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出版者:

作者:Morphet, Janice

出品人:

页数:200

译者:

出版时间:2008-6

价格:$ 141.25

装帧:

isbn号码:9780761943747

丛书系列:

图书标签:

• 地方政府
• 现代政府
• 公共管理
• 政治学
• 政府与政治
• 城市治理
• 公共政策
• 行政管理
• 地方自治
• 政治制度

《城市脉络：当代都市发展与治理的深度解析》 作者： [请在此处填写作者姓名，例如：李明远 / 玛丽亚·桑切斯] 出版社： [请在此处填写出版社名称，例如：寰宇学术出版社 / 城市研究学会] --- 书籍核心主题： 《城市脉络：当代都市发展与治理的深度解析》是一部深入剖析二十一世纪全球城市化浪潮下，都市系统所面临的复杂挑战、创新解决方案以及权力结构演变的权威性著作。本书摒弃了对单一行政模式的聚焦，转而采取跨学科、比较研究的视角，系统梳理了从基础设施规划、经济区域重塑到社会公平构建等一系列核心议题，旨在为城市规划师、政策制定者、社会学者以及关注城市未来的读者，提供一套全面且具有前瞻性的分析框架。 本书尤其关注“韧性”（Resilience）与“包容性”（Inclusivity）两大核心概念，探讨如何在气候变化、技术颠覆和全球供应链重组的多重压力下，构建既能有效应对危机，又能确保所有居民共享发展红利的未来城市形态。 --- 第一部分：城市化新范式与全球图景 第一章：超越郊区化与再中心化：理解当代都市的形态变迁 本章首先界定了当前全球城市化的新特征，即“超级城市群”（Megaregions）的崛起及其对传统城市边界的消解。通过对亚洲“特大城市走廊”（如珠三角、京津冀）和北美“知识三角区”的案例分析，揭示了功能高度耦合的区域网络如何重塑地方经济的决策机制。探讨了数字技术（如物联网、大数据分析）在塑造城市物理空间和虚拟空间互动中的隐形作用，并批判性地审视了“智慧城市”叙事下，技术集中化可能带来的治理风险。 第二章：经济地理的重构：从全球分工到地方创新生态系统 本章将分析全球化进程对城市经济基础的冲击与重塑。重点关注高科技产业（如生物技术、金融科技）集群的形成机制，以及城市如何通过风险资本的引导和人才的吸引力来构建自身的比较优势。同时，本书深入探讨了“去工业化”遗留问题在特定城市群中的持续影响，并提出“循环经济”与“地方化生产网络”作为提升城市经济韧性的可行路径。章节对比了不同经济体中，区域发展银行与私营部门在基础设施投资中的角色差异。 第三章：气候危机下的城市应对策略：韧性规划的实践与局限 气候变化不再是遥远的威胁，而是当下城市规划的核心驱动力。《城市脉络》详尽考察了沿海城市（如鹿特丹、迈阿密）在海平面上升和极端天气事件中的防御策略，包括基于自然的解决方案（NbS）与硬性工程学的权衡。本章特别强调了社会韧性——即弱势群体在灾害发生后恢复能力的重要性，并批判了过度依赖单一技术解决方案而忽视社会公平的“精英式韧性”规划。 --- 第二部分：都市治理的结构性挑战与创新 第四章：多层次治理的张力：跨越行政边界的协同困境 本书聚焦于现代都市治理的复杂性——权力不再集中于单一实体，而是分散于市、区、县、区域规划局乃至私营物业开发商之间。