Policy Coherence and EU Development Policy

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出版者:
作者:Carbone, Maurizio 编
出品人:
页数:168
译者:
出版时间:2009-6
价格:$ 141.25
装帧:
isbn号码:9780415495332
丛书系列:
图书标签:
  • 政策协调
  • 欧盟发展政策
  • 发展援助
  • 政策分析
  • 国际关系
  • 欧洲一体化
  • 全球治理
  • 可持续发展
  • 公共政策
  • 政治学
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具体描述

The principle of policy coherence has been the object of a contentious debate in the European Union's external relations, though discussions have been mainly limited to its foreign policy and its ability to speak with one voice in the international arena. Despite being institutionalised in the Treaty of Maastricht, policy coherence for development (PCD), which implies taking into account the needs and interests of developing countries in non-aid policies, failed to make headway in the European Union, remaining the unheeded concern of some NGOs and a small group of Member States. A change of direction occurred in the early 2000s when the European Commission, taking advantage of a number of favourable conditions and using an astute strategy, managed to set an ambitious agenda for the European Union. This volume analyses the linkages between aid and various non-aid policies, namely trade, agriculture, fisheries, security, migration, and the social dimension of globalisation. Its aim is to shed new light on the EU's policy-making process, by looking at the nexus between various policy sub-systems, and on the role that the EU wants to play in the international arena, by looking at the impact of its policies on international development. This book was published as a special issue of the "Journal of European Integration".

欧洲一体化进程中的发展政策协调:挑战与机遇 本书深入探讨了在欧洲联盟(EU)日益复杂且不断演变的发展政策框架下,实现政策协调所面临的挑战与机遇。随着欧盟在全球发展援助领域扮演着越来越重要的角色,如何有效整合成员国、欧盟机构以及其他关键行为体的政策和行动,成为提升欧盟发展援助效率与影响力的核心议题。 本书首先追溯了欧盟发展政策的演变历程,从早期以经济援助为主导的模式,逐步发展到如今涵盖人道主义援助、可持续发展、气候变化、和平与安全等多元议题的综合性战略。在此过程中,政策的碎片化、目标的不一致以及执行的差异性,使得政策协调成为一个持续存在的难题。本书分析了导致这种碎片化的深层原因,包括成员国主权考量、不同的历史经验、国家利益的差异以及欧盟内部机构的权力分配等。 在机制层面,本书详细考察了欧盟为促进发展政策协调所建立的各类平台和合作框架。这包括了欧洲委员会在政策制定和预算分配中的作用,欧洲议会在监督和辩论中的角色,以及成员国在部长理事会和相关工作组中的讨论。此外,本书还关注了欧盟对外行动署(EEAS)在外展和外交层面的协调职能。通过对这些机制的细致分析,读者可以了解到欧盟在推进政策连贯性方面付出的努力,以及在实践中遇到的具体障碍。 本书的核心内容之一是对“政策连贯性”(Policy Coherence)在欧盟发展政策中的具体体现和挑战进行深入剖析。政策连贯性不仅指发展政策内部的协调,更强调发展政策与其他欧盟政策,如贸易、农业、移民、安全、环境等政策之间的相互影响和潜在冲突。例如,欧盟的农业补贴政策是否会损害发展中国家的农产品市场?欧盟的贸易协定是否能促进当地经济发展,还是加剧不平等?这些问题都直接关乎欧盟发展政策的有效性和公信力。本书通过一系列案例研究,展示了不同政策领域之间的相互作用,以及如何通过跨部门对话和战略规划来弥合潜在的政策裂痕。 此外,本书还探讨了在地缘政治格局不断变化的背景下,欧盟发展政策协调面临的新挑战。新兴大国的崛起、全球性问题的加剧(如气候变化、流行病、难民危机)以及发展中国家日益增长的自主性,都要求欧盟不断调整其发展战略和协调方式。书中分析了欧盟如何在其“全球门户”倡议等新的发展框架下,试图整合其投资、外交和安全政策,以期在全球舞台上发挥更积极的作用。 本书的另一重要贡献在于对“伙伴关系”和“多边主义”在欧盟发展政策协调中的作用进行评估。欧盟一直倡导与发展中国家建立平等的伙伴关系,并通过联合国、世界银行等国际组织推动多边合作。本书深入探讨了在当前国际秩序面临挑战的情况下,欧盟如何维持和加强其在多边发展体系中的领导地位,以及如何与非国家行为体,如非政府组织、私营部门和学术界,共同构建更有效的伙伴关系。 本书的研究方法结合了历史分析、制度分析、案例研究以及政策评估,力图为读者提供一个全面而深入的视角,理解欧盟发展政策协调的复杂性。通过对不同维度和层面的分析,本书旨在揭示政策协调的瓶颈所在,并提出具有建设性的政策建议,以期提升欧盟发展政策的整体效能,更好地应对全球性挑战,并为实现可持续发展目标做出更大贡献。本书适合政策制定者、国际关系学者、发展研究人员以及所有关注欧盟在全球发展事务中作用的读者。

