L'étatisme à la française. Peut-on re-légitimer le "service public" ?

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出版者:Publisud
作者:Philippe Brachet
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:
价格:EUR 22.71
装帧:Broché
isbn号码:9782866005771
丛书系列:
图书标签:
  • 国家理论
  • 服务公共
  • 法国政治
  • 国家主义
  • 公共管理
  • 公民责任
  • 制度分析
  • 社会契约
  • 行政伦理
  • 治理模式
  • 国家角色
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具体描述

《法国国家主义的嬗变:公共服务的再合法化之路》 本书旨在深入探讨法国独特的国家主义传统及其在当代社会中的演变,并着重审视“公共服务”这一核心概念在面对时代变迁时所面临的合法性危机,以及如何重塑其社会价值与公信力。作者通过细致的梳理和深刻的分析,旨在为理解法国政治、经济和社会结构提供一个重要的视角,并为公共服务在21世纪的未来发展提供启示。 法国国家主义的根源与特征: 法国的国家主义并非一日之功,其深厚的历史根基可以追溯到中央集权化的早期国家建设,并与路易十四的绝对君主制、法国大革命的共和理想以及拿破仑时代的国家强化等关键历史节点紧密相连。这种国家主义的突出特征在于: 强大的国家干预传统: 法国国家并非仅仅是秩序的维护者,更是经济发展、社会福利和文化塑造的积极推动者。国家被赋予了引导社会进步、解决社会矛盾、促进经济增长的责任,这体现在对重要产业的规划与扶持、对经济周期的干预以及对社会福利体系的构建等方方面面。 对“共和国一体性”的追求: 法国国家主义强调统一、平等和公民之间的共同体意识。国家被视为实现这一目标的重要工具,通过统一的法律、教育体系和公共服务,旨在弥合地区差异,消除社会不平等,塑造具有共同身份认同的公民。 “国家理性”的至高地位: 在法国的政治哲学中,“国家理性”往往被置于个人利益或集团利益之上。国家的整体利益、公共利益被视为是不可动摇的道德和政治基础,而国家的行为和决策也常常以“国家理性”为名来推行。 行政官僚体系的强大影响力: 法国拥有世界上最强大、最专业的行政官僚体系之一,例如著名的“国家行政学院”(ENA)。这一体系的精英化、技术化和独立性,使得国家在执行政策、管理公共事务方面拥有巨大的能力和影响力,但也可能带来一定的僵化和脱离群众的风险。 公共服务:法国国家主义的核心支柱: 在法国国家主义的框架下,“公共服务”(service public)占据着核心地位,它不仅是国家存在和运作的证明,更是实现国家目标、保障公民权利、促进社会公平的重要手段。法国的公共服务体系具有以下特点: 广泛的覆盖范围: 法国的公共服务覆盖了从教育、医疗、交通、能源到通信、金融等几乎所有国民经济的关键领域。国家通过国有企业、公共部门以及公共委托等多种形式,直接或间接地提供这些服务。 非营利性与公益性原则: 公共服务被视为具有公益属性,其首要目标是满足全体公民的需求,而非追求利润最大化。因此,公共服务在定价、可及性等方面通常会考虑社会公平和普遍可得性。 公共服务的“神圣性”: 在相当长的一段时期内,法国的公共服务被赋予了一种近乎“神圣”的地位,被视为国家文明和进步的象征。它代表着国家对公民的承诺,是实现社会团结和公民权利的重要保障。 与“国家”身份的深度绑定: 公共服务的提供,尤其是由国有企业和公共部门直接提供,被视为国家责任和国家能力的重要体现。公民通过享受公共服务,感受到国家的存在和关怀,从而强化了对国家的认同感。 公共服务面临的合法性挑战: 然而,随着全球化、新自由主义思潮的兴起、技术革命的冲击以及社会结构的变化,法国的公共服务体系也面临着前所未有的合法性挑战: 效率与成本的质疑: 传统的、由国家主导的公共服务模式,由于其庞大的体量、僵化的管理机制以及普遍存在的特权,在效率和成本效益方面受到了广泛的质疑。公众对公共部门的低效、浪费以及高昂的税负感到不满。 竞争与市场化的冲击: 随着欧洲一体化的深入和全球市场竞争的加剧,法国的许多公共服务领域(如能源、交通、电信)被迫向市场开放,引入竞争机制。这在一定程度上提升了效率和消费者选择,但也削弱了国家对这些领域的直接控制,并引发了关于公共服务是否应该遵循市场规律的争论。 公民期望的变化: 当代公民对公共服务的期望也在发生变化。他们不仅要求公共服务能够满足基本需求,还要求其更加个性化、便捷化、高质量,并对服务提供过程有更多的参与权和知情权。传统的“自上而下”的提供模式难以完全适应这些新的期望。 公共部门的信任危机: 近年来,一系列的丑闻、腐败案件以及政策执行不力,都对公众对公共部门的信任造成了损害。当公众不再信任公共部门能够有效、公正地提供服务时,公共服务的合法性基础就会动摇。 “公共服务”定义的模糊化: 随着公共部门与私营部门的界限日益模糊,以及新形式的公共委托(如公私合营PPP)的出现,传统意义上清晰的“公共服务”概念也变得复杂和模糊,如何界定和监管这些新的服务模式成为一个挑战。 重塑公共服务的合法性: 面对这些挑战,本书的核心议题在于探讨如何“重-合法化”(re-légitimer)法国的公共服务。这意味着,不是简单地放弃公共服务的理念,而是对其进行深刻的改革和再定义,使其能够在新的时代背景下重新获得公众的信任和支持。可能的路径包括: 提升效率与创新: 通过引入竞争机制、优化管理流程、运用数字技术、鼓励创新服务模式等方式,提高公共服务的效率和质量,降低运营成本。 加强问责与透明: 建立更加有效的问责机制,提高公共部门决策和执行过程的透明度,鼓励公众参与监督,重建公民对公共部门的信任。 重新聚焦核心使命: 审慎评估哪些领域最需要国家主导的公共服务,并对其进行有力的支持和保障。同时,对于非核心领域,可以考虑更多地引入市场机制,但需要强有力的监管框架来确保公共利益不受损害。 创新公共服务提供模式: 探索新的公共服务供给模式,例如通过公私合作、非营利组织参与、社会企业等多种主体协同提供服务,以提高服务的灵活性和响应速度。 强调公民参与与协商: 将公民置于公共服务设计和评估的中心,通过各种形式的公民参与机制,让公众能够表达诉求、参与决策、监督执行,从而增强公共服务的认同感和合法性。 重新定义“公共利益”: 在新的社会经济环境下,重新审视和定义“公共利益”的内涵,使其能够更准确地反映当代社会的价值和需求,并以此为基础来指导公共服务的改革。 加强对公共服务人员的培训与激励: 确保公共服务人员具备专业技能、服务意识和职业操守,并通过适当的激励机制,提升其工作积极性和服务质量。 结论: 《法国国家主义的嬗变:公共服务的再合法化之路》并非对法国国家主义和公共服务传统的简单否定,而是对其进行深刻的反思和建设性的对话。本书旨在通过对法国经验的深入剖析,为理解公共服务在当代社会面临的挑战以及如何应对这些挑战提供宝贵的见解。它认为,面对日益复杂的社会经济环境,法国的国家主义传统需要进行适应性调整,而公共服务作为国家身份和公民承诺的核心载体,其合法性的重塑将是法国未来发展道路上一个至关重要的课题。通过改革和创新,公共服务有望在新的时代背景下重新找回其社会价值和公信力,继续为法国社会的进步和公民的福祉作出贡献。

