Health Insurance and Canadian Public Policy

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出版者:
作者:Taylor, Malcolm G.
出品人:
页数:592
译者:
出版时间:2009-4
价格:$ 107.35
装帧:
isbn号码:9780773535664
丛书系列:
图书标签:
  • 健康保险
  • 加拿大公共政策
  • 医疗保健
  • 社会政策
  • 卫生经济学
  • 政策分析
  • 加拿大卫生系统
  • 医疗改革
  • 保险
  • 公共卫生
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具体描述

Medicare in Canada is not only this country's most treasured social programme, it has become a defining national characteristic. Even with recent concerns over flaws in the system - long waiting times, shortages of key service providers - leading to questions about the possible benefits of a two-tiered approach, the consensus is that single-payer, publicly funded health care has worked for forty years to provide Canadians with accessible, high quality services at a much lower cost than in the mainly for-profit system in the US. In "Health Insurance and Canadian Public Policy", Malcolm Taylor describes the emergence of Medicare, providing an interesting window into current health care debates. He discusses the seemingly endless series of federal-provincial exchanges and negotiations involving issues of jurisdiction, cost allocations, revenue transfers, and taxing authorities as well as efforts to accommodate opposition from various special interests that would eventually evolve into a system that provided access to adequate health care for all Canadians on the basis of need, irrespective of financial circumstances. Long considered the definitive study of Medicare in Canada, "Health Insurance and Canadian Public Policy" clearly identifies the crucial contribution of political courage and leadership in achieving a single-payer, publicly funded system. A new introduction by Allan Maslove discusses the book's relevance to contemporary debates and drives home two important themes - that conflicts between federal and provincial governments are not new and that, in spite of opposition from various organized interests, strong popular support for Medicare insured that the initial project was not derailed.

好的,这是一份关于一本名为《Health Insurance and Canadian Public Policy》的图书的详细、不包含该书内容的图书简介。 --- 图书名称:《Health Insurance and Canadian Public Policy》 图书简介 本书深入探讨了加拿大医疗保险体系从其早期萌芽到现代复杂结构的发展历程,重点分析了影响其演变的关键政治、社会和经济因素。它不仅仅是一部历史回顾,更是一份对加拿大医疗保障体系深层逻辑与未来挑战的批判性审视。 加拿大以其全民公费医疗系统(Medicare)闻名于世,但这套体系的形成并非一帆风顺,而是经历了一系列激烈的辩论、政治博弈与司法干预。本书的叙事始于二十世纪初,聚焦于早期关于社会福利和医疗保障的初步构想,特别是各省份在尝试建立不同形式的社会保险计划中所面临的财政与政治阻力。早期的努力,如不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省在二战前后的试点项目,为后来的联邦介入奠定了基础,但也暴露了地方自主性与国家统一标准之间的内在张力。 核心部分详细剖析了塑造现代加拿大医疗体系的里程碑事件。这包括对“萨斯喀彻温模式”的详尽考察——一个在地方层面率先推行全民医保的案例,其成功经验如何成为全国性改革的催化剂。紧接着,本书将焦点转向联邦政府在《1966年医疗保健法》(The Medical Care Act, 1966)中的关键角色。这一立法标志着联邦与省级的权力再分配,确立了“五个原则”——普遍性、可及性、公共管理、可转移性和综合性——作为国家医疗体系的基石。本书详细分析了这些原则在实践中是如何被解释、执行,以及在不同省份之间产生差异的。 在历史脉络之上,本书构建了一个关于医疗融资机制的复杂图景。它探讨了加拿大医疗系统赖以生存的“税收捆绑”(tax-based funding)模式的优势与局限。面对人口老龄化、慢性病负担加重以及高科技医疗设备成本飞涨的现实挑战,医疗支出的持续增长对联邦和省级预算构成了严峻考验。书中详细比较了不同融资工具(如直接税收、间接税收以及省际转移支付)的政治经济后果,并探讨了试图引入私营部门资金或管理效率的各种尝试所引发的争议。 一个至关重要的主题是对“私营化”与“双轨制”的争论。本书没有回避关于私人医疗保险在某些领域(如择期手术或特定专科服务)的灰色地带问题。通过对关键的法院判例,特别是那些挑战《加拿大卫生法》(Canada Health Act, 1984)限制私人付费的案件的分析,本书揭示了司法干预如何不断地重塑医疗服务的边界。这种分析不仅关注了法律条文,更深入探讨了这些判决对医疗公平性和医生执业选择产生的实际影响。 本书的批判性视角还体现在对医疗治理和问责制的审视上。加拿大医疗体系的去中心化管理模式——即联邦设定标准,省区负责运营——带来了显著的效率问题和政策碎片化。书中分析了如何通过各种形式的“医疗会议”(First Ministers’ Health Accords)来尝试协调各省政策,但同时也指出,由于各省的政治优先事项和人口结构差异,实现真正的全国一体化目标面临巨大困难。从初级保健的瓶颈到急诊室的拥堵,再到对家庭医生短缺的担忧,本书细致地考察了系统在日常运营中暴露出的结构性弱点。 此外,本书对加拿大医疗体系的社会层面影响进行了深入挖掘。它探讨了医疗服务在地域和种族上的不平等问题,特别是对原住民社区和偏远农村地区医疗可及性的分析。通过引入社会决定因素理论,本书论证了医疗保险作为社会安全网的关键作用,以及它如何与住房、教育和就业等其他社会政策紧密交织。 总结而言,《Health Insurance and Canadian Public Policy》提供了一个多维度的分析框架,用于理解一个既是国家认同象征又是政治热点话题的公共服务。它要求读者超越对全民医保“好”或“坏”的简单判断,转而关注其复杂的运作机制、持续的政策适应过程以及在追求普遍性、效率与质量之间永恒的平衡艺术。这本书是政策制定者、医疗管理者、历史学家以及任何对加拿大社会契约本质感兴趣的读者不可或缺的参考资料。 ---