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读后感

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用户评价

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这本书给我带来的最大震撼,是它关于“政策连贯性”这一概念所进行的深刻理论构建。它没有停留在表面文章,而是挖掘了这一概念在欧盟发展政策制定和执行中的核心地位。作者清晰地阐述了,政策连贯性并非仅仅是各部门之间的信息沟通或简单的文件签署,而是一种深层次的战略选择,旨在确保欧盟的整体发展目标不被内部政策的碎片化和相互冲突所稀释,甚至被抵消。我尤其欣赏书中对“合力”的强调,即通过不同政策的协同作用,实现“1+1>2”的效果。这对于理解欧盟作为全球发展援助提供者在全球治理中的影响力至关重要。例如,书中是否探讨了欧盟在推动全球可持续发展目标(SDGs)时,其贸易、能源、安全等相关政策如何与其发展援助政策有机地结合,从而形成一股强大的合力,共同推动全球的进步?我期待书中能有具体的分析,展示欧盟如何在实际操作中,将分散的政策工具整合起来,形成一个有机的整体,以应对全球发展所面临的复杂挑战。比如,在解决贫困问题时,是否能同时考虑教育、医疗、基础设施建设、以及创造就业机会等多个维度,并确保这些政策之间相互促进,而不是相互掣肘?这种系统性的思维方式,对于我们理解和评价一个大型国际组织的政策有效性,具有非常重要的参考价值。这本书的深度和广度,让我对欧盟发展政策的运作机制有了全新的认识,它不仅仅是一本政策手册,更是一份关于如何构建有效全球治理框架的深刻思考。

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翻开这本书,我立刻被其内容所吸引,它并没有简单地罗列欧盟发展政策的条条框框,而是以一种极具穿透力的视角,剖析了“政策连贯性”这一概念在欧盟发展政策体系中所扮演的“粘合剂”和“放大器”的双重角色。作者深入浅出地阐述了,为何在如此庞大且多元化的欧盟内部,实现政策之间的协调一致如此关键,以至于它已经超越了单纯的行政管理范畴,上升为欧盟作为全球发展领域重要参与者的战略目标。我特别关注的是书中对欧盟内部不同政策领域之间潜在的张力与协同的细致描绘。例如,它是否探讨了在追求气候变化减缓目标的同时,如何确保发展援助政策能够有效支持发展中国家适应气候变化,而不是成为经济发展的阻碍?又或者,当欧盟试图通过贸易协定促进全球公平贸易时,是否会考虑到其对发展中国家初级产品出口市场的影响,以及如何通过发展政策来弥补潜在的负面冲击?我期待这本书能够提供具体的案例研究,用详实的数据和深入的分析,来支撑其论点,让我们看到政策连贯性在实际操作层面是如何发挥作用的,或者又是在哪些方面遇到了瓶颈。这种对政策之间内在联系的精细梳理,对我理解欧盟发展政策的整体性和有效性具有至关重要的意义。我希望作者能够深入挖掘政策制定过程中的政治博弈和利益诉求,从而更真实地呈现政策连贯性背后所面临的挑战和机遇。这本书的价值,在于它能够帮助读者跳出单一政策领域的局限,从一个更宏观、更系统性的角度来审视欧盟在国际发展领域的努力,从而更准确地评估其影响力和未来走向。

