Advocates of growth management and smart growth often propose policies that raise housing prices, thereby making housing less affordable to many households trying to buy or rent homes. Such policies include urban growth boundaries, zoning restrictions on multi-family housing, utility district lines, building permit caps, and even construction moratoria. Does this mean there is an inherent conflict between growth management and smart growth on the one hand, and creating more affordable housing on the other? Or can growth management and smart growth promote policies that help increase the supply of affordable housing? These issues are critical to the future of affordable housing because so many local communities are adopting various forms of growth management or smart growth in response to growth-related problems. Those problems include rising traffic congestion, the absorption of open space by new subdivisions, and higher taxes to pay for new infrastructures. This book explores the relationship between growth management and smart growth and affordable housing in depth. It draws from material presented at a symposium on these subjects held at the Brookings Institution in May 2003, sponsored by the U.S. Department of Housing and Urban Development, the National Association of Realtors, and the Fannie Mae Foundation. Contributors seek to inform the debate and provide some useful answers to help the nation accommodate the curtailment of growth in urban and suburban domains while still ensuring a supply of affordable housing. Contributors include Karen Destorel Brown (Brookings), Robert Burchell, (Rutgers University), Daniel Carlson (University of Washington), David L. Crawford (Econsult Corporation), Anthony Downs (Brookings), Ingrid Gould Ellen (New York University), William Fischel (Dartmouth College), George C. Galster (Wayne State University), Jill Khadduri (Abt Associates), Gerrit J. Knaap (University of Maryland), Robert Lang (Virginia Polytechnic Institute and State University), Shishir Mathur (University of Washington), Arthur C. Nelson (Virginia Polytechnic Institute and State University), Rolf Pendall (Cornell University), Douglas R. Porter, (Growth Management Institute), Michael Pyatok (University of Washington), Michael Schill (New York University School of Law), Samuel R. Staley (Reason Public Policy Institute), Richard P. Voith (Econsult Corporation).
