Governance in Post-Conflict Societies

Governance in Post-Conflict Societies pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Brinkerhoff Der
出品人:
页数:288
译者:
出版时间:2008-1
价格:$ 50.79
装帧:
isbn号码:9780415463249
丛书系列:
图书标签:
  • Post-Conflict Governance
  • Peacebuilding
  • Statebuilding
  • Political Reconstruction
  • Transitional Justice
  • Conflict Resolution
  • Democratization
  • Institutional Reform
  • Fragile States
  • Governance
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具体描述

The contents include: Foreword by Frederick D. Barton; Preface by Derick W. Brinkerhoff; Governance Challenges in Fragile States: Re-Establishing Security, Rebuilding Effectiveness, and Reconstituting Legitimacy by Derick W. Brinkerhoff"; Part 1, which includes: Governance and Post-conflict: Perspectives on Core Issues, Does Nation Building Work? Reviewing the Record by Arthur A. Goldsmith, Constitutional Design, Identity and Legitimacy in Post-Conflict Reconstruction by Aliza Belman Inbal and Hanna Lerner, Election Systems and Political Parties in Post-Conflict and Fragile States by Eric Bjornland, Glenn Cowan, and William Gallery, Democratic Governance and the Security Sector in Conflict-affected Countries by Nicole Ball. The contents also include: Part 2, which includes: Actors in Governance Reconstruction: Old, New, and Evolving Roles, From Bullets to Ballots: The U.S. Army Role in Stability and Reconstruction Operations by Tammy S. Schultz and Susan Merrill, The Private Sector and Governance in Post-Conflict Societies by Virginia Haufler, Rebuilding and Reforming Civil Services in Post-Conflict Societies by Harry Blair, Contributions of Digital Diasporas to Governance Reconstruction in Fragile States: Potential and Promise by Jennifer M. Brinkerhoff; and, Part 3, which includes Reforming and Rebuilding Governance: Focus on the Local, Decentralization, Local Governance, and Conflict Mitigation in Latin America by Gary Bland, Subnationalism and Post-conflict Governance: Lessons from Africa by Joshua B. Forrest, Subnational Administration and State Building: Lessons from Afghanistan by Sarah Lister and Andrew Wilder; About the Contributors; and, Index.