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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This comprehensive examination of Canadian health insurance policy serves as a vital reminder of the complex, often arduous, path towards achieving universal access to healthcare. The author masterfully guides the reader through the intricate legislative battles, the shifting political landscapes, and the evolving societal expectations that have shaped Medicare. What resonates most strongly is the book’s meticulous detailing of the socio-economic conditions that necessitated the establishment of a public system, highlighting how national priorities and collective action can indeed lead to profound societal advancements. The analysis extends beyond mere policy description, delving into the philosophical underpinnings of Canada's commitment to healthcare as a public good. It thoughtfully explores the persistent challenges, such as the impact of technological advancements on costs, the disparities in access faced by marginalized communities, and the ongoing debate about the optimal role of private entities within the public system. The author’s ability to synthesize a vast amount of historical data and policy analysis into a coherent and engaging narrative is truly commendable. For those who wish to gain a profound understanding of the historical, political, and social forces that have shaped and continue to influence Canada's healthcare landscape, this book is an indispensable and deeply rewarding read.

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此书如同一部史诗般的编年史, meticulously detailing the evolution of Canada's public health insurance system. The author, with a keen eye for socio-political dynamics, meticulously unpacks the intricate interplay of federal-provincial relations, ideological currents, and public advocacy that shaped Medicare. It’s not just a chronological account; it delves into the *why* behind the policy decisions, exploring the societal anxieties, economic pressures, and political compromises that defined each era. For instance, the book masterfully illustrates how the post-war era’s emphasis on collective security and social solidarity provided fertile ground for the development of universal healthcare, while later challenges like rising costs and demographic shifts necessitated ongoing adaptation. The narrative goes beyond dry policy analysis, breathing life into the individuals and movements that championed or resisted these changes. We learn about the crucial role of physicians' organizations, labour unions, and patient advocacy groups in shaping the discourse and, ultimately, the policies. Furthermore, the author’s insightful examination of the regional variations in healthcare delivery and funding across Canada offers a nuanced understanding of the complexities inherent in a federal system. This book is an indispensable resource for anyone seeking a deep, nuanced appreciation of how Canada built and continues to navigate its unique approach to healthcare, revealing that the system is not static but a dynamic entity constantly shaped by the forces of history and society.

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这本书如同一面棱镜,折射出加拿大公共医疗保险体系在不同历史时期、不同社会文化语境下的多重面向。作者以一种独特的视角,将政策的演变置于更广阔的社会、经济和政治背景之下进行审视,使得读者能够更全面地理解Medicare的形成与发展。本书的精彩之处在于,它并没有局限于对政策文本的解读,而是深入挖掘了政策背后的人文故事和意识形态的博弈。我们可以跟随作者的叙述,了解那些推动医疗保险改革的倡导者们是如何克服重重阻力,也看到那些试图维护既有利益的反对者们是如何进行抗争的。尤其令人印象深刻的是,作者对加拿大联邦制下,中央与地方政府在医疗保险政策制定与实施过程中的互动关系的刻画。从早期的联邦政府主导,到各省拥有更大的自主权,再到近年来联邦政府在某些领域重新加强影响力的趋势,这些动态变化都得到了细致的呈现。本书也对不同社会群体,例如工会、专业组织和患者倡导团体,在政策形成过程中所扮演的角色进行了深入的探讨。它让我们明白,一个看似统一的政策,背后往往是无数次妥协与协商的结果。对于那些希望了解加拿大公共医疗保险体系是如何在多元化的社会中不断适应与演变的读者来说,这本书提供了一个极其宝贵的参考。

