Better Regulation in the European Union pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Kaeding, Michael

出品人:

页数:244

译者:

出版时间:

价格:45

装帧:

isbn号码:9789087280260

丛书系列:

图书标签:

• European Union
• Regulation
• Policy
• Governance
• Law
• Compliance
• Administrative Law
• Political Science
• Public Administration
• EU Studies

《欧洲联盟的良政之路：重塑监管、赋能未来》 引言 在当今世界，监管的有效性与效率直接关系到社会经济的健康发展、公民福祉的提升以及市场活力的激发。《欧洲联盟的良政之路：重塑监管、赋能未来》一书，深入剖析了欧洲联盟在构建和优化其监管框架过程中所经历的挑战、演进以及其对未来治理模式的深远启示。本书并非对某一具体政策的孤立考察，而是从宏观的视角出发，审视了欧盟如何在一系列错综复杂的挑战面前，不断探索和实践“良政”（Better Regulation）的理念，旨在实现更具前瞻性、更具包容性、更可持续性的治理。 本书的核心论点在于，良政并非仅仅是减少规则或精简程序，而是一种系统性的思维和实践，它要求监管在制定、实施和评估的每一个环节都秉持效率、透明、问责、一致性和适应性等原则。通过对欧盟作为一个庞大而复杂的政治经济体的监管实践进行细致梳理，本书揭示了良政如何成为欧盟应对时代变迁、维护自身竞争力和价值观的重要基石。 第一章：良政的时代背景与欧盟的战略选择 本章将探讨良政理念的全球兴起及其在二十一世纪的特殊意义。在全球化加速、技术革新日新月异、环境挑战日益严峻以及社会需求多元化的背景下，传统的监管模式面临诸多局限。本书将分析，为何欧洲联盟会在其发展进程中，将良政提升至战略高度，并将其作为重塑欧盟治理效能、增强国际竞争力的关键举措。我们将审视欧盟内部促使良政议程得以推行的政治、经济和社会动因，包括对官僚主义的担忧、对经济增长的渴求、对公民参与的呼唤以及对全球治理新模式的探索。 第二章：良政的核心原则：欧盟的实践框架 本章将详细阐述欧盟在推行良政过程中所遵循的一系列核心原则。这些原则不仅构成了欧盟良政的理论基础，也为其具体的政策制定和实施提供了指导。我们将深入分析这些原则的内涵及其在实践中的具体体现，例如： 合规性与比例性： 监管措施的制定是否符合既定目标，是否过度干预，以及是否为实现目标提供了最有效且成本最低的方案。 影响评估（Impact Assessment）： 强调在制定新法规前，对潜在的经济、社会和环境影响进行系统性、前瞻性的分析，并将其作为决策的重要依据。 循证决策（Evidence-based Decision-making）： 强调监管的科学性和合理性，要求决策过程依赖于可靠的数据、研究和专家意见。 透明度与公众参与： 确保监管过程的公开透明，鼓励利益相关者广泛参与，从而提升监管的合法性和可接受性。 一致性与协调性： 确保欧盟内部不同层级、不同领域监管措施之间的协调统一，避免冲突和重叠，提高整体效能。 问责制与评估： 建立有效的问责机制，定期对现有监管措施进行评估和审查，并根据评估结果进行调整或废止，以确保监管的适时性和有效性。 第三章：欧盟良政在不同政策领域的应用：案例分析 本章将通过一系列具体的政策领域，深入考察欧盟良政原则的实际应用。本书将精选具有代表性的案例，例如： 单一市场监管： 分析欧盟如何通过良政原则，在消除贸易壁垒、促进商品、服务、资本和人员自由流动的同时，确保公平竞争和消费者权益。 环境保护与气候变化： 探讨欧盟如何运用良政框架，在应对气候变化、保护生物多样性等复杂环境挑战时，平衡经济发展与环境保护的需求，并推动可持续发展。 数字经济与人工智能： 考察欧盟如何在新兴技术领域，如数字服务、数据隐私和人工智能治理方面，探索前瞻性的监管模式，以在鼓励创新和防范风险之间找到平衡。 公共卫生与食品安全： 分析欧盟如何通过科学严谨的风险评估和高透明度的决策过程，保障公民的健康与安全。 中小企业发展： 探讨欧盟如何通过简化行政程序、降低合规成本等方式，为中小企业营造更有利的营商环境。 这些案例分析将生动地展示良政理念如何在具体的政策制定和实施中落地生根，并呈现其带来的实际成效和潜在挑战。 第四章：良政的实施机制与挑战 本章将聚焦于欧盟推行良政的组织架构、工具和方法。我们将考察欧盟委员会、欧洲议会、理事会等机构在良政过程中的角色和责任，以及其为支持良政而开发的各类工具，如“路线图”（Roadmaps）、“公开磋商”（Public Consultations）、“专家组”（Expert Groups）等。 同时，本章也将不回避良政在欧盟实践中所面临的挑战。这包括但不限于： 政治妥协的压力： 在多方利益诉求交织的欧盟政治环境中，如何平衡不同成员国、行业和公民团体的意见，确保良政原则得到充分贯彻。 信息不对称与数据质量： 如何在影响评估等过程中，确保获取准确、可靠的数据，克服信息不对称的挑战。 监管的适应性与灵活性： 如何在不断变化的环境中，保持监管的灵活性和适应性，避免僵化和过时。 执行与监控的有效性： 如何确保良政原则在各成员国的有效执行，并建立完善的监控和评估体系。 “过度监管”的争议： 如何在追求良政的过程中，避免被误解或滥用为“去监管”或“过度简化”，从而损害监管的必要性和有效性。 第五章：欧盟良政的未来展望与全球影响 本章将对欧盟良政的未来发展趋势进行展望。我们将探讨，面对全球性的新挑战，如地缘政治紧张、技术颠覆、气候危机加剧等，欧盟的良政框架将如何演进和适应。本书将分析，欧盟如何通过持续的改革和创新，进一步提升其监管的科学性、前瞻性和韧性。 此外，本章还将深入探讨欧盟良政模式对全球治理的潜在影响。欧盟作为重要的全球参与者，其在良政领域的探索和实践，为其他国家和国际组织提供了宝贵的经验和借鉴。本书将分析，欧盟的良政理念如何可能成为塑造未来全球监管框架、促进可持续发展、维护多边主义的重要力量。 结论 《欧洲联盟的良政之路：重塑监管、赋能未来》一书，旨在提供一个全面、深入且具有洞察力的分析，揭示欧盟如何在复杂的治理环境中，通过持续推行良政，不断优化其监管体系，以应对挑战、抓住机遇，并为建设一个更可持续、更繁荣、更公正的欧洲和世界贡献力量。本书适合政策制定者、监管机构官员、学者、研究人员以及所有对欧洲一体化进程、全球治理和良政理念感兴趣的读者。它不仅是对欧盟治理实践的深入研究，更是对如何构建有效、负责任、以人为本的监管体系的深刻思考。

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