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这本书的出现,无疑是对当代法国社会一个核心议题的深刻反思。作者似乎在挑战我们固有的认知,质疑那个曾被视为不可动摇的“公共服务”的基石是否正在悄然动摇,甚至需要一场史无前例的“再合法化”运动。从书名本身,“L'étatisme à la française” 这个词组就带着一种历史的厚重感,暗示着法国国家干预主义的悠久传统,以及它在现代社会中所面临的困境。我很好奇作者是如何剖析这种“étatisme”的起源与演变的,它是在历史的长河中逐渐形成的,还是特定历史时期政治经济因素的产物?书中是否追溯了那些塑造了法国公共服务理念的关键人物和重要事件?譬如,从国民教育的普及,到医疗保障体系的建立,再到国有企业的运营,这些都是“étatisme”的典型体现。然而,正如任何一种模式,它也必然伴随着其内在的矛盾和外部的挑战。我期待作者能深入探讨,当今全球化、市场化浪潮席卷而来时,“étatisme”所遭遇的困境,比如效率低下、官僚主义、财政负担过重等等,这些都是社会普遍关注的焦点。而“re-légitimer le 'service public'?”这个问题,更是直接触及了核心。它不仅仅是关于改革,更是关于重塑民众对公共服务的信任,关于如何在变化的世界中重新定义和证明其存在的价值与必要性。这需要作者具备深厚的社会学、政治学乃至哲学功底,去解析公共服务在社会契约中的地位,以及它如何满足公民日益增长和多样化的需求。我想象着书中可能会引用大量的案例研究,分析不同时期不同领域的公共服务改革尝试,成功与否,经验与教训。这不仅仅是一本学术著作,更可能是一份关乎国家未来发展方向的严肃探讨。

