当代中国地方政府

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出版者:
作者:张文礼 编
出品人:
页数:423
译者:
出版时间:2009-8
价格:45.00元
装帧:
isbn号码:9787310032044
丛书系列:
图书标签:
  • 地方政府
  • 中国
  • 政治
  • 公共管理
  • 行政管理
  • 当代中国
  • 政治体制
  • 基层治理
  • 区域发展
  • 政策研究
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具体描述

《当代中国地方政府》内容简介:20世纪70年代末以来,在西方新公共管理运动和治理理论的推动和指引下,西方各国掀起了一股重新审视地方政府的运动,其核心内容是地方政府应该如何更加有效地提供地方公共服务。众所周知,地方政府是世界各国政府体系中的重要组成部分,地方政府治理的好坏,直接关系着这个国家的经济发展、政治稳定以及民主制度的有效运行。在全球分权治理、参与合作治理、多元治理的治道变革背景下,不仅地方政府的作用日益凸显,地方政府面临的问题也越来越多。对我国各级地方政府来说,适应行政生态环境的变化,正视全球化对地方政府管理带来的严峻挑战,认真剖析当前地方政府管理面临的种种问题,积极推进地方政府管理的适应性创新,努力构建一个与国际接轨、又符合社会主义市场经济体制需要的现代新型地方政府,实现对社会公共事务的合理、有效、规范管理,显得极为重要。地方政府研究越来越多地受到更多人的关注和重视。

《古代巴蜀文明的兴衰》 导言:失落的辉煌与河流的低语 本书深入探索了古代巴蜀地区(今四川盆地及周边区域)从新石器时代晚期到秦统一,长达数千年的文明演变历程。巴蜀,这片被岷江、沱江、涪江等河流滋养的富饶之地,拥有着独立于中原汉文化之外的独特文化脉络与发展轨迹。本书旨在通过考古学、文献考据以及民族学资料的交叉印证,重构一个立体、鲜活的古代巴蜀社会图景,揭示其兴盛的原因、特有的制度结构以及最终融入统一帝国版图的历史必然性。我们将着重探讨巴蜀文明在青铜器冶铸、漆器工艺、文字符号以及宗教信仰等方面的创新与成就,并分析其地理环境如何塑造了其独特的区域认同感。 第一部分:史前曙光与古蜀文明的奠基(约公元前3000年—前1000年) 第一章:天府之国的地理基础与早期人类活动 本章首先勾勒出巴蜀地区复杂多样的自然地理环境,包括高山峡谷、平原与丘陵的交错分布,以及这些环境因素对早期人类聚落形成和资源获取模式的影响。重点考察了宝墩文化遗址群,分析其体现的早期定居模式、农业技术的进步(特别是水稻种植的早期迹象),以及可能存在的社会分化萌芽。我们审视了成都平原早期聚落的布局特征,探讨其如何从分散的小型社区逐步向中心化的区域结构过渡。 第二章:青铜的觉醒:三星堆的震撼 本章集中剖析三星堆文化遗址群所展现的古代巴蜀文明的第一个高峰。通过对数千件出土青铜器、玉器、象牙及陶器的精细解读,本书详细论述了古蜀人高超的冶金技术与独特的审美体系。