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From the perspective of a concerned citizen deeply invested in the well-being of society, this book offers an illuminating and often sobering exploration of Canada's journey with public health insurance. It transcends mere academic dissection, instead weaving a compelling narrative that connects policy decisions directly to the lived experiences of Canadians. The author’s ability to articulate the underlying principles and values that have guided the development of Medicare is exceptional. We are shown how the ideal of healthcare as a right, rather than a privilege, gradually took root and became a cornerstone of Canadian identity. The book doesn't shy away from the controversies and trade-offs inherent in any large-scale public program. It meticulously details the debates surrounding the role of private provision, the challenges of ensuring equitable access across vast geographical distances, and the continuous struggle to balance cost containment with quality of care. I was particularly struck by the author’s detailed account of the federal government’s evolving role, from initiating the broad framework to its more recent efforts to influence specific aspects of provincial healthcare delivery. This historical perspective provides invaluable context for understanding the current strengths and persistent weaknesses of the Canadian system. It’s a book that empowers the reader with knowledge, enabling a more informed engagement with the ongoing discussions about the future of healthcare in Canada.

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这是一部对加拿大公共医疗保险政策的严谨学术研究,它以一种旁观者的冷静和学者的审慎,剖析了这一制度的形成、发展和面临的挑战。本书的魅力在于其独特的叙事方式,它没有将政策的演变描绘成一条笔直的直线,而是充满了迂回、反复和关键的转折点。作者对于政策制定中的权力动态,特别是联邦与省级政府之间的关系,以及医疗行业专业人士对政策的影响力,进行了深入的挖掘。我们可以看到,每一次重大的政策辩论,往往都源于不同社会群体对于医疗健康价值的理解差异,以及对于资源分配公平性的不同诉求。本书对于那些历史文献和官方报告的引用,展现了作者扎实的研究基础。但更重要的是,作者能够将这些冰冷的史料转化为引人入胜的故事,例如,早期关于Medicare的政治斗争,以及各省在实施过程中所经历的独特困境。本书并没有简单地赞美加拿大公共医疗体系的成就,而是批判性地审视了其固有的张力,例如,等待时间过长的问题,不同地区医疗资源分布不均的情况,以及如何平衡成本控制与服务质量。作者对这些问题的分析,既有历史深度,又具备现实意义。它让我们明白,即使是世界上被广泛称赞的公共医疗体系,也并非完美无缺,而是需要持续的关注、反思和改革。对于那些希望从学术角度理解加拿大公共医疗保险的读者来说,这本书无疑提供了一个坚实而全面的框架。

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阅读这本关于加拿大医疗保险政策的书,就像在探索一个庞大而复杂的有机体,它不仅关乎医疗服务的提供,更触及了加拿大的国家认同、社会契约和政治哲学。本书以一种引人入胜的叙事风格,带领读者深入了解Medicare是如何从一个激进的政治理念,逐渐成为加拿大社会的核心价值观之一。作者对于不同历史时期,社会经济背景如何影响政策走向的分析,尤为精彩。我们可以看到,在战争、经济衰退和人口结构变化等重大事件的影响下,加拿大人对于集体责任和公民权利的理解是如何演变的,而这些理解又如何最终塑造了医疗保险制度。本书对于关键政策节点的梳理,例如1984年的《加拿大健康法》的出台,以及随后的各项改革,都进行了详尽的阐述。它不仅解释了政策的“是什么”,更试图解释“为什么”会如此。作者对这些政策背后所代表的不同政治力量和意识形态的解读,为我们理解加拿大政治的复杂性提供了绝佳的视角。本书也对那些常常被忽视的群体,例如原住民和生活在偏远地区的人们,在医疗保险体系中的经历和困境进行了深刻的描绘。这使得本书不仅仅是一部政策分析,更是一部关于社会正义和包容性的故事。对于任何想要理解加拿大社会如何平衡个体需求与集体利益的读者来说,这本书都提供了丰富的材料和深刻的启示。

