新时期基层卫生建设与管理实用手册 上下册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9787508703596

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• 基层卫生
• 卫生建设
• 卫生管理
• 新时期
• 实用手册
• 公共卫生
• 医疗管理
• 基层医疗
• 健康服务
• 政策法规

《新时期基层卫生建设与管理实用手册》上下册，是一部聚焦于新时代基层卫生事业发展与精细化管理的权威性、实践性指南。本书深入剖析了当前我国基层卫生体系面临的机遇与挑战，系统阐述了在新时期背景下，如何科学规划、有效推进基层卫生机构的建设，并提供了一系列切实可行的管理策略与操作方法。 上册：基层卫生建设篇 上册重点围绕基层卫生机构的“硬件”与“软件”建设展开。 在机构规划与布局方面，本书详细介绍了根据不同区域特点（如城乡结合部、农村地区、社区等）科学合理设置基层医疗卫生服务网点的重要性，并提供了优化布局的多种模式与考量因素。这包括如何评估服务需求、确定服务半径、合理配置医疗资源，以最大限度地满足人民群众的就近就医需求。 在基础设施建设与标准化上，本书对基层医疗卫生机构的场地选择、建筑设计、功能分区、设备配置等进行了详尽的指导。从诊室、治疗室、药房、检验科到公共卫生服务区域，都提出了具体化的建设标准和要求，旨在打造现代化、人性化的医疗服务环境。尤其强调了新时期对于信息化建设的重视，详细阐述了基层医疗卫生信息系统的建设内容，如电子病历、预约挂号、远程医疗等，以及如何利用信息技术提升服务效率和质量。 在人才队伍建设与能力提升上，本书将基层卫生人才视为事业发展的基石。内容涵盖了基层医务人员的招聘、培训、继续教育、职称晋升等全方位的人才管理策略。重点突出新时期对全科医生、公共卫生医师、护理人员、药师等各类专业人才的需求与培养方向，并提供了提升基层医务人员临床技能、公共卫生服务能力、沟通协调能力以及信息技术应用能力的具体培训方案与实践指导。 在服务体系优化与服务能力提升方面，本书系统阐述了如何构建以基层医疗卫生机构为核心，集预防、保健、医疗、康复、健康教育于一体的综合服务体系。深入探讨了如何深化基层医疗卫生体制机制改革，例如推进家庭医生签约服务，构建分级诊疗体系，提升基层医疗机构的服务内涵和技术水平。同时，也关注了公共卫生服务能力的建设，包括传染病防控、慢性病管理、妇幼保健、老年健康服务等，强调了以健康为中心的服务理念。 下册：基层卫生管理篇 下册则将视角聚焦于基层卫生机构的“日常运作”与“精细化管理”。 在运营管理与效率提升方面，本书提供了基层医疗卫生机构在日常运营中可能遇到的各类管理问题解决方案。内容包括了财务管理（如成本核算、收费管理、医保支付等）、物资采购与管理（如药品、耗材的规范采购与库存管理）、质量管理（如医疗服务质量、药品质量、消毒供应质量的监控与改进）等。强调了精细化管理的重要性，旨在通过科学的管理手段，提升机构的运营效率和经济效益。 在质量与安全管理上，本书将医疗质量与安全放在首要位置。详细阐述了如何建立健全医疗质量管理体系，包括医疗核心制度的落实、不良事件监测与报告、风险管理、感染控制、药械不良反应监测等。提供了具体的质量改进工具与方法，如PDCA循环、科室质量分析会等，确保医疗服务的安全性和有效性。 在医患关系与沟通技巧方面，本书认识到良好的医患关系是基层卫生服务的重要组成部分。提供了基层医务人员在与患者沟通时应遵循的原则与技巧，如何建立信任、有效倾斜、处理医患纠纷等，旨在提升患者满意度，构建和谐的医患关系。 在政策法规与合规经营上，本书梳理了与基层卫生建设与管理相关的最新国家政策、法律法规及部门规章。内容涵盖了医保政策、药品管理政策、卫生监督管理规定、职业道德规范等。指导基层卫生机构如何依法合规经营，规避法律风险，保障机构的健康发展。 在信息化建设与服务创新方面，下册继续深化信息化在基层管理中的应用。重点介绍了如何利用信息技术优化内部管理流程，如预约挂号系统、电子病历系统、药房管理系统、财务管理系统等。同时，也探讨了如何通过信息化手段创新服务模式，如开展在线咨询、健康管理、远程会诊等，拓展服务范围，提升服务可及性。 总而言之，《新时期基层卫生建设与管理实用手册》上下册，从宏观的政策导向到微观的操作细节，为基层卫生工作者提供了一套系统、全面、实用的理论指导和实践工具。本书不仅是基层卫生机构管理者和从业人员必备的参考资料，也是各级卫生行政部门和相关研究人员深入了解基层卫生建设与管理工作的宝贵读物。通过学习和运用本书内容，旨在全面提升我国基层卫生服务能力和管理水平，为实现“健康中国”战略目标奠定坚实基础。