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这本关于城市规划和住房政策的书,给我的感觉就像是走进了一个错综复杂的迷宫,里面的墙壁上挂满了各种经济学模型和政治术语的画像。我原本以为能找到一些关于如何让高增长的城市保持宜居性的实用指南,毕竟书名听起来是那么的雄心勃勃。然而,打开第一章,迎面而来的却是关于宏观经济波动如何影响土地价值的深入探讨,这立刻让我的期望值降到了冰点。作者似乎对那些热衷于“快速解决方案”的读者不太感冒,而是沉浸在对历史案例的细致解剖中。我花了好大力气才弄明白他引用的那个关于上世纪七十年代波士顿住房危机的案例,它被用来论证市场调控的局限性。整本书的论述过程极其严谨,充满了脚注和引用,读起来更像是学术论文而非面向大众的读物。我尤其欣赏作者在阐述复杂概念时的那种近乎偏执的清晰度,尽管有时这种清晰度是以牺牲阅读的流畅性为代价的。对于那些希望了解住房市场底层逻辑的专业人士来说,这本书无疑是一座宝库,但对于一个只是想知道自家房租为什么又涨了的普通市民来说,它可能就显得过于艰涩和疏远了。我不得不承认,在试图跟上作者对“区划法改革”的讨论时,我好几次都需要停下来,查阅相关的法律术语,才能确保自己没有漏掉任何关键的论证环节。
评分这本书的叙事风格异常冷峻,仿佛是一篇由一位对人性持悲观看法的历史学家撰写的编年史。它没有试图用煽情的语言去描绘那些因高昂房价而流离失所的家庭,而是将焦点完全放在了制度的僵化和官僚体系的惰性上。我阅读时,脑海中浮现出的是一幕幕关于城市规划委员会会议的场景——那些穿着西装、表情严肃的人,在厚厚的法律文本前争论不休,而最终的决定却常常是维持现状,哪怕现状已经对绝大多数居民造成了实际的困扰。作者在批判现有政策时,语气是克制而精准的,不像某些评论那样充满愤怒,而是用数据和案例展示了政策失灵的必然性。特别是在探讨“可负担性”这个核心议题时,作者并没有简单地归咎于开发商的贪婪,而是将目光投向了更深层的税收结构和基础设施投资的分配不公。这种宏观视角固然深刻,但也让这本书少了一丝温度。我希望能看到更多关于社区组织如何推动变革的积极故事,但这本书似乎更热衷于揭示变革的阻力有多么强大。读完后,我感到一种沉甸甸的现实感,仿佛被告知,解决住房问题,远比想象中要困难得多,因为它深深植根于我们社会的权力结构之中。
评分翻开这本书的扉页,我感到了一种强烈的学术气息,它更像是一部专注于特定地理区域或特定时间段的案例研究合集,而不是一部全面的“管理”指南。作者似乎对任何一蹴而就的解决方案都持怀疑态度,他更热衷于展示不同城市在面对相似挑战时所采取的、往往是相互矛盾的路径。举例来说,书中对两个相邻州在土地使用管制上的巨大差异进行了详尽的对比分析,这种对比的细致程度令人印象深刻,几乎可以让我绘制出两地规划部门的组织结构图。然而,对于一个期待能从中提炼出普适性“最佳实践”的读者来说,这种过度的特异性反而成了障碍。每当我认为找到了一个清晰的模式时,作者总会抛出一个反例,指出在另一种文化或政治环境下,同样的政策会产生完全不同的结果。这使得整本书的结论变得有些模棱两可,充满了“视情况而定”的论断。我不得不承认,这种对复杂性的尊重是这本书的优点之一,它避免了肤浅的概括,但同时也使得这本书的实用价值打了折扣,因为它要求读者自己去进行繁琐的背景研究,才能将书中的理论应用于现实世界。
评分这本书的阅读体验可以被描述为一场漫长而艰苦的智力攀登,它要求读者不仅要有耐心,还要有扎实的经济学基础。作者似乎将自己的目标定为重新定义“增长管理”这个词汇,将其从一个听起来很积极的营销口号,剥离还原为一系列相互制衡的经济力量和政治妥协。书中对“需求侧”和“供给侧”工具的论述尤为精妙,他没有偏袒任何一方,而是深入剖析了两者在实际操作中如何相互抵消。我特别注意到作者对“外部性成本内部化”这一概念的反复强调,他用大量的篇幅论证了,任何不将环境和社会成本计入开发价格的行为,最终都会以某种形式转嫁给普通纳税人。这种对成本核算的坚持,虽然在逻辑上无懈可击,但读起来确实有些枯燥乏味。我常常觉得,作者是在向一群已经同意他观点的听众进行论证,他对那些持反对意见的读者的劝说力度似乎不够。总而言之,这是一部深刻但缺乏亲和力的著作,更适合作为研究生课程的指定教材,而不是一本面向广大政策制定者或市民的入门读物。
评分从排版和装帧来看,这本书更像是一本面向专业人士的内部报告,而不是一本面向大众市场的畅销书。纸张的质感和字体选择都透露出一种严肃和严谨,但这同时也让它在众多关于城市问题的书籍中显得有些不那么引人注目。内容上,我发现作者对“规划工具箱”的梳理非常系统,几乎涵盖了从土地信托基金到集体票决权等所有已知的政策手段。然而,令人困惑的是,对于这些工具的实际操作细节,书中提及甚少。例如,当他提到某个城市成功实施了“交通需求管理”计划时,他只是点到为止,并没有深入挖掘实施过程中遇到的具体操作难题,比如如何说服零售业者接受更少的停车位。这让我有一种感觉,作者似乎更关心理论上的可行性,而不是工程上的落地性。此外,书中关于如何平衡“现有居民的利益”与“未来居民的接纳能力”之间的张力,探讨得不够深入。这个核心矛盾往往被一些宏大的经济学原理所掩盖,使得我们这些真正关心社区活力的读者,无法从中获得切实可行的步骤指南。这本书提供了地图,但没有提供详细的行进路线说明。
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