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我被这本书对“政策连贯性”这一概念的深刻洞察所折服,它并非简单地将各项政策罗列在一起,而是将其视为一个有机整体,强调不同政策之间的相互关联、相互支撑和协同增效。作者的分析犹如一位技艺精湛的外科医生,精准地剖析了欧盟发展政策的“脉络”,并揭示了政策协调在其中扮演的关键角色。我尤其关注书中对欧盟如何应对其发展政策与贸易、农业、气候等领域政策之间潜在冲突的探讨。例如,当欧盟的贸易政策旨在推动全球自由贸易时,它是否会考虑这种政策对发展中国家脆弱的本土产业可能造成的冲击,以及如何通过发展援助来提供补偿和支持?我期待书中能够提供详实的案例分析,展示欧盟在实际操作中,如何通过精密的政策设计和协调,来规避风险,最大化发展援助的积极效应。这本书的价值在于,它提供了一个观察欧盟发展政策的独特视角,让我能够更深入地理解欧盟在全球发展领域所扮演的角色,以及其政策有效性的根本来源。我希望书中能够进一步探讨,欧盟如何在全球气候变化、粮食安全、公共卫生等重大挑战面前,通过提升政策连贯性,来增强其应对能力和国际影响力。

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这本书犹如一幅精心绘制的蓝图,描绘出欧盟发展政策的宏大愿景及其背后的运作逻辑。我从中领略到,“政策连贯性”并非一种静态的状态,而是一个动态的、持续演进的过程,它要求欧盟不断审视、调整和优化其各项政策,以确保它们能够协同一致,朝着共同的发展目标迈进。作者对欧盟在推动全球可持续发展议程中所面临的挑战的深入分析,让我对这一复杂议题有了更深刻的理解。我特别感兴趣的是书中对欧盟内部不同利益集团和价值取向如何影响政策连贯性的探讨。例如,如何在促进自由贸易的同时,兼顾发展中国家的经济公平?如何在推动环境保护的同时,确保发展中国家的经济增长和民生改善?这些都是政策制定过程中不可避免的难题。我期待书中能够提供一些具体的策略和方法,来应对这些挑战,并展示欧盟如何通过有效的政策协调,来化解潜在的矛盾,最终实现其发展援助的承诺。这本书的独特之处在于,它不仅仅关注政策本身的逻辑,更深入地探究了政策背后的人文因素和社会动力,这使得它的分析更加全面和深刻。我希望书中能够提供更多关于欧盟与其他国际发展伙伴在政策协调方面的经验和教训,以便我们能够更好地理解和参与全球发展事业。