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这本厚厚的上下册，光是捧在手里就能感受到沉甸甸的份量，这大概就是专业书籍的魅力所在吧。我主要关注的是基层医疗体系如何在新时代的背景下进行革新和优化，特别是管理层面的一些实践经验。我期望这本书能提供一些具体、可操作的指南，比如如何在新政策出台后，快速有效地在乡镇卫生院层面进行调整和落地。我一直在思考，在资源有限、人员结构相对固定的情况下，如何通过精细化的管理提升服务效率和质量，同时又能兼顾到服务对象的多样化需求。那些关于绩效考核、信息化建设以及医联体协同方面的章节，如果能提供一些真实的案例分析，那就再好不过了。我希望能从中找到一些可以借鉴的“最佳实践”，避免走一些弯路。毕竟，基层的挑战往往是复杂且环环相扣的，需要的不只是宏观的理论指导，更是脚踏实地的战术部署。希望这本书能成为我们工作中的一个得力助手，而不是束之高阁的参考书。

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坦白说，我对很多官方出版的“手册”都有点敬而远之，总觉得它们要么过于理论化，要么就是陈旧的条文堆砌。但这一套书给我的感觉是，它确实努力去贴近“实用”二字。我注意到其中对于“质量控制”的描述非常细致，不仅仅停留在检查和督导层面，还引入了一些现代医疗质量管理工具的概念，试图将这些先进的理念“翻译”成本地语言，让社区卫生服务中心的医生和护士也能理解和应用。这种“接地气”的努力是值得肯定的。如果说有什么小小的遗憾，或许是某些技术细节的更新速度可能跟不上瞬息万变的政策环境，但瑕不掩瑜，它构建的基础框架和管理哲学是具备长期生命力的。我更看重的是它如何帮助我们建立一种持续改进的文化，而不是仅仅应对一时的检查。

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这套书的版面设计和文字风格，给我一种非常朴实、不事雕琢的感觉，这反而增强了它的可信度。我更倾向于从其所反映出的管理理念中寻找共鸣。特别是关于如何处理好政府主导与市场化运作之间的平衡关系，这是一个让所有基层管理者都头疼的问题。这本书并没有给出简单的“二选一”答案，而是探讨了如何在特定的行政区划和人口结构下，找到一个动态的平衡点。我特别留意了其中关于“激励机制设计”的部分，如何在有限的财政预算内，设计出既能留住人才，又能有效激发工作热情的薪酬和非物质激励体系。这种对现实约束条件的深刻理解，使得书中的建议显得尤为中肯和可操作，而不是空中楼阁式的理想化蓝图。

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从一个资深基层工作者的角度来看，这本手册的最大价值在于它的“集成性”。它没有把基层卫生管理拆分成孤立的模块，而是试图描绘出一张完整的、相互关联的网络。例如，在谈论健康档案管理时，它自然而然地会联系到慢病管理的数据反馈，进而引申到对家庭医生团队的服务边界和责任划分。这种一体化的视角对于打破部门间的壁垒非常有帮助。它就像是一张详细的地图，标记出了前人走过的路和可能存在的陷阱。我希望我们单位的管理层能组织大家一起深入学习，不仅是翻阅，更重要的是将其中的方法论融入到我们每季度的战略规划和月度工作总结中去，真正实现从“经验治理”向“科学管理”的转型。

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读完这套书的初步印象是，内容非常详实，几乎涵盖了基层卫生工作者日常会遇到的所有管理痛点。我尤其欣赏它在“人员能力提升”和“服务流程再造”这两个维度上所下的功夫。在很多现有的资料中，往往将重点放在宏观政策解读上，而对于一线管理者来说，如何将文件精神转化为日常可执行的操作流程，才是最紧迫的问题。这本书似乎在这方面做了深入的挖掘，比如对初级保健服务包的优化配置，以及如何利用现有的公共卫生资源进行交叉融合，提高整体效能。我发现，它在论述中非常注重逻辑的严谨性，从基础的组织架构梳理，到复杂的资金筹措与使用规范，都有条不紊地展开。对于一个刚接触管理岗位的年轻干部来说，这种体系化的构建无疑是极具价值的学习路径，它提供了一个清晰的思考框架，帮助我们从点状的问题处理转向系统性的治理思维。

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