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仅仅从书名《L'étatisme à la française. Peut-on re-légitimer le "service public" ?》便能感受到一股强烈的学术冲动与现实关怀。这并非一本轻易的消遣读物,而是试图深入挖掘法国社会肌理,特别是其核心的“国家主义”传统,并在此基础上引发对“公共服务”价值的再思考。我脑海中立刻勾勒出作者的形象:一位严谨的学者,他可能花费了大量时间,在浩如烟海的史料和政策文件中穿梭,试图解构“étatisme”这个看似熟悉却又复杂至极的概念。他可能追溯了法国历史上,国家如何一步步渗透进社会的各个角落,从教育的普及到医疗保障的建立,从基础设施的建设到国有企业的运营,国家仿佛成了公民生活中无处不在的守护者。然而,作者显然并不满足于仅仅描述这种现象,而是更关注其“合法性”的危机。在市场经济日益发达,个体主义思潮兴起的今天,由国家来主导一切,是否还能获得公众的广泛认同?“re-légitimer le 'service public'?” 这一问,如同一记警钟,提醒我们,任何一种社会制度,如果失去了其存在的合理性基础,都将面临瓦解的危险。我非常好奇,作者是如何界定“公共服务”的“合法性”的?是基于其效率?是基于其公平性?还是基于其对社会团结的贡献?书中是否会分析,导致“公共服务”合法性下降的具体原因,例如服务效率低下、民众满意度不高、或者财政负担过重?我期待作者能提供一些具体的分析方法,例如,他是否会运用新制度经济学,来分析国家干预的成本与收益?或者,他是否会借鉴政治哲学,来探讨公共服务在社会契约中的地位?我相信,这本书将为我们提供一个全新的视角,去审视法国乃至其他国家在公共服务领域所面临的挑战,并可能为未来的改革提供深刻的启示。

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这本书的题目,如同一个打开潘多拉魔盒的钥匙,引发了我对法国独特的国家干预主义文化,以及其背后“公共服务”概念的深度探究。 “L'étatisme à la française”,这四个字,本身就带有浓厚的历史和政治色彩,它暗示着一种国家在社会经济生活中扮演着核心角色的模式,这种模式在法国有着悠久而深厚的传统。而随之而来的问题,“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 则将讨论的焦点,精准地聚焦在了这一模式所面临的现实困境和挑战上。 我不禁想象,作者是如何一步步剥开“étatisme”的层层外衣,去揭示其内在的逻辑和演变的轨迹的。他是否会从法国大革命时期,国家权力的集中开始讲起?又或者,会聚焦于二战后,福利国家建设的高潮时期? 我更感兴趣的是,在作者看来,究竟是什么导致了“公共服务”的“合法性”正在受到质疑? 是因为市场经济的深入发展,使得人们更倾向于个人选择和自由竞争? 是因为政府部门的效率低下,导致公共服务质量不尽如人意? 还是因为财政负担的不断加重,使得公共服务的可持续性面临严峻考验? 至于“re-légitimer”(再合法化)这个词,在我看来,它绝非简单的修修补补,而是一场关于“公共服务”价值和意义的深刻反思与重塑。 作者是否会提出具体的改革路径?例如,如何平衡国家干预与市场活力?如何通过创新管理,提升公共服务效率?又或者,如何通过更广泛的社会参与,来增强民众对公共服务的信任? 我期待这本书能提供一个清晰的框架,帮助我们理解法国“étatisme”的深层逻辑,并从中汲取宝贵的经验和教训,去思考我们自身社会在公共服务建设上面临的挑战。

