The President, the Public, and the Parties pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Congressional Quarterly Books

作者:CQ Press

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1997-01

价格:USD 29.95

装帧:Paperback

isbn号码:9781568023137

丛书系列:

图书标签:

• 政治学
• 美国政治
• 总统
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• 公共政策
• 选举

《国会之殇：现代美国政治的碎片化与功能失调》 作者： 维克多·马尔科姆 出版社： 兰德马克学术出版社 出版日期： 2024年秋季 --- 内容提要 《国会之殇：现代美国政治的碎片化与功能失调》是一部对美国国会自20世纪末以来发生的结构性转变进行深度剖析的权威著作。作者维克多·马尔科姆，一位在华盛顿特区深耕数十年的政治学家和前资深国会幕僚，以其敏锐的洞察力和丰富的实地经验，揭示了支撑美国民主基石的立法机构如何一步步走向功能失调的深渊。本书摈弃了对日常党派争斗的肤浅描述，转而聚焦于驱动这些冲突的制度性、文化性和技术性深层因素。 本书的核心论点是，美国政治的“极化”并非简单地源于选民的意识形态分化，而是国会自身在选举制度、筹款模式、媒体环境以及领导力真空这四重力量的共同作用下，自我强化的结果。马尔科姆教授详尽地论证了，现代国会是如何从一个旨在达成妥协、制定复杂立法的场所，演变为一个主要致力于象征性表达、党派忠诚度展示和政治阻挠的竞技场。 第一部分：制度的锈蚀——从“协商民主”到“绝对多数”的迷思 在第一部分，马尔科姆追溯了美国国会从二战后到克林顿时代中期所经历的微妙权力转移。他首先审视了“委员会中心制”的衰落。过去，委员会拥有真实的立法权和专家知识，能够有效地过滤和修改议案。然而，随着两党“意识形态纯化”的加速，党鞭（Whips）的权力空前膨胀，尤其是在多数党内部。党团会议（Caucus）的纪律取代了跨党派的个人关系，使得议员们更倾向于服从党派立场而非选区或个人良知。 作者特别关注了“程序工具”的武器化。他详细分析了参议院中“冗长辩论”（Filibuster）的滥用——从一个用来保护少数派声音的制衡机制，演变为阻止几乎所有重大立法的常规手段。马尔科姆通过数据对比表明，现代国会中“程序性阻挠”的频率和范围远超历史上的任何时期，导致立法效率跌至历史低谷。他认为，这种程序上的僵局迫使总统绕过国会，通过行政命令来治理，进一步削弱了国会的合法性。 第二部分：选举的异化——地理隔离与意识形态筛选 本部分深入探讨了政治地理学对国会构成的深刻影响。马尔科姆指出，虽然选区划分（Gerrymandering）是长期存在的问题，但现代技术（如大数据分析和精确的目标选民匹配）使得划界操作达到了前所未有的精准度。这种精准划分的后果是产生了大量“安全席位”——议员们不再需要担心温和派选民的意见，而是必须专注于应对初选中的极端派挑战者。 这种“初选恐惧症”导致了两种关键后果：第一，议员们失去了跨党派合作的政治动机，因为合作会被视为“背叛党纲”；第二，国会人口的平均意识形态光谱被推向两极，中间地带的温和派几乎消失殆尽。马尔科姆通过对历届国会成员捐款记录和投票倾向的综合分析，清晰地描绘了这种“意识形态过滤”如何将多元化的政治声音系统性地排除在立法核心之外。 第三部分：信息茧房与身份政治的燃料 在分析媒体环境时，本书认为，数字媒体革命是加速国会功能失调的强大催化剂。作者将现代政治传播比作一场“零和博弈”：通过有线新闻和社交媒体平台，议员们的主要目标不再是说服尚未决定的中间选民，而是“激活”和“巩固”本党已有的核心支持者。 马尔科姆详细讨论了“身份政治”的崛起如何与信息碎片化相结合。当政治话语变成了一系列不可调和的文化冲突时，妥协就等同于道德失败。他剖析了党鞭团队如何利用社交媒体平台直接向其支持者发布高度情绪化的、往往是误导性的信息，以确保选民对议员的“忠诚度”高于对政府效能的期望。他强调，在现代语境下，“做好工作”不如“看起来像在战斗”来得政治划算。 第四部分：领导力的真空与“影子政府”的崛起 本书的最后一部分探讨了政治领导力的缺失如何固化了僵局。马尔科姆认为，现代国会领袖（无论是多数党还是少数党领袖）的首要职责不再是构建立法共识，而是维持党内团结以对抗外部压力。这种“团结优先于产出”的策略，使得领袖们倾向于避免艰难的、需要跨党派妥协的议题。 与此同时，本书揭示了“影子政府”的权力扩张——行政部门、说客（Lobbyists）和特殊利益集团。由于国会自身的立法能力和意愿下降，行政部门通过发布法规和行政命令填补了权力空白。而说客们则利用国会内部的低效和议员对专业知识的需求，在幕后起草了大量立法文本，进一步将立法过程置于民主问责之外。 结论：民主的成本 《国会之殇》的结论是令人警醒的。马尔科姆教授总结道，现代美国国会并非仅仅效率低下，它已经演变成一种阻碍有效治理的结构。当立法机构无法履行其基本职能时，公民对民主体制的信任便会瓦解，为民粹主义和非制度性的政治行动创造了温床。本书不仅是对现状的批判，更是一份对制度改革的呼吁，作者在最后一章提出了关于选举规则、委员会权力恢复以及国会道德标准的具体且富有争议性的改革方案，旨在让这个看似不可救药的机构重新找回其作为立法机构的初衷。 --- 本书面向对象： 政治学研究人员、历史学家、公共政策制定者、国会工作人员、对美国政治走向深切关注的普通读者。 推荐理由： 《国会之殇》提供了一个罕见且全面的视角，它将意识形态对立置于结构性制度分析之下，揭示了为什么今天的国会似乎越来越无法解决美国社会面临的重大挑战。这是理解当代美国政治僵局的必读书目。