我们着重分析了“青铜大立人像”、“青铜神树”等标志性器物所蕴含的宗教观念、宇宙观以及权力结构。不同于中原青铜器的礼器导向,巴蜀青铜艺术的神秘性、夸张性和人兽结合的母题,构成了其区别于周边文化的核心特征。同时,本书也探讨了三星堆文明的衰落之谜,提出多种假说并进行比较分析。 第三部分:金沙的辉煌与蜀族群的多元发展(约公元前1000年—前316年) 第三章:从三星堆到金沙:文明的传承与转型 随着三星堆的衰落,金沙文化接过了古蜀文明的火炬。本章侧重于阐释文化连续性中的断裂与创新。金沙遗址所反映的社会结构似乎更为集中化,其黄金面具、金杖等器物展现了王权和神权的高度融合。我们分析了金沙时期丧葬习俗的变化,探讨其可能代表的社会阶层固化趋势。同时,本书开始关注区域内其他文化支系的并存,如茂县、江口等地发现的文化遗存,揭示了巴蜀内部并非铁板一块,而是多元族群共存的局面。 第四章:文字的探索与漆器艺术的巅峰 巴蜀文字,作为古代中国文字史中一个独特的篇章,是本章的核心议题。本书梳理了所有已知的巴蜀符号,讨论了其性质(是成熟文字、图画符号还是族徽系统),以及它在宗教、政治生活中的可能用途。此外,本书投入大量篇幅描述和分析了巴蜀漆器的精美工艺。巴蜀漆器以其独特的“犀牛纹”、“虎纹”和复杂的几何图案著称,其轻薄与韧性体现了对天然材料的极致运用,成为古代南方文明工艺技术的代表。 第四章:周秦之际的政治变动与“蚕丛鱼凫”的传说 本章结合《史记》、《华阳国志》等早期文献,梳理了“蚕丛”、“柏灌”、“鱼凫”等传说中古蜀王族的更迭,并试图将这些传说与考古发现进行对应。重点分析了文献中记载的巴人与周朝的早期互动,例如巴人参与的牧野之战,探讨了巴蜀作为相对边缘区域,如何有限度地介入中原的政治格局。同时,我们考察了这一时期巴蜀与楚文化、滇文化的文化交流证据。 第四部分:秦灭巴蜀与历史的转折(公元前316年) 第五章:张仪与司马错的战略博弈 秦国并吞巴蜀,是古代中国历史上的一个关键转折点。本章详细叙述了秦惠文王时期,张仪与司马错围绕是否伐蜀展开的激烈辩论,并深入分析了司马错“先取巴蜀,后图天下”战略的深远意义。本书侧重于分析巴蜀内部的政治分裂状态——“巴国”与“蜀国”之间的矛盾,以及秦军如何利用这种内部分裂和地理优势实施快速、精准的军事打击。 第六章:巴蜀的融入与文化融合的初级阶段 秦灭巴蜀后,设立了郡县制度,并修建了著名的“石牛道”。本章探讨了秦汉时期巴蜀地区在中央集权统治下的社会重构。我们分析了秦人如何通过移民、开垦和税收制度将巴蜀纳入帝国版图,以及巴蜀原住民(古蜀人)在政治、经济地位上的变化。尽管秦汉的直接统治时间不长,但其对地方基础设施的建设和对巴蜀自然资源的开发,为后世巴蜀的长期稳定发展奠定了基础,也标志着巴蜀文明独立发展阶段的终结。 结语:巴蜀遗产的当代回响 本书最后总结了古代巴蜀文明对后世四川地区文化和地域性格的深远影响,并指出在当今的文化遗产保护与研究中,如何重新认识和发掘这段独立而辉煌的历史,对于构建完整的中华文明谱系具有不可替代的价值。 附录: 考古遗址年代序列表、主要出土文物图录、巴蜀文字符号汇编。