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阅读这本书的书名,我立刻被一种强烈的学术思辨和现实意义所吸引。 “L'étatisme à la française”,这个概念,不仅仅是对法国一种政治经济模式的描述,更可能是一种对历史遗产的审视,以及对当下困境的诊断。它指向了法国国家在社会发展中所扮演的特殊角色,以及由此而产生的独特文化和社会结构。而随后的追问,“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 则将讨论的核心,直接推向了“公共服务”这一概念本身。它不仅仅是一个技术性问题,更是一个关乎信任、价值和未来方向的深刻政治哲学命题。 我脑海中浮现出作者的形象,他可能是一位有着敏锐洞察力和深厚理论功底的学者,他不满足于对法国“étatisme”现状的简单描述,而是试图深入探究其历史根源,理解它如何在法国社会土壤中生根发芽,并最终形成其独特的形态。 我期待书中能详细分析,“étatisme”在历史演进过程中所积累的优势和劣势。例如,它可能在推动国家现代化、保障社会公平方面发挥了积极作用,但也可能导致官僚主义、效率低下等问题。 而“公共服务”的“再合法化”,在我看来,是作者试图提出的核心解决方案。这意味着,我们需要重新审视“公共服务”的意义,思考它在当今社会中应扮演的角色,以及如何才能重新赢得公众的信任和支持。 作者是否会探讨,在面对全球化和市场化的冲击时,法国的“étatisme”模式能否进行自我革新? 是否会分析,如何通过引入新的管理理念和技术手段,来提升公共服务的质量和效率? 我非常好奇,作者将如何平衡国家干预与市场自由,如何在保障社会公平的同时,激发个体活力。这本书很可能不仅仅是关于法国的,更是对所有仍在探索国家与社会关系、公共与私人领域边界的社会,提供了一个值得深思的案例和思考框架。

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这本书的标题,如同一面镜子,反射出法国社会内部一场深刻的辩论,也引发了我对“国家”和“公共服务”这两个概念的再认识。“L'étatisme à la française”,这个词组,本身就蕴含着一种对国家在经济社会发展中扮演角色的复杂情感,既有对其力量的肯定,也可能包含对其边界的审视。而“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 这一问,更是将讨论引向了对“公共服务”价值和合法性的直接质疑。 我想象着,作者可能首先会细致地梳理法国“étatisme”的历史脉络,从历史的宏大叙事中,寻找其形成的深层原因和演变轨迹。 他是否会追溯到启蒙运动时期,理性与国家权力相结合的思想源头?是否会分析二战后,福利国家构建的逻辑?又或者,会聚焦于当今全球化背景下,这种模式所遭遇的挑战? 对于“公共服务”的“再合法化”,我个人认为,这是一个非常关键且具有挑战性的议题。它不仅仅是关于效率的提升,更是关于如何在变化的世界中,重新确立“公共服务”在社会价值体系中的地位。 作者是否会探讨,如何在保障社会公平的前提下,引入市场机制,激发竞争活力?是否会分析,如何利用科技手段,提升公共服务的便捷性和智能化水平?我特别期待,书中能够提供一些具体的案例研究,例如,在教育、医疗、交通等领域,法国的“公共服务”模式经历了怎样的演变,又面临着哪些具体的困境,以及作者提出的“再合法化”方案,将如何具体实施。 这本书很可能不仅仅是关于法国的,更是对所有试图在国家、市场与个人之间寻求平衡的社会,提供了一个深刻的哲学和政治的思考。

