The Welfare State

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出版者:
作者:Carson, Clarence B./ Woods, Mary (NRT)
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页数:0
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价格:29.95
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isbn号码:9780786160198
丛书系列:
图书标签:
  • 福利国家
  • 社会政策
  • 政治学
  • 经济学
  • 社会学
  • 公共政策
  • 贫困
  • 不平等
  • 社会保障
  • 西方政治
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具体描述

探索社会契约的边界:《社会保障的演进与未来》 一本深入剖析现代社会福利体系的起源、结构、挑战与未来走向的权威著作。 在工业革命的轰鸣声中,人类社会结构经历了剧烈的重塑。财富的集中与底层民众的艰辛生存,催生了对更公平、更安全社会秩序的迫切需求。本书并非仅仅是对一个既定政策框架的描摹,而是一次穿越历史长河、深入社会肌理的考察,旨在理解“社会保障”这一概念是如何从零星的慈善行为,逐步演化为国家治理的核心支柱,并探讨其在当前全球化和技术变革浪潮下面临的深刻挑战。 第一部分:历史的奠基——福利思想的萌芽与制度的诞生 本书开篇追溯了福利思想的源头,从早期的行会互助、教会济贫,到十八世纪启蒙运动中关于自然权利与社会责任的哲学思辨。我们审视了俾斯麦在德意志推行的早期社会保险制度,分析了其政治动机与实际效果,揭示了国家干预的初期形态。随后,我们将目光转向二战后至二十世纪七十年代的“黄金时代”——凯恩斯主义的鼎盛时期。 本部分详尽剖析了英国的贝弗里奇报告,这一里程碑式的文献如何确立了“从摇篮到坟墓”的全方位保障理念,并构建了以国民保险为核心的福利国家蓝图。我们对比了北欧模式(强调普遍性与高税收)、欧洲大陆模式(侧重社会保险与雇主责任)以及盎格鲁-撒克逊模式(偏向市场主导与选择性救助)之间的结构性差异,探讨了不同意识形态如何塑造了这些体系的财政基础与服务供给方式。深入分析了福利制度在战后重建中,如何充当了社会稳定器和经济需求调节器的双重角色。 第二部分:福利国家的内部张力——结构、效率与公平的权衡 随着时间的推移,福利国家体系的内部矛盾开始显现。本部分聚焦于对现有结构的批判性审视。 财政可持续性的困境: 随着人口结构的老龄化加剧——生育率下降与预期寿命延长——养老金与医疗保健支出的刚性增长,构成了对国家财政的巨大压力。本书运用详尽的计量经济学模型,分析了不同国家在代际公平上面临的风险,并探讨了延迟退休、养老金私有化改革等应对策略的得失。 劳动力市场的适应性: 福利制度如何影响工作激励?我们探讨了“福利陷阱”的理论与现实——高替代率的失业救济金和福利津贴是否抑制了低收入群体的就业意愿?通过对“工作福利”(Workfare)政策的案例研究,我们分析了如何平衡对弱势群体的支持与鼓励其重返工作岗位的目标。 分配的正义与效率的悖论: 现代福利体系的资金主要来源于税收和保费,这必然涉及财富的再分配。本书深入探讨了累进税制、社会转移支付对收入不平等的实际影响,并辩论了过度干预是否损害了市场创新活力。我们引入了对“公共选择理论”的视角,考察了利益集团(如工会、老年人协会)在政策制定过程中如何塑造福利支出,导致支出膨胀的“铁三角”现象。 第三部分:全球化、技术颠覆与福利制度的重塑 进入二十一世纪,全球化浪潮和信息技术的爆炸性发展,对传统的、基于固定地理和稳定劳动力市场的福利体系提出了前所未有的挑战。 全球化冲击下的流动性与竞争: 跨国资本的流动性增强,使得高税收、高福利的国家在吸引投资方面处于劣势。本书讨论了“福利竞争”(Welfare Competition)的现象,即各国如何通过削减企业税或放松劳动法规来保持竞争力,以及这对国内社会保障标准的潜在拖累。同时,移民政策与福利资格的冲突,也成为许多欧洲国家内部紧张的焦点。 零工经济与非标准就业的崛起: 平台经济催生了大量的“独立承包商”和零工工人。这些新形态的就业者往往被排除在传统的社会保险体系之外。本书详细分析了现有的失业保险、医疗保险制度如何无法有效覆盖这些“非标准雇员”,并考察了爱沙尼亚、爱尔兰等国为适应数字经济而进行的制度创新尝试,例如建立“通用社会保险账户”或“便携式福利”机制。 第四部分:未来的展望——包容性与韧性的构建 面对气候变化、突发公共卫生事件(如全球大流行病)以及自动化对就业的长期影响,福利国家必须寻求新的韧性与包容性。 本书的最后一部分转向对未来图景的描绘。我们详细评估了近年来提出的重大改革方案,包括全民基本收入(UBI) 的概念及其经济可行性、对公共医疗系统的私有化倾向的讨论,以及如何利用大数据和人工智能技术提高福利服务的精准投放效率,减少欺诈和管理成本。 我们着重探讨了“社会投资”的理念——将福利支出视为对人力资本的战略性投资,而非单纯的消费。这包括对早期儿童教育、终身学习和技能再培训的公共投入,旨在提高公民在快速变化经济中的适应能力。 总结: 《社会保障的演进与未来》试图为读者提供一个清晰的框架,去理解这个庞大而复杂的社会安全网是如何构建起来的,它为何在特定历史时期取得了成功,又为何在当代面临结构性的衰退风险。本书认为,未来的福利制度必须在维持其核心的社会团结功能与适应技术、市场驱动的变革之间找到新的平衡点,才能确保社会的长期稳定与繁荣。它不仅是一本面向政策制定者的深度分析报告,也是面向每一位关心社会公平与个人未来保障的公民的必读之作。

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