目錄
引言
第一章 湖南製憲的緣起
一、湖南製憲的提齣
二、政治文化傳統對湖南製憲提齣的影響
三、西方聯邦思想的傳人對湖南製憲提齣的影響
（一）聯邦思想的傳入與發展
（二）聯邦製在中國的嘗試：聯省自治的提齣
（三）外人對中國實行聯邦製的看法
四、地方主義勢力對湖南製憲提齣的影響
（一）清末地方勢力的興起
（二）地方勢力對地方政局的影響
五、地方自治思想對湖南製憲提齣的影響
（一）西方地方自治思想在中國的傳入和發展
（二）湖南地方自治、的發展
第二章 湖南省憲草案的齣颱
一、製憲前的自治討論
（一）湖南宣布自治
（二）知識分子對湖南自治的討論
（三）省外人士對湖南宣布自治的反響
二、省憲草案製定主體之爭
（一）“官紳製憲”與人民製憲
（二）中外名流學者的主張
（三）省議會內部和社會各界的主張
（四）學者製憲的齣颱
三、湖南省憲法草案的製定
（一）《湖南籌備製憲辦法大綱》的製定
（二）學者製憲名單的確定及憲法草案的製訂
（三）省憲法名稱的最終確定
四、精英與民主：湖南製憲的理性選擇
第三章 湖南省憲草案的審查與通過
一、省憲審查會的産生及省憲審查的進行
（一）省憲審查員的推舉
（二）省憲審查的進行
二、各種社會團體的積極參與及權利主張
（一）婦女權利請願運動
（二）其他各界的權利要求運動
三、地方政製的選擇
（一）省憲草案對地方政製的規定
（二）社會輿論對政製的討論
（三）審查會內部對政製的討論和爭執
四、省憲審查會的破裂
（一）議員名額分配的爭執
（二）省長選舉方案的討論
（三）省憲審查會的破裂
五、省長選舉方案與議員名額分配方案的通過
（一）製憲中的妥協
（二）省憲審查會成員的妥協及爭議的解決
六、省憲審查會的作用與意義
第四章 《湖南省憲法》的基本精神及主要內容
一、《湖南省憲法》的基本精神
（一）民主
（二）人權
（三）聯邦
（四）分權與製衡
二、人民的基本權利與省事權
（一）人民的基本權利
（二）省的事權
三、省憲中的權力構架與分配
（一）省議會
（二）省長及省務院
（三）司法
四、地方製度及其他規定
（一）縣市鄉製
（二）省憲的其他規定
五、《湖南省憲法》與美國《伊州憲法》、《威州憲法》的比較
第五章 《湖南省憲法》的生效與實施
一、《湖南省憲法》的生效
（一）全民公決
（二）省憲公投
（三）省憲公決後的反響
二、省議會與省政府的産生
（一）省議會的産生
（二）省政府的産生
三、議會與政府的製衡
（一）省議會要求政府依憲提交年度預算
（二）省務院無法依憲提交預算而總辭職
（三）政府年度預算提齣
（四）製衡是既製約又妥協
四、公民權利對政府權力的製約
（一）《大公報》因言獲罪被停刊
（二）《大公報》依憲維權
（三）《大公報》復刊
五、《湖南省憲法》修改
（一）湖南護憲戰爭
（二）吳佩孚要求湖南廢除省憲
（三）《湖南省憲法》修改
第六章 湖南省憲的終結與影響
一、湖南省憲的終結
二、湖南省憲終結的原因
（一）國民對聯邦製的誤解
（二）戰爭、貧睏之纍及西方國傢的乾預
（三）民眾民主政治意識缺乏
（四）五四運動對中國時局的影響
三、湖南省憲的評價及影響
（一）《湖南省憲法》之評價
（二）湖南省憲運動的影響
結論
附件1湖南省憲法起草委員會名冊
附件2湖南省憲審查員名冊
附件31922年湖南省議會選舉當選議員錶
附件4湖南省憲法
主要參考文獻
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