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这本书的标题犹如一记响亮的钟声,敲响了对法国国家主导模式的警钟。“L'étatisme à la française”,这个词组,在我看来,既承载了法国国家在社会发展中扮演的独特角色,也暗示着这种角色在当下可能面临的质疑与挑战。而“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 这一问,则将讨论引向了一个更深层次的哲学和政治困境:在日益多元化和市场化的社会中,我们还能否为“公共服务”找到新的、更具说服力的存在理由?我猜测,作者可能首先会深入剖析法国“étatisme”的历史演变,追溯其根源,或许会从大革命时期国家权力的集中,到二战后福利国家的构建,甚至是戴高乐时期的国家主义思潮。这些历史脉络,无疑构成了理解当代法国公共服务的重要背景。然而,历史的荣光并不足以支撑当下的合法性。我期待作者能够详细阐述,“étatisme”在现实运作中所遭遇的困境。它是否体现在低效率的官僚体系?是否体现在财政的持续赤字?是否体现在公众对其满意度的下降?而“公共服务”的“再合法化”,在我看来,不仅仅是简单的改革,更需要一场思想上的深刻变革。它需要重新定义“公共性”的内涵,思考如何在保障效率的同时,又能实现公平;如何在拥抱创新与竞争的同时,又能坚守普惠的原则。书中是否会提出一些具体的改革方案?例如,如何通过引入竞争性招标,来提升公共服务的效率?如何通过技术创新,来改善公共服务的体验?如何通过更广泛的社会参与,来增强公众对公共服务的认同感?我非常好奇作者将如何平衡国家干预与市场机制,如何在保证公民基本权利的同时,又能激发社会活力。这必然是一场关于国家、市场与公民之间关系的深刻辩论。

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这本书的书名,首先就吸引了我,因为它直接触及了一个我长期以来深感困惑的议题——法国独特的国家干预主义传统,以及在这个传统下,我们应如何理解和定位“公共服务”。“L'étatisme à la française” 这个词,仿佛是一种标签,概括了法国在经济和社会发展中,国家扮演的不可或缺的角色。然而,这种角色是否还能适应21世纪的挑战?“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 这一问,更是把问题抛给了读者,也抛给了整个社会。我期待作者能够从宏观的视角出发,首先梳理法国“étatisme”的历史渊源,探讨它如何塑造了法国的社会结构和政治文化。例如,大革命之后中央集权的强化,以及国家在教育、医疗等领域的早期介入,都为后来的“étatisme”奠定了基础。但更重要的是,我希望书中能够深入分析,在当今全球化、数字化、以及新自由主义思潮的影响下,“étatisme”所面临的现实困境。这些困境可能体现在政府部门的效率低下,财政负担的不断加重,以及公众对公共服务质量的失望。而“再合法化”这一概念,在我看来,意味着需要一场深刻的认知革命。它不是简单的修修补补,而是需要重新审视“公共服务”的价值和意义,思考它在现代社会中扮演的角色。书中是否会探讨,如何通过创新性的管理模式,例如引入绩效评估,鼓励公私合作,来提升公共服务的效率和质量?是否会讨论,如何通过公民参与,来增强公共服务的透明度和民主性?我非常期待作者能够提供一些具体的案例研究,例如,在交通、能源、通讯等领域,法国的“étatisme”模式经历了怎样的挑战,又提出了哪些应对策略。这本书很有可能是一次对法国国家模式进行“解剖”式的分析,并试图为“公共服务”的未来发展寻找一条可行之路。