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这本书最让我感到**“耳目一新”**的地方，在于它结尾部分对**未来图景的描摹**。它没有落入那种**预言家的窠臼**，也没有给出**廉价的解决方案**。相反，作者以一种**近乎悲悯的观察者姿态**，探讨了技术发展和全球化对**“三位一体”关系**可能带来的**结构性冲击**。他的笔调在此处变得**极其内敛和克制**，像是一位**智者在暮色中对远方的眺望**。他没有给出确定的答案，而是提出了一系列**更具穿透力的、关于“我们该如何存在于这个被重塑的政治空间”的深刻反思**。这种**留白的艺术**处理，让我合上书后，内心久久不能平静，不是因为困惑，而是因为**被激发了更深层次的独立思考**。它成功地将读者从一个被动的接受者，转变成了一个**主动的、参与到这场持续性对话中的思考者**。这本书记载的远不止是信息，它更像是一个**思维的催化剂**。

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在论述核心议题时，作者展现了一种**近乎于解剖学家的精准**。他对于**不同历史时期政党策略的演变**的梳理，其**逻辑链条的严密性**令人叹服。我发现自己经常需要**停下来，合上书本，在脑海中重建他构建的那个复杂模型**，才能真正领会其间**微秒的因果关系**。他似乎拒绝任何**简单的二元对立**，而是将问题置于一个**多维度的坐标系**中进行考察。比如，他对“公众期望”的定义，就超越了传统的民调数据，深入到**文化符号和集体潜意识**的层面进行挖掘，这部分的文字**密度极高**，充满了**哲学思辨的锐利**。我甚至能感觉到作者在撰写这些段落时，那种**近乎偏执的求真态度**，每一个论断后面，都仿佛有**成百上千的脚注在无声地支撑**，虽然书中并未全部呈现。这种**学术上的“不妥协”**，让这本书的**论证厚度**达到了一个令人敬佩的水平。

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