中国城乡社会救助体系建设研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:王齐彦 编

出品人:

页数:378

译者:

出版时间:2009-8

价格:48.00元

装帧:

isbn号码:9787010079325

丛书系列:

图书标签:

• 社会救助
• 城乡发展
• 社会保障
• 扶贫
• 公共政策
• 社会福利
• 中国社会
• 救助体系
• 社会问题
• 政策研究

探寻社会发展脉络：一部关于个体福祉与国家责任的宏大叙事 本书并非聚焦于“中国城乡社会救助体系建设研究”这一狭窄的研究领域，而是将目光投向更为广阔的社会发展图景，深入探讨个体生存权利的保障、国家在维护社会公平正义中的角色演变，以及人类社会在面对贫困、疾病、灾难等困境时所形成的应对机制。它是一部关于人类互助精神的颂歌，也是一部关于国家治理能力现代化的深刻反思。 第一部分：个体命运的织锦与社会肌体的搏动 在人类文明的漫长历史中，个体的命运从来不是孤立的存在。从氏族部落的血缘互助，到封建社会的宗族庇护，再到现代国家的社会保障，个体福祉的实现，始终与社会整体的结构性进步息息相关。本书将以宏观的历史视角，勾勒出不同历史时期、不同文化背景下，个体如何从自然风险和生存挑战中寻求庇护的轨迹。 我们将从人类早期社会形态出发，审视那些朴素的、自发的互助行为。在没有国家干预的年代，亲缘、地缘、业缘构成了个体最基本的安全网络。家庭的责任、邻里的照应、社群的团结，构成了应对饥荒、瘟疫、意外伤害的最初屏障。这些非正式的社会支持系统，虽然规模有限，却蕴含着人性中最温暖的光辉，为后世社会救助思想的萌芽奠定了情感基础。 随着社会结构的复杂化和生产力的发展，个体所面临的风险也呈现出新的特征。工业革命带来的城市化进程，在创造巨大财富的同时，也催生了新的社会问题：工人阶级的贫困、失业、恶劣的劳动条件，以及由此引发的疾病与死亡。此时，传统的互助方式已难以应对大规模、系统性的社会困境。本书将深入探讨这一历史转折点，分析早期慈善组织、互助会、工会等非官方力量是如何应运而生，填补社会安全网的空白。我们将考察它们在一定程度上缓解了社会矛盾，也为后来的国家干预提供了宝贵的经验和教训。 进入近现代，国家作为社会秩序的维护者和公共利益的代表，其在个体福祉保障中的作用日益凸显。本书将梳理国家社会救助职能的演进过程。从早期的济贫法案，到福利国家模式的兴起，再到新自由主义浪潮下的社会政策调整，我们将审视各国在国家责任边界的界定、救助对象的选择、救助方式的设计等问题上的探索与实践。这其中，既有对弱势群体权利的尊重和保障，也有对社会资源配置效率的考量，更有国家权力与公民自由之间微妙的平衡。 我们还将关注不同文化和社会制度下，对“贫困”和“救助”的定义和理解的差异。有些文化强调个人的勤奋和自力更生，将贫困视为个人能力不足的结果；有些则更倾向于将贫困归因于社会结构的不公，主张通过集体行动来消除贫困。这些观念上的差异，深刻地影响着各国社会救助政策的设计和执行。本书将力求呈现这种文化多元性，避免以单一的视角去评判不同的社会实践。 第二部分：国家责任的边界与社会信任的基石 当谈论社会救助，我们不可避免地会触及“国家责任”这一核心议题。国家在多大程度上应该介入个体的生活，又应该承担何种程度的责任，是现代社会治理始终面临的挑战。本书将对国家责任的理论渊源、实践演变及其在不同社会情境下的边界进行深入剖析。 我们将探讨关于国家干预的不同学派观点，从自由放任主义者对最小化国家干预的呼吁，到福利国家理论家对国家在促进社会公平和保障公民权利方面发挥主导作用的强调。我们将分析这些理论如何在实践中转化为具体的政策，例如社会保险、失业救济、最低生活保障、医疗保障等。这些政策的设计，无不体现了国家在“兜底”个体基本生存需求，以及在公共服务提供方面的努力。 然而，国家责任的履行并非一蹴而就，也并非没有代价。本书将批判性地审视国家干预可能带来的问题，如“福利依赖”现象，即部分个体可能因为过度依赖社会救助而丧失自主性和创造性。我们将分析如何通过科学的设计，鼓励受助者重返社会，实现自我价值。同时，我们也会探讨国家在提供救助过程中可能出现的官僚主义、效率低下、资源浪费等问题，并思考如何通过制度创新和技术应用来提升救助的精准性和有效性。 更重要的是，社会救助的有效运作，离不开社会信任的构建。个体对国家的信任，以及社会成员之间的相互信任，是社会救助体系健康发展的关键。本书将深入研究信任在社会救助中的作用，分析信任是如何建立、如何维系，以及如何被侵蚀。一个高信任度的社会，更容易形成广泛的社会共识，从而支持更有力的社会救助政策。相反，低信任度则可能导致社会撕裂，使得救助的实施阻力重重。 我们将考察那些成功构建高信任度社会救助体系的案例，分析其成功的经验，例如透明的运作机制、广泛的公民参与、有效的监督机制等。同时，我们也会研究信任危机是如何在某些地区出现的，以及它对社会救助体系造成的负面影响。这其中，信息的公开透明、程序的公正公平、受助者的尊严和尊重，都是维系社会信任的重要因素。 第三部分：应对时代挑战：风险社会中的个体与集体 我们生活在一个充满不确定性的时代。全球化、技术变革、气候变化、人口结构变迁等诸多因素，正在以前所未有的方式重塑着我们的社会。这些变化带来了新的机遇，也带来了新的风险。本书的第三部分，将聚焦于这些时代性的挑战，并探讨个体与集体如何在不断变化的风险社会中寻求生存与发展。 我们将审视新兴的社会风险，例如数字鸿沟带来的信息不平等，平台经济下的劳动者权益保障问题，以及人工智能对就业市场的冲击。这些风险与传统的贫困、疾病等风险交织在一起，使得社会保障体系面临新的考验。本书将分析现有的社会救助机制是否能够有效应对这些新风险，并提出改革的方向。 气候变化带来的自然灾害，如极端天气、海平面上升等，正在对弱势群体造成不成比例的影响。本书将探讨如何将气候适应和减灾的理念融入社会救助体系，增强社会的韧性，特别是对于那些最容易受到气候变化影响的社区和群体。 人口老龄化是当前许多国家面临的共同挑战。老年人的养老、医疗、照护等问题，对社会救助体系提出了巨大压力。本书将分析不同国家在应对人口老龄化方面的政策，以及如何建立可持续的、多元化的养老保障体系。 此外，本书还将关注全球范围内的社会不平等问题。贫富差距的扩大，不同国家和地区之间的发展不平衡，都对全球社会稳定构成威胁。我们将探讨国际合作在解决全球性社会问题中的作用，以及如何通过跨国界的社会救助和发展援助，促进全球的共同福祉。 本书力求以一种开放的、探索性的姿态，去理解个体在社会发展大潮中的命运，去审视国家在保障个体福祉中的责任与能力，去反思人类社会在应对时代挑战时的智慧与韧性。它是一部关于人类互助精神的宏大叙事，一部关于国家治理能力现代化的深刻反思，也是一部关于我们如何共同构建一个更加公平、包容、有韧性的未来社会的思考。本书不提供简单的答案，而是希望引发更深入的思考和更广泛的讨论。

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