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这本书的封面设计就散发着一种严谨而学术的气息,深蓝色的背景搭配着银色的标题字体,显得庄重且不失现代感。当我第一次看到它时,脑海中立刻浮现出欧洲联盟宏大的发展议程,以及其背后错综复杂的政策协调机制。我一直对欧盟如何在全球舞台上发挥其发展援助作用,以及其内部不同成员国和机构之间如何达成一致、协同行动充满好奇。这本书的书名“Policy Coherence and EU Development Policy”恰恰点明了这一核心议题,它似乎承诺要深入剖析欧盟发展政策背后那股强大的“凝聚力”是如何形成的,又在多大程度上影响着其实际的国际发展影响力。我期望它能提供一个清晰的理论框架,帮助理解政策连贯性这一概念在欧盟发展政策制定和执行中的重要性,以及它所面临的挑战。例如,欧盟内部的贸易政策、农业政策、气候变化政策等等,是否能够有效地与发展政策相互支撑,避免产生矛盾,从而最大化其发展援助的效益,实现可持续发展的目标。这本书的出现,无疑为我提供了一个绝佳的视角去探索这些复杂而至关重要的问题。我迫切地想知道,作者是如何界定“政策连贯性”的,它不仅仅是指文本上的协调一致,更是指实际行动上的协同效应。而且,欧盟作为一个多层次、多行为体的复合体,其政策协调的难度可想而知。我期待书中能够详细阐述欧盟在追求发展政策连贯性过程中所采取的具体策略和机制,包括但不限于欧盟委员会的协调角色、欧洲议会的监督作用、成员国的参与方式,以及与其他国际发展伙伴的合作模式。同时,我也希望这本书能够深入分析政策不连贯性可能带来的负面影响,比如资源浪费、效率低下、国际形象受损等等,从而进一步凸显政策连贯性的重要性。这本书的内容,对我而言,不仅仅是知识的获取,更是一种思维方式的启发,一种对全球发展事业更深刻的理解。

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阅读这本书,如同走进欧盟发展政策的“指挥中心”,深入了解其各项政策如何被“编排”和“协同”。作者以其渊博的学识和敏锐的洞察力,将“政策连贯性”这一复杂概念,梳理得清晰明了。我对其如何分析欧盟在追求发展目标时,如何权衡和协调内部不同成员国的利益诉求,以及如何平衡短期援助与长期发展战略之间的关系,感到尤为好奇。例如,在支持非洲国家的经济发展时,欧盟是否会考虑到成员国之间在对非投资、援助重点以及合作方式上的差异,并如何通过政策协调来形成统一的行动?我期待书中能够提供具体的案例研究,生动地展现欧盟在政策协调过程中所面临的挑战,以及其克服这些挑战的创新性解决方案。这本书的意义在于,它不仅为我们提供了一个理解欧盟发展政策的框架,更指明了如何构建一个更具协同性、更有效率的全球发展合作体系。我希望书中能够进一步探讨,欧盟在与其他发展援助提供者(如美国、中国、日本等)的合作中,如何通过政策的相互理解和协调,来共同应对全球性挑战,从而提升全球发展的整体成效。

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在阅读这本书的过程中,我深刻体会到“政策连贯性”并非一个抽象的理论概念,而是贯穿于欧盟发展政策的血脉之中。作者通过对欧盟发展政策体系的细致解构,生动地展示了如何在错综复杂的政治、经济和文化环境中,构建和维护政策的一致性。我尤其对书中关于欧盟内部不同机构之间互动模式的描写感到着迷。例如,欧洲委员会如何在制定和协调发展政策中发挥主导作用?欧洲议会在监督和推动政策连贯性方面又扮演着怎样的角色?成员国如何在这一过程中贡献力量,又面临哪些挑战?我对这些具体运作机制的了解,能够帮助我更清晰地描绘出欧盟发展政策的“生产线”,以及其背后复杂的决策链条。书中对政策不连贯性所带来的负面后果的深入剖析,也让我警醒。一个分散、矛盾的政策体系,不仅会削弱欧盟在全球发展领域的影响力,更可能在接受援助的国家引发不确定性和信任危机。因此,这本书的价值在于,它不仅仅是理论上的探讨,更是对实际操作中政策协调重要性的有力证明。我期待书中能够提供更多关于欧盟如何应对成员国之间利益分歧、以及如何平衡不同政策目标之间潜在冲突的案例。这种对实践层面的深入挖掘,能让这本书的分析更具现实意义和指导价值。