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读后感

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用户评价

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这本书的阅读体验是极其厚重的,那种厚重感不仅仅来自于纸张的重量,更是知识密度带来的沉甸甸的压迫感。我个人认为,这本书的贡献不在于提供了一套激进的改革方案,而在于提供了一种冷静、审慎的观察世界的方式。作者似乎有一种天赋,能将纷繁复杂的现实问题,提炼成几个核心的“矛盾点”进行剖析。例如,关于地方政府在经济发展冲动与生态环境保护责任之间如何进行权衡取舍的论述,作者没有简单地指责“唯GDP论”,而是深入挖掘了考核机制、晋升体系以及资源依赖性如何共同塑造了地方官员的决策倾向。这种深入骨髓的系统性分析,让人在阅读时始终保持一种警觉:任何单一维度的解读都是片面的。这本书的语言风格非常学术化,但其中蕴含的洞察力却具有极强的穿透力,它迫使读者跳出日常的媒体视角,进入一个更深层次、更具结构性的分析维度去理解我们身处的这个社会运行的底层逻辑。读完后,我深感这不仅仅是一本关于政府的书,更是一部理解当代中国社会权力结构变迁的必读之作。

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这本书,说实话,拿到手的时候我就有点犯怵,厚度摆在那里,感觉像是在啃一块硬骨头。封面设计得倒是挺严肃,那种深蓝色调,透着一股子官方的气息,让人不自觉地就把它和那些学术会议、政策解读联系起来。我原本是抱着学习的心态去翻阅的,毕竟“地方政府”这几个字,在咱们这个语境下,意味着太多复杂的关系和实际运作的细节。一开始读下去,感觉信息量非常大,各种专业术语和理论框架像潮水一样涌来,有些段落需要反复阅读才能勉强理解作者想表达的那个微妙的权责边界。比如,他对“条块分割”和“属地管理”两种模式在基层执行中的张力分析,真是入木三分,让人猛地意识到,那些在报纸上看到的宏大叙事背后,有多少是靠着无数基层干部在“向上看”和“向下看”之间走钢丝才维持住的平衡。读到后面,我开始发现,作者其实并非只是在罗列现象,而是试图搭建一个分析地方治理效能的复杂模型,尽管这个模型在描述性部分显得过于庞大,但在探讨激励机制和问责体系那一块,确实提供了不少值得深思的视角。这本书的价值,可能不在于提供立竿见影的解决方案,而在于它像一把手术刀,精准地剖开了当代中国地方政治运作的肌理,虽然过程有点痛苦,但收获是实实在在的知识结构上的梳理。

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这本书的阅读体验,用一个词来形容,就是“结构化冲击”。它不是那种读完可以笑着合上的书,更像是给你头上敲了个闷棍,让你不得不停下来重新审视你对“治理”这个词的理解。我特别喜欢作者在比较研究部分的处理手法,他没有陷入那种简单地将西方模式和中国模式进行高下之分的窠臼,而是非常精妙地利用跨区域的案例对比,来凸显出不同发展阶段和资源禀赋下,地方政府在应对环境污染、土地财政转型等核心挑战时所采取的策略差异。读到关于“能人政治”和“制度约束”相互作用的那一节时,我甚至在想,是不是所有地方治理的最终困境,都逃不脱“人”与“体制”之间的永恒张力。这本书的行文非常注重逻辑自洽性,每一个论点背后都有大量的数据支撑或者历史脉络的梳理,这使得它具有极强的说服力。当然,对于非专业读者来说,初期可能会因为陌生的学术模型感到些许障碍,但坚持下去,你会发现这本书如同一个精密的瑞士手表,虽然内部结构复杂,但每一个齿轮都在精确地协同工作,共同驱动着对当代中国地方治理图景的描绘。

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说实话,我刚开始读这本书的时候,完全是冲着想搞明白一些“内幕”去的,你知道,那种民间流传的各种关于地方权力运行的段子,我总想找本书来做个靠谱的印证。结果呢,这本书完全没有满足我的八卦心理,它走的是另一条路——极其严谨的制度分析。作者的笔触非常克制,几乎找不到任何煽情的词汇或者主观臆断的评论,通篇下来,就像在看一份详细到令人发指的工程蓝图。我印象最深的是关于财政体制改革那几章,那种对税收分成、转移支付的层层剥笋式的解读,读起来简直像在解一道微积分题,每一步逻辑的推进都要求读者高度集中注意力。我不得不承认,在理解中央和地方的经济关系上,这本书帮我建立了一个全新的认知框架。以前总觉得地方政府就是“执行者”,读完后才明白,他们其实是政策的“再创造者”和资源的“博弈者”。这本书的叙事风格非常沉稳,以至于有时候会显得有点枯燥,但一旦你跟上了作者的节奏,那种透过冰冷制度文字看到背后权力流动的快感,是其他任何通俗读物都无法比拟的。它更像是一部工具书,一本需要反复查阅和对照的案头必备。

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我通常不太喜欢读这类主题的书,总觉得会落入空泛的理论说教。然而,这本书意外地给了我很多“落地感”。它的厉害之处在于,它没有停留在描绘一个抽象的“地方政府”概念,而是非常细致地讨论了微观层面的互动。比如,作者对“向上负责”和“对下放权”过程中,基层干部如何进行“能动性”发挥的分析,简直像是在描述一个职场情景剧。书中有一个篇章专门讲了某个试点城市在推进某项改革时,是如何通过巧妙地调整会议议程和信息披露的口径,来平衡中央的期待与地方的实际承受力,这段描述的细节丰富到让我几乎能听到会议室里空调的嗡鸣声。这种对细节的捕捉,使得整本书的理论分析不再是空中楼阁,而是牢牢扎根于真实的政治实践之中。读完后,我感觉我对那些地方政府的文件和新闻稿的解读能力都提高了一个层次,不再只是被动接受信息,而是开始主动去揣摩其背后的权力意图和资源配置逻辑。这本书,与其说是学术著作,不如说是一部关于“中国式复杂性”的深度田野笔记。

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