本章详细分析了跨行政区划的合作机制（如大都市区合作组织）的运作效能，探讨了在水资源分配、交通网络整合和空气质量控制等需要区域协同的议题上，不同治理层级间的利益冲突与博弈过程。特别引入了“治理网络理论”来解释非国家行为体（如跨国公司、非政府组织）如何深度参与城市决策。 第五章：基础设施的私有化与公共服务的再定义 本章对全球范围内基础设施建设和运营的私有化趋势进行了细致的考察。从交通收费系统到城市水务管理，私营部门的介入带来了效率提升的可能性，但也引发了关于可负担性、问责制和公共利益优先级的深刻辩论。通过对拉丁美洲和欧洲特定城市特许经营案例的比较，本书揭示了合同设计对长期公共服务质量的关键影响。 第六章：财政权力与城市发展：债务、税收与投资的平衡术 城市发展的动力往往根植于其财政结构。本章深入研究了地方政府的收入来源（如财产税、土地增值税、地方债券）及其对城市规划的导向作用。分析了在财政紧缩时期，城市如何通过“公共-私人合伙制”（PPP）来融资大型项目，并警示了过度依赖土地财政和高额债务可能带来的长期系统性风险。 --- 第三部分：社会空间与包容性城市的构建 第七章：空间不平等与“排斥性发展”：从隔离到混合的路径 当代城市化伴随着日益加剧的社会空间分化。《城市脉络》剖析了“绅士化”（Gentrification）现象背后的经济驱动力，以及它如何系统性地将低收入群体和少数族裔排除出核心城市区域。本章不仅描绘了隔离的后果，更着重探讨了通过社会住房配建、混合收入社区规划和社区土地信托等工具，实现更具包容性空间结构的政策实践。 第八章：城市流动性与无缝连接：交通公平的再思考 交通系统是城市社会公平的关键维度。本章批判了以私家车为中心的传统交通规划模式，强调了“最后一英里”连接、公共交通可负担性以及行人友好型环境的重要性。通过对“交通不平等”的量化分析，本书提出，真正的城市流动性应以人的需求为中心，而非仅仅关注车流效率。考察了共享出行服务（如网约车、共享单车）对传统公共交通系统带来的复杂影响。 第九章：公民参与的演进：从咨询到共同决策 治理的合法性日益依赖于公民的深度参与。《城市脉络》探讨了数字化工具（如在线平台、地理信息系统反馈）如何改变了传统意义上的公众听证会和规划流程。本章对比了不同城市在处理敏感规划决策（如大型基础设施选址、预算分配）时，不同程度的参与机制如何影响最终政策的结果与民众的信任度。核心观点在于，真正的参与是持续的、有影响力的，而非仅仅是形式化的“告知”。 --- 结语：迈向适应性与负责任的未来城市 本书在结论部分综合了前述分析，指出未来的城市治理必须是适应性的（Adaptive）、数据驱动的（Data-Informed）和高度负责任的（Accountable）。成功的城市将是那些能够有效整合跨学科知识，平衡效率与公平，并愿意持续革新其治理结构，以应对不可预知的未来冲击的都市。 --- 本书特色与价值： 跨地域的比较研究视角： 避免了对单一国家或模式的偏爱，深度对比了北美、欧洲、东亚和发展中世界的城市治理案例。 理论与实践的深度融合： 每章均结合前沿的学术理论框架与最新的城市政策实践案例进行分析。 批判性思维导向： 不仅呈现解决方案，更深入剖析现有政策背后的权力关系和潜在的负面后果。 目标读者： 城市规划与设计专业学生、公共管理与政策研究人员、市政府及区域发展机构的专业人员、关注城市未来走向的政策观察家。