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这本书的书名,如同一道引人深思的课题,直接点出了法国国家主义传统及其在当代所面临的挑战。“L'étatisme à la française”,这个短语,在我看来,不仅仅是对一种政治经济模式的描述,更是对法国社会文化和历史基因的一种概括,它暗示着国家在社会发展中扮演的独特且重要的角色。而紧随其后的问题,“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 则将讨论的焦点,进一步深化,触及了“公共服务”的核心价值和存在基础。 我好奇作者是如何界定法国“étatisme”的内涵和外延的。他是否会从历史的角度,追溯其起源和演变,例如,从中央集权的国家构建,到福利国家模式的建立?他是否会分析,这种模式在促进社会公平、保障公民基本权利方面所起的积极作用? 同时,我也对“公共服务”的“再合法化”这一概念充满了期待。在我看来,这不仅仅意味着对现有公共服务体系的改革,更意味着要重新审视“公共性”的本质,思考它在当今社会结构和民众需求变化下的意义。 作者是否会探讨,在市场化和全球化浪潮的冲击下,“étatisme”所遭遇的困境,例如效率低下、财政负担过重、或者民众满意度下降?他是否会提出具体的改革路径,例如,如何引入竞争机制,如何利用科技创新,或者如何加强公民参与,来重塑“公共服务”的形象和功能? 我期待这本书能提供一个清晰的分析框架,帮助我们理解法国“étatisme”的复杂性,并从中汲取经验,去思考如何在不断变化的社会中,有效构建和维护具有广泛社会认同的“公共服务”体系。

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这本书的书名,如同一场关于法国社会灵魂的深刻对话。“L'étatisme à la française”,这个词组,在我看来,是法国政治文化的核心基因之一,它承载着国家在社会发展中的重要责任,同时也可能伴随着一些固有的弊端。而随后的质疑,“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 则将讨论的焦点,直接引向了“公共服务”这一概念所面临的合法性危机。 我不禁好奇,作者是如何界定法国“étatisme”的独特性的?它与其他国家的国家干预模式有何区别?书中是否会深入剖析,这种模式是如何在法国特定的历史、政治和社会环境下形成的? 例如,从大革命时期对国家权力的强调,到二战后福利国家的构建,再到后来的国有企业改革,这些历史脉络都可能是作者分析的重点。 同时,我也非常期待,作者能够深入探讨,“公共服务”的“合法性”究竟体现在何处?它是否基于其对社会公平的贡献?是否基于其提供的基本保障?或者,是否基于其在促进社会团结方面的作用? 而“再合法化”这一概念,对我来说,意味着一场深刻的再思考。它不是简单地保留或抛弃,而是要在变化的世界中,为“公共服务”找到新的定位和存在理由。 作者是否会探讨,如何通过引入竞争机制,来提升公共服务的效率?如何通过技术创新,来改善公共服务的用户体验?又或者,如何通过加强公民参与,来增强公共服务的透明度和民主性? 我相信,这本书将为我们提供一个全新的视角,去理解法国的“étatisme”模式,并从中汲取经验,去思考我们自身社会在公共服务领域所面临的挑战和机遇。

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读罢这本书的标题,我脑海中立刻浮现出法国特有的那种“全民皆官”的社会结构,以及隐藏在这种结构之下,对于国家角色和公共利益的复杂认知。“L'étatisme à la française”,这个词语本身就充满了张力,它既是对一种政治经济模式的概括,也可能暗含着一种批判的视角。作者似乎在质疑,这种源远流长的国家干预主义,在21世纪的今天,是否已经走到了瓶颈?“Peut-on re-légitimer le 'service public'?” 这一问,更是直指问题的核心——我们是否还能重新赢得公众对于“公共服务”的信任?我非常好奇作者是如何去界定“公共服务”的边界的。是仅仅局限于传统的国有企业和政府提供的基础服务,还是包含了更广泛的,例如文化、教育、社会福利等领域?在当今社会,市场化的逻辑渗透到各个角落,很多原本由国家承担的职能,现在也开始引入竞争机制,甚至私有化。这种趋势下,我们如何还能找到“公共服务”的独特价值?书中是否会分析,究竟是什么原因导致了“公共服务”的合法性危机?是因为服务质量的下降?是因为资源分配的不公?还是因为民众期望值的提高?我期待作者能够提供一些具体的分析框架,例如,从公共选择理论、新公共管理理论等角度,来解读这一现象。同时,我也会关注书中是否会探讨,在欧洲一体化的大背景下,法国的“étatisme”模式与其他国家有何异同,以及它在全球化浪潮中可能面临的挑战和机遇。这本书很可能不仅仅是在探讨法国的国内问题,更是对西方社会普遍存在的关于国家与市场、公共与私人之间关系的深刻洞察。

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