权力重塑与社会和解:冲突后国家建设的复杂图景 一本深入探讨冲突后社会治理结构、制度重建与和平巩固的综合性著作 本书旨在对冲突后社会(Post-Conflict Societies)的复杂治理挑战进行一次全面且细致的审视。它超越了传统的安全与军事重建范畴,聚焦于构建可持续和平与有效国家能力的核心要素——即治理体系的重塑与社会各利益攸关方的整合。本书认为,冲突的终结并非和平的开始,而仅仅是漫长而曲折的国家建设(State-building)进程的起点,其成败关键在于能否建立起一套合法性高、包容性强、且对民众需求敏感的治理框架。 第一部分:冲突的遗产与治理危机的根源 本书的开篇部分,首先剖析了长期武装冲突对目标社会结构造成的深远影响。冲突不仅摧毁了物质基础设施,更严重侵蚀了社会资本、法律权威以及公民对公共机构的基本信任。 1. 国家合法性的瓦解与问责真空: 冲突往往暴露了旧有政权治理的结构性缺陷,包括制度的排他性、腐败的蔓延以及对少数族群的系统性歧视。我们探讨了当中央权威崩溃后,权力如何碎片化到地方武装团体、亲属网络或非国家行为体手中。重建合法性不再是简单地恢复旧有法律程序,而是要求新生的治理结构必须在实践中展现出公正和效率,从而重新赢得民众的“同意”。 2. 制度的“空壳化”与功能失调: 许多冲突后国家继承了形式上完备但实际运作失灵的官僚体系。本书详细分析了“失败的文官制度”(Failing Bureaucracy)如何成为和平巩固的巨大障碍——从薪资发放的混乱到公共服务交付的停滞。同时,我们探讨了国际援助在重建公共部门时,有时是如何无意中加剧了这种制度的“外源性”和低效率。 3. 安全与司法的悖论: 确保人身安全是重建治理的首要任务,但这一过程充满了内在矛盾。本书批判性地考察了“安全部门改革”(SSR)的局限性。如何在解除武装、遣散前战斗人员(DDR)的同时,确保新组建的军队和警察部队不会重蹈覆辙,成为维护统治的工具而非服务公民的机构?我们聚焦于司法系统的重建,特别是如何处理过去的战争罪行( Transitional Justice)——是采取“真相与和解”的模式,还是追求“惩罚与问责”的道路,这对社会信任的恢复具有决定性影响。 第二部分:包容性治理的设计与实践 本书的核心在于探讨如何设计出能够容纳冲突各方诉求、预防未来冲突的政治制度。这需要超越简单的多数人统治原则,转向更具韧性的权力分享机制。 4. 宪政设计与权力制衡: 宪法是冲突后国家重建的蓝图。本书对比了不同国家在宪法设计中采用的策略,例如联邦制、邦联制、或高度集权的总统制。我们重点分析了“保障机制”(Safeguard Mechanisms),如否决权(Veto Power)、轮值总统制(Power-Sharing Presidencies)和比例代表制在确保少数群体政治参与方面的有效性与潜在的僵局风险。关键在于,这些设计必须在提升包容性和确保政府决策效率之间找到平衡点。 5. 地方分权与权力下放的艺术: 在许多冲突后背景下,中央政府的权威薄弱,而地方社区拥有更强的社会凝聚力和资源控制权。本书论证了有效的权力下放(Devolution)不仅是政治分配的需要,更是提升地方治理能力、减少“零和博弈”政治的有效手段。然而,权力下放也带来了新的挑战,如地方精英可能利用新权力进行排他性资源分配,甚至引发新的地方冲突。本书提出了衡量“有效分权”的指标,强调能力建设的重要性远超单纯的权力转移。 6. 公共服务交付与“和平红利”: 公民对新政府的信任,往往建立在能否获得切实的公共服务上——水、电、教育和就业。本书分析了如何通过“快速见效项目”(Quick Impact Projects)来展示治理的效能,并特别关注了青年失业问题。高比例的青年失业不仅是社会经济问题,更是安全隐患。本书探讨了将前战斗人员和失业青年纳入公共工程或私营部门的再培训机制的成功案例与失败教训,以此作为“和平红利”的早期体现。 第三部分:社会资本、问责制与国际介入的再评估 治理的成功不仅依赖于机构设计,更依赖于社会层面的支持、监督以及外部环境的影响。 7. 建立公民社会与问责网络: 冲突后治理不能仅仅是自上而下的技术官僚活动。本书强调了强大、独立和有能力的公民社会组织(CSOs)在监督政府、倡导变革和促进社区和解中的核心作用。我们考察了非政府组织(NGOs)如何成为弥补国家功能缺失的桥梁,以及它们在推动地方层面的问责(Local Accountability)机制,如社区预算听证会和反腐倡议中的重要贡献。 8. 资源治理与“和平红利”的分配: 冲突往往围绕对自然资源(如矿产、土地、水资源)的控制权展开。本书深入剖析了资源诅咒(Resource Curse)在冲突后环境中的放大效应。建立透明、包容性的资源管理框架(如收益分享机制和环境影响评估)是防止资源冲突复燃的关键。我们分析了如何将资源收入用于国家投资,而非被少数精英攫取,从而巩固新政权的经济基础和政治合法性。 9. 国际介入的退出策略与本土化: 国际社会在冲突后阶段的支持至关重要,但其角色必须随着时间推移而演变。本书批评了“项目化思维”和“援助依赖”的倾向,主张国际伙伴必须从主导者转变为支持者,专注于加强本土的制度学习能力和制度弹性。成功的退出策略要求援助体系能够清晰识别并支持那些具有本土适应性和长期可持续性的治理创新,避免强制推行“一刀切”的最佳实践模式。 结论:韧性治理与长期承诺 本书最后总结道,冲突后社会的治理重建是一项需要长期承诺、高度适应性以及对复杂性保持敬畏的艰巨任务。真正的和平并非没有冲突,而是指社会拥有了建设性地管理和解决分歧的制度性能力。成功不仅在于签署和平协议,更在于构建一个能够不断学习、自我修正并对人民负责的治理体系。本书为政策制定者、研究人员和致力于和平建设的实践者提供了一个全面的分析框架,以理解和应对冲突后国家建设中错综复杂的治理挑战。

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