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读完合上书本时，我最大的感受是获得了一种“在地感”的重塑。过去我对地方政府的认知往往是模糊的、标签化的，但这本书通过一系列微观案例的聚焦，将那些抽象的“行政单元”还原成了一群在具体地理和社会限制下努力维持公共秩序的人群。其中关于“地方身份认同与公共服务供给”关系的论述非常精妙，它探讨了社区居民如何基于共享的历史或文化记忆，来接纳或抵制某项新的市政规划，这超越了单纯的成本效益分析。这本书的力量在于其“去中心化”的叙事倾向，它颂扬的不是某位市长的雄才大略，而是无数基层公务员、社区志愿者在执行细则中的精妙变通和人性化处理。这种对“小人物”在治理结构中的能动性的认可，极大地提升了阅读的愉悦感和认同感。它让我意识到，理解现代地方政府，就必须深入理解那些被宏大叙事所忽略的、充满泥土气息的日常政治实践。

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这本《现代地方政府》的阅读体验，简直是一场对当代城市治理脉络的深度潜水。我原本以为这会是一本枯燥的教科书，充斥着繁复的法律条文和僵硬的行政流程，但出乎意料的是，作者以一种近乎叙事诗的方式，将地方政治的复杂性层层剥开。它没有局限于传统的权力划分，而是着重探讨了在信息爆炸和全球化背景下，社区层面的决策是如何被重塑和影响的。尤其让我印象深刻的是其中关于“参与式预算”的案例分析，作者细致地描绘了从概念提出到实际落地过程中，不同利益集团之间的博弈与妥协。这种对实践细节的捕捉，使得抽象的理论变得鲜活可感。书中对技术官僚主义的批判也相当尖锐，它并未一味赞美效率，而是警示了过度依赖数据和专家意见可能带来的“去人性化”风险。从宏观的城市规划到微观的社区服务外包，这本书提供了一个多维度的透视镜，让读者能够清晰地看到地方政府这台庞大机器是如何在现实的摩擦中艰难运转的。读完之后，我对街道办事处的日常工作，乃至市议会的辩论，都有了全新的、更加辩证的理解。它不是提供标准答案的工具书，更像是一张指引我们探索复杂性的地图。

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这本书的文字功底和学术严谨性达到了一个罕见的平衡点。我尤其赞赏作者在处理争议性议题时的克制与深入。例如，在讨论地方财政赤字和举债问题时，书中并没有简单地将地方官员描绘成挥霍无度的形象，而是深入剖析了中央政策倾斜、历史遗留债务以及地方经济结构性矛盾等多重压力下的无奈选择。它提供了一系列详实的数据支撑，并且引用了跨国比较的经验教训，比如东亚模式与欧洲联邦制地方的差异。这种多角度的、去道德化的分析方法，让读者能够更客观地理解地方决策背后的复杂权衡。行文风格上，它避免了晦涩的学院派术语堆砌，而是用清晰、富有逻辑的链条引导读者深入探讨，即便是初次接触地方政治理论的人，也能顺畅地跟上思路。这使得这本书不仅适合专业人士，也完全可以作为严肃公民了解公共事务的入门读物。它教我们的不是“应该如何做”，而是“这些事情是如何发生的，以及为什么会这样发生”。

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老实说，我期待这本书能更早地出现在我的案头。它所探讨的“韧性城市”概念，尤其是在应对气候变化和突发公共卫生事件方面的准备工作，至今看来都具有极强的现实意义。书中对地方应急响应机制的解剖非常透彻，它揭示了层级越多、响应速度越慢的结构性缺陷，并提出了基于“分布式决策”的地方安全新范式。我特别关注了其中关于“邻里互助网络”在灾后重建中的角色部分，这部分内容几乎就是一本关于社会资本如何转化为实际治理效能的操作手册。作者没有停留在对政府机构的赞美，而是勇敢地指出了传统科层制在面对非线性危机时的脆弱性。这种对权力下放的结构性需求和执行层面的能力建设之间的张力探讨，是全书最具洞察力的部分之一。这本书的价值在于，它迫使我们重新思考，在日常的“和平时期”，地方政府究竟应该如何投资于那些看似不急迫，实则事关存亡的“非典型”治理能力。

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我得说，这本书的视角切换之快，让人有种在不同尺度间高速穿梭的感觉。它成功地摆脱了那种只关注首都或中央集权叙事的窠臼，将目光牢牢钉在了“地方”这个基石上。作者对于“基层创新”的挖掘尤其令人振奋，书中收录了好几个令人拍案叫绝的草根自治实验，比如某个小镇如何利用区块链技术解决了土地确权问题，或者某个社区如何通过社交媒体重构了公共信息的发布渠道。这些实例的呈现，极大地拓宽了我对“地方治理”的想象边界。更重要的是，它没有把地方政府描绘成一个孤立的实体，而是将其置于一个由非政府组织、私营部门乃至跨国非营利机构共同构成的复杂生态系统中去考察。这种生态系统的观点，挑战了传统的“政府主导”叙事，暗示了未来治理的真正力量或许来源于这些分散的、灵活的协作网络。阅读过程中，我不得不频繁地停下来，在脑海中将书中的理论模型与我所在的城市进行比对，这种强烈的代入感和反思需求，是许多学术著作所无法给予的。它是一本能够激发行动力的书，而不是仅仅满足于知识积累的书。

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