经意间巩固了现有权力结构,而非实现真正的“去中介化”。 结论:超越指标的时代——重建信任与适应性。 本书最后总结认为,衡量人道主义成功的最佳方式,并非依赖单一的、静态的指数,而是评估体系在面对不断变化、高度复杂的冲击时,其学习能力、适应能力和对核心伦理的坚守程度。未来的挑战在于如何在效率的压力下,重新锚定基于需求和尊严的人道主义核心价值,并在日益多极化的全球政治环境中,确保援助的自主性和可及性。

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