Improving Capacity for Stabilization and Reconstruction Operations pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:Bensahel, Nora/ Oliker, Olga/ Peterson, Heather

出品人:

页数:81

译者:

出版时间:2009-5

价格:$ 26.56

装帧:

isbn号码:9780833046987

丛书系列:

图书标签:

Stabilization
Reconstruction
Conflict Resolution
Peacekeeping
International Relations
Security Studies
Post-Conflict
Capacity Building
Humanitarian Aid
Political Science

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具体描述

U.S. experiences in Iraq and Afghanistan have demonstrated that improving U.S. capacity for stabilization and reconstruction operations is critical to national security. The authors recommend building civilian rather than military capacity, realigning and reforming existing agencies, and funding promising programs. They also suggest improvements to deployable police capacity, crisis-management processes, and guidance and funding.

《危机应对：多方协作与能力建设的挑战》本书深入探讨了在复杂且不断演变的全球危机环境中，国际社会如何有效整合资源、提升协作能力，并构建更具韧性的稳定与重建行动。不同于直接聚焦于某项具体行动或地域，本书着眼于宏观视角，剖析了驱动此类行动成功的关键要素，以及当前面临的深层结构性挑战。第一部分：多方协作的动态与困境本部分首先审视了在不稳定和冲突后地区开展稳定与重建行动时，不同行为体之间的互动模式。这包括但不限于：政府与国际组织的角色分工与协同：分析了东道国政府在危机管理、主权维护和长期发展中的核心地位，以及联合国、区域组织、国际金融机构等在提供援助、技术支持和政治协调方面的作用。书中探讨了理想状态下的合作机制，以及实际操作中因利益冲突、信息不对称、信任缺失等因素导致的沟通障碍和行动脱节。非政府组织（NGOs）与民间社会的贡献与局限：强调了NGOs在提供人道主义援助、社区发展、人权倡导和监测问责方面的独特价值，以及它们如何深入基层、触及最脆弱群体。同时，本书也反思了NGOs在资金来源、资源调配、行动协调以及与官方机构合作时可能遇到的挑战，例如“项目化”思维对可持续性的影响，以及如何确保其行动符合更广泛的稳定与重建目标。私营部门的角色与潜在风险：探讨了私营部门在提供基础设施建设、经济复苏、就业创造等方面的潜在贡献。然而，本书也着重分析了私营部门参与可能带来的风险，包括利益驱动与人道主义目标之间的张力，以及如何建立有效的监管框架，防止腐败、剥削和对当地经济的负面冲击。安全部门与文职部门的整合：关注了军事、警察以及其他安全力量在维持治安、保护人道主义援助不受阻碍、支持司法改革等方面的作用。本书详细阐述了安全行动与长期和平建设之间的微妙平衡，以及如何避免军事化思维渗透到文职重建工作中，同时确保安全部队在接受文职指导和遵守法律框架的前提下有效运作。第二部分：能力建设的维度与障碍在理解了多方协作的复杂性之后，本书进一步深入探讨了提升稳定与重建行动效能所需的能力建设。这涵盖了多个层面：制度与治理能力：分析了东道国在建立和完善法律体系、公共行政部门、司法系统、腐败预防机制等方面的需求。书中讨论了如何支持地方机构的专业化、透明化和问责制，以及如何促进良政，为长期稳定奠定基础。经济与社会复苏能力：探讨了支持经济多元化、创造就业、恢复基本服务（如医疗、教育、水利）、重建基础设施以及管理自然资源等方面的能力。本书强调了经济复苏不仅仅是恢复，更是要构建更具韧性和包容性的经济模式，减少对外部援助的依赖。安全与和平能力：关注了建立有效、负责任的执法部门，推动司法公正，促进民族和解，以及支持非武装化、复员和重返社会（DDR）等进程。本书还分析了如何构建社区层面的安全机制，提升当地应对和管理内部冲突的能力。人道主义响应与发展规划的衔接：批判性地审视了短期人道主义援助与长期发展目标之间的脱节问题。本书提出，必须将人道主义响应纳入更广泛的复苏和发展框架，确保即时援助能够与长期的结构性改革相结合，避免“援助依赖”的恶性循环。信息管理与知识共享能力：强调了在危机响应中，及时、准确、全面的信息收集、分析和共享对于决策至关重要。书中探讨了如何建立有效的监测与评估系统，从中学习经验教训，并将这些知识转化为未来行动的改进指南。第三部分：挑战与未来展望本书的第三部分聚焦于当前稳定与重建行动面临的普遍性挑战，并提出了一些前瞻性的思考：政治意愿与资源承诺的波动性：分析了国际社会在危机响应中的“关注度衰减”现象，以及如何维持长期、稳定且充足的政治和财政承诺。不断变化的冲突动态与新威胁：讨论了恐怖主义、网络攻击、气候变化引发的资源争夺、大规模迁徙等新型威胁对稳定与重建行动带来的新挑战。本地化与赋权：强调了“本地化”并非简单地将资源交给当地合作伙伴，而是要真正赋权当地社区和机构，使其成为解决自身问题的关键力量。适应性与创新：呼吁稳定与重建行动要具备高度的适应性，能够根据不断变化的现场情况灵活调整策略，并鼓励技术和方法上的创新，以应对复杂挑战。《危机应对：多方协作与能力建设的挑战》旨在为政策制定者、国际组织从业者、非政府组织工作者、学术研究人员以及所有关注全球和平与发展的人士提供一个深刻的反思框架。本书不提供现成的解决方案，而是通过揭示问题的复杂性，激发对更有效、更可持续的危机应对策略的深入探索。