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这本书给我带来的最大启示,是它对“政策连贯性”这一概念的深刻诠释。它不仅仅是对欧盟发展政策的描述,更是对其内在逻辑和运作机制的深度剖析。作者如同一个精密的“解剖师”,细致入微地展示了欧盟如何通过协调不同部门、不同层级的政策,来形成一股强大的合力,以实现其全球发展目标。我特别欣赏书中对欧盟在应对全球贫困、气候变化、冲突预防等重大挑战时,如何将发展政策与其他相关政策(如贸易、安全、外交等)有机结合,形成“组合拳”的分析。例如,在解决气候变化问题时,欧盟的能源政策、贸易政策、以及发展援助政策是否能够相互支持,共同推动全球向低碳经济转型?我期待书中能够提供详实的案例分析,生动地展现欧盟在政策协调过程中所遇到的困难,以及其如何通过巧妙的策略来克服这些困难。这本书的价值在于,它提供了一个观察欧盟发展政策的独特视角,让我能够更深刻地理解欧盟在全球发展领域所扮演的角色,以及其政策有效性的根本来源。我希望书中能够进一步探讨,欧盟如何在全球化日益加深的背景下,通过加强政策连贯性,来应对日益复杂的全球性挑战,并为全球发展贡献更多智慧和力量。

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这本书的出现,无疑为我打开了一扇探索欧盟发展政策背后复杂运作机制的窗口。它并没有止步于对政策本身的描述,而是深入剖析了“政策连贯性”这一概念在其中所扮演的核心角色,以及它如何影响着欧盟在全球发展舞台上的实效。我特别期待书中能有关于欧盟如何在不同发展援助领域(如人道主义援助、减贫、教育、健康等)之间实现协同,以及如何将发展政策与气候变化、贸易、安全等其他领域政策有效整合的深入分析。例如,当欧盟在推动非洲国家发展时,是否能同时考虑基础设施建设、教育普及、医疗卫生改善以及和平稳定等多个层面的需求,并确保这些政策之间相互促进,形成良性循环?这种系统性的视角,对于理解一个庞大而复杂的国际组织如何有效履行其发展承诺至关重要。我希望书中能够提供具体的案例研究,用详实的证据来支撑其论点,让我们看到政策连贯性在实践中是如何发挥作用的,又是在哪些方面面临挑战。这本书的价值在于,它能够帮助我们跳出单一政策的局限,从一个更宏观、更系统的角度来审视欧盟在国际发展领域的努力,从而更准确地评估其影响力和未来走向。

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当我翻开这本书,我立刻被其内容所吸引,它并没有简单地罗列欧盟发展政策的条条框框,而是以一种极具穿透力的视角,剖析了“政策连贯性”这一概念在欧盟发展政策体系中所扮演的“粘合剂”和“放大器”的双重角色。作者深入浅出地阐述了,为何在如此庞大且多元化的欧盟内部,实现政策之间的协调一致如此关键,以至于它已经超越了单纯的行政管理范畴,上升为欧盟作为全球发展领域重要参与者的战略目标。我特别关注的是书中对欧盟内部不同政策领域之间潜在的张力与协同的细致描绘。例如,它是否探讨了在追求气候变化减缓目标的同时,如何确保发展援助政策能够有效支持发展中国家适应气候变化,而不是成为经济发展的阻碍?又或者,当欧盟试图通过贸易协定促进全球公平贸易时,是否会考虑到其对发展中国家初级产品出口市场的影响,以及如何通过发展政策来弥补潜在的负面冲击?我期待这本书能够提供具体的案例研究,用详实的数据和深入的分析,来支撑其论点,让我们看到政策连贯性在实际操作层面是如何发挥作用的,或者又是在哪些方面遇到了瓶颈。这种对政策之间内在联系的精细梳理,对我理解欧盟发展政策的整体性和有效性具有至关重要的意义。我希望作者能够深入挖掘政策制定过程中的政治博弈和利益诉求,从而更真实地呈现政策连贯性背后所面临的挑战和机遇。这本书的价值,在于它能够帮助读者跳出单一政策领域的局限,从一个更宏观、更系统性的角度来审视欧盟在国际发展领域的努力,从而更准确地评估其影响力和未来走向。

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