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一本真正意义上的加拿大医疗保险史诗,它不仅仅是记录事实,更是对政策制定背后复杂博弈的深刻剖析。从联邦政府与各省之间的权力划分,到不同意识形态如何在公共卫生领域激荡,本书都进行了细致入微的描绘。读者可以跟随作者的脚步,穿越加拿大医疗保险制度从萌芽到成熟的漫长历程。我们看到,每一次重大的政策调整,都并非一蹴而就,而是经过无数次的争论、妥协与创新。本书的价值在于,它揭示了这些“偶然”事件背后,其实是深层社会经济因素和政治力量相互作用的结果。作者以一种近乎考古学家般的严谨,挖掘出了那些被历史尘埃掩埋的细节,例如,早期关于全民医疗保险的社会运动是如何兴起的,哪些关键人物在其中起到了决定性作用,以及最初的几项省级试点项目是如何在实践中遇到的挑战与机遇。更重要的是,本书并没有停留在过去,它还为我们理解当下加拿大医疗保险体系的优点与不足提供了坚实的理论基础。通过对历史的回顾,我们可以更清晰地看到,为何某些改革会成功,而另一些则步履维艰。那些关于“加拿大模式”的讨论,在本书的叙述下,不再是空洞的口号,而是有了血有肉的历史证据支撑。它让我们明白,一个国家如何塑造其医疗保障体系,不仅关乎经济,更关乎其核心的社会价值与政治哲学。对于任何关心公共政策,特别是医疗健康领域的读者而言,这本书都是一本不可或缺的指南,它将引领你深入理解一个国家如何承诺并努力实现其公民的健康权。

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As someone who believes that understanding the past is crucial for navigating the present and future, this book on Canadian health insurance policy is an absolute revelation. It doesn't just present facts; it constructs a powerful argument for how deeply intertwined public policy is with a nation's social fabric and political evolution. The author's exploration of the historical forces that led to the creation of Medicare – from the post-war desire for social security to the influence of international models – is thorough and insightful. What sets this book apart is its ability to illustrate the inherent tensions within any universal system, such as the constant push and pull between centralized control and provincial autonomy, or the delicate balance between public funding and the desire for innovation in the private sector. The detailed accounts of how various provincial governments implemented and adapted the federal framework offer a rich tapestry of diverse approaches and challenges. This book is a testament to the fact that policy is not made in a vacuum, but is the product of ongoing dialogue, negotiation, and sometimes, outright conflict between different stakeholders. For anyone seeking to understand the foundational principles and the continuous adaptation of Canada's most cherished social program, this book provides an unparalleled depth of understanding and a compelling narrative.

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这是一本厚重的历史画卷,描绘了加拿大公共医疗保险制度从无到有的艰难历程,以及它如何逐步成为国家身份认同的核心部分。作者以一种娓娓道来的方式,将复杂的政策演变过程,转化为一连串引人入胜的故事,让读者仿佛置身于那个充满变革的时代。本书对于政策制定的历史背景,例如二战后的社会改革浪潮,以及医疗技术发展带来的新挑战,进行了详尽的分析。我们可以看到,每一次重要的政策调整,都与当时加拿大的社会经济状况以及民众的期待紧密相连。作者对于不同政治派别在医疗保险议题上的立场和策略,进行了深入的剖析,展现了政策制定过程中的意识形态斗争。尤其令人赞叹的是,本书对Medicare的社会效益和经济影响的评估,既有历史的纵深感,又不乏现实的关照。它让我们理解,为什么加拿大人民如此珍视这项制度,即使它存在一些亟待解决的问题。作者也并没有回避那些关于效率、公平和可持续性的争议,而是以一种建设性的态度,探讨了未来可能的改革方向。对于任何关心加拿大社会福利体系,特别是医疗保障的读者来说,这本书都提供了丰富的信息和深刻的洞见。

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这本著作就像一张详尽的地图,勾勒出了加拿大公共医疗保险体系错综复杂的演变路径,其深度与广度都令人惊叹。作者巧妙地将宏观的政策框架与微观的社会影响相结合,使得枯燥的政策分析变得生动有趣。读者可以清晰地看到,从1960年代联邦《医疗保险法》的通过,到后来各省自主管理模式的形成,再到近年来关于如何应对老龄化社会和不断上升的医疗成本等新挑战,每一个阶段都充满了引人入胜的故事和深刻的洞见。本书对于不同利益相关者——包括医生、护士、患者、政治家和纳税人——在政策制定过程中的角色和互动进行了详尽的梳理。它让我们理解,所谓的“共识”是如何在多元化的社会中达成,又如何在实践中受到检验。作者并没有回避争议,而是直面那些关于效率、公平和可及性等核心议题的辩论。例如,关于私人医疗服务的角色、处方药价格的控制,以及原住民健康差距的弥合等议题,本书都提供了丰富的历史背景和政策分析。尤其令人印象深刻的是,作者对政策评估方法论的探讨,这使得本书不仅是一部历史著作,更是一本关于如何科学地评估公共政策效果的教材。它教会读者如何识别政策的潜在 unintended consequences,以及如何在复杂的社会系统中衡量政策的真正影响。对于那些希望深入了解加拿大医疗体系如何运作,以及未来可能走向的读者来说,这本书无疑提供了宝贵的视角和深刻的理解。

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