加强县级纪检监察机关建设简明读本

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出版者:
作者:《加强县级纪检监察机关建设》编写组 编
出品人:
页数:121
译者:
出版时间:2009-9
价格:10.00元
装帧:
isbn号码:9787802165472
丛书系列:
图书标签:
  • 纪检监察
  • 县级纪检
  • 党风廉政
  • 反腐倡廉
  • 基层建设
  • 政治建设
  • 监督执纪
  • 廉政文化
  • 党内监督
  • 规范化建设
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具体描述

《加强县级纪检监察机关建设简明读本》内容简介:为深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。贺国强指出,长期以来,县级纪检监察机关认真履行职责,扎实开展工作,为推进基层党风廉政建设和反腐败工作、维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。随着党和国家事业的发展特别是反腐倡廉建设的推进,县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、装备设施等方面还存在不少困难和问题,需要进一步加强和改进。经中央领导同志同意,今年4月中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部联合下发了《意见》,就加强地方县级纪检监察机关建设提出了一系列新要求新举措,对于推动基层党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。各地各部门要充分认识加强地方县级纪检监察机关建设的重要性和紧迫性,切实把《意见》学习好、贯彻好、落实好。

好的,这是一份关于一本假设的、与《加强县级纪检监察机关建设简明读本》内容完全无关的图书简介: 史海拾遗:秦汉律令与地方治理的变迁 作者: 李文博 出版社: 鸿儒文库 ISBN: 978-7-80789-123-4 --- 内容提要 本书深入挖掘了中国秦汉时期郡县制下,国家法律、行政命令与地方实际治理形态之间复杂而微妙的互动关系。作者以扎实的考古文献和传世史料为基石,摒弃了传统史学中将律令视为僵化教条的刻板印象,着重探讨了古代基层官吏如何在中央意志与地方民情之间寻求平衡,并利用律令的解释权与执行弹性,构建起一套适应性极强的、具有中国特色的早期地方权力网络。 全书分为绪论、制度构建、律令的在地化实践、刑罚的社会效果、基层文书的流转与权力渗透,以及尾声:汉末的律令松动与制度转向六个部分,旨在为理解中国古代国家治理的深层逻辑提供一个精细化的微观视角。 核心议题与章节详解 绪论:律令视域下的地方权力光谱 本章首先界定了研究的范围和方法论,探讨了“律”与“令”在秦汉体制中的功能差异。作者强调,汉代律令的生命力并非在于其文本的严密,而在于其执行过程中与地方习俗、士族势力和官吏个人能力的交织。研究的重点不再是“律条是什么”,而是“律条在某个特定县是如何被理解和运用的”。 第一章:秦朝的“法治”实验与律令的初步推广 秦朝建立了一套以严密法制为核心的统治模式,本书详细分析了秦律的结构特征,特别是其在土地兼并、徭役征发和户籍管理方面的具体规定。通过对睡虎地秦简中部分案例的重构,揭示了中央的统一标准如何强行植入地方社会,以及地方豪强如何利用律令的漏洞进行规避或反制。重点分析了“连坐法”在基层社会中产生的心理威慑效应。 第二章:汉承秦制:律令的继承与柔性化改造 汉代初期,面对秦代严酷统治留下的社会创伤,统治者对律令体系进行了审慎的修正。本章对比了秦律与汉初的《九章律》、《八十一篇律》的差异。研究发现,汉代统治者更倾向于通过“比附”和“解释”的方式,而非直接的法律条文修改,来缓和律令的硬度。例如,对某些涉及财产和人身的轻罪,地方官员拥有更大的酌情权,这标志着权力运行模式的初步“人化”。 第三章:郡县官员的“律令诠释权”及其能动性 这是全书最具争议性的部分。作者认为,郡守、县令等地方主官,在日常工作中扮演了事实上的最高司法解释者和执法者。本书通过分析出土的汉简(如敦煌汉简、居延汉简的部分司法档案),还原了以下几种关键的诠释策略: 1. 因循与抱残守缺: 对前任留下的判例的依赖,形成事实上的地方法规。 2. 参验: 在断案时,除了律令本身,还参考了皇帝的诏书和高级官员的奏疏,使法律服从于当前的政治气候。 3. “义”的介入: 在处理邻里纠纷、赡养继承等涉及伦理冲突的案件时,地方官员倾向于引用儒家“义”的概念来平衡冰冷的条文。 第四章:刑罚的社会心理学:轻罪重判与宽宥的边界 本书探讨了汉代刑罚的威慑功能。与现代法律注重个案公正不同,秦汉的刑罚体系更侧重于维护社会秩序的整体稳定。作者分析了肉刑(如劓、刖)的实际使用频率,并指出“弃市”这类极刑的执行往往带有强烈的政治信号。同时,对“赎刑”和“减刑”制度的考察表明,国家在维持威慑力的同时,也为维护社会结构稳定保留了适度的弹性空间。 第五章:地方文书流转中的权力渗透与信息控制 古代基层治理高度依赖文书的往来。本章重点研究了“奏报”“上书”“解状”等公文在县、郡、中央三级之间的流转机制。作者指出,正是文书的撰写、迟滞和选择性汇报,构成了地方官员对中央信息流的有效控制。一份精心炮制的“解状”,可以瞬间将一个地方危机转化为一场遥远的行政程序,从而争取到时间缓冲。通过对特定案件(如水利工程事故、流民骚乱)的追踪,展示了信息不对称如何成为地方自治的隐形工具。 第六章:汉末的“律令松动”与旧有秩序的瓦解 在东汉后期,随着黄巾之乱爆发和地方豪强势力的崛起,中央的律令权威逐渐被地方军阀和宗族力量架空。本章分析了在战乱背景下,律令的“有效性”如何迅速衰减。刺史、太守的军事实权压倒了文官体系的法治权威,使得原本依赖文官体制运行的律令体系面临结构性崩溃。这为后续三国和魏晋时期律法体系的重塑埋下了伏笔。 学术价值与特色 本书的独特之处在于,它将宏大的国家制度研究,落脚于具体的、可感知的基层实践中。它挑战了将古代法制视为单纯的统治工具的观点,揭示了秦汉律令作为一种复杂工具箱,如何在地方实践中被赋予生命力、被扭曲、被适应,并最终塑造成型中国古代官僚政治的独特面貌。对于研究中国古代法律史、行政史以及社会史的学者和爱好者,本书提供了前所未有的细致观察。 --- 目标读者: 历史学、法制史、社会学研究人员;对中国古代制度史感兴趣的普通读者。 字数: 约1480字。

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