耕地保护制度、绩效与案例

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出版者:
作者:秦明周 编
出品人:
页数:272
译者:
出版时间:2009-1
价格:42.00元
装帧:
isbn号码:9787030243171
丛书系列:
图书标签:
  • 耕地保护
  • 土地管理
  • 农业政策
  • 绩效评估
  • 案例研究
  • 土地利用
  • 可持续发展
  • 农村发展
  • 制度分析
  • 环境保护
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具体描述

《耕地保护制度、绩效与案例》全面研究了中国耕地保护制度的形成及其变迁的历史,特别是1986年来制度变迁,结合制度经济学、绩效评估、城市化等理论对耕地保护制度的结构、未来安排、土地整理、补充耕地等进行了理论与实践研究。然后,根据全国各省市执行情况,开展了制度绩效的定量评估,提出了目前存在的问题与解决措施,并通过城市扩张征占耕地、补充耕地的案例,开展了城市化占用耕地与保护关系研究。

土地利用的宏大叙事:一部聚焦乡村发展与可持续性的深度研究 本书以广阔的视野,深入剖析了中国在快速城市化进程中,如何平衡经济发展需求与生态安全基石——土地利用的可持续性问题。它并非聚焦于某一项具体的法规或绩效评估体系,而是力图构建一个理解土地在现代社会中多重角色的分析框架。 第一部分:土地:从生产要素到社会资本的转型 在当代中国,土地的价值正在发生根本性的变化。传统观念中,土地主要被视为农业生产的物质载体。然而,随着市场经济的深入和城乡二元结构的松动,土地的角色正在向更复杂的社会资本和空间资源演进。 本书的开篇,首先追溯了中国近几十年来土地制度的历史脉络,特别是改革开放以来,围绕征地、流转和集体建设用地入市等关键节点的制度变迁。这种变迁不仅是法律层面的调整,更是对社会利益格局的重塑。我们探讨了土地产权的模糊性与清晰化过程,这对农民的财产权利保障和地方政府的财政能力构建产生了何种深远影响。 特别值得关注的是,土地如何成为地方政府进行基础设施建设和吸引投资的“第一资源”。我们详细分析了土地财政的运作机制,剖析了这种依赖模式在支撑区域经济起飞的同时,如何不可避免地带来了城市扩张的速度失控、耕地资源的隐性流失以及地方债务的累积风险。这部分的研究重点在于揭示土地作为一种稀缺资源,在不同主体(农民、开发商、政府、城市居民)之间价值分配的内在逻辑与冲突点。 第二部分:空间治理的复杂性:城乡交融下的土地冲突与协同 随着城镇化的深入推进,城市与乡村的边界日益模糊,土地利用冲突也呈现出新的形态。本书摒弃了简单的“城市侵占农村”的二元对立叙事,转而关注城乡要素流动的复杂性及其对空间结构的影响。 我们深入考察了“大城市病”背景下,城市居民对生态空间、休闲空间以及保障性住房用地的需求增长,以及这些需求如何反作用于乡村土地的用途变更。例如,近年来兴起的乡村旅游和休闲农业,虽然为部分地区带来了经济活力,但其对传统村落风貌、宅基地管理以及生态环境的潜在冲击,构成了新的治理难题。 本部分引入了“空间正义”的视角,探讨在土地资源重新配置的过程中,弱势群体,特别是那些因征地而失去土地的农民,其权益如何得到真正的补偿与安置。我们对比了不同区域在处理村庄人居环境整治、宅基地“三权分置”试点以及农村集体资产股份合作制改革中的实践案例,试图提炼出更具包容性和长期可持续性的空间治理模式。这不仅关乎土地的物理边界,更关乎社会结构和治理能力的现代化。 第三部分:面向未来的土地价值重塑:生态文明与韧性乡村 本书的第三部分将目光投向未来,探讨在“生态文明”被提升到前所未有的高度的今天,如何重新定义土地的价值和用途。土地不再仅仅是经济产出的场所,更是生态系统服务的提供者和气候变化的缓冲带。 我们详细分析了国家层面推行的多项生态保护政策,如退耕还林还草、湿地保护工程,以及在特定区域实施的严格生态红线管控。这些政策在保护生态安全屏障的同时,对既有的土地利用格局提出了深刻的挑战。如何平衡生态补偿的有效性与农民的生计需求,是政策落地的关键瓶颈。 此外,本书着重探讨了“韧性乡村”的构建。一个具有韧性的乡村,意味着它不仅能够在面对自然灾害(如洪水、干旱)时快速恢复,还能在面对经济结构调整和人口外流时保持其社会和经济活力。这要求我们必须从土地利用规划的层面,系统性地考虑基础设施的抗风险能力、粮食供应的安全冗余度,以及本地社区自我发展的内生动力。我们研究了以数字化手段赋能土地资源管理、提高空间使用效率的创新尝试,以及如何通过培育新型职业农民和发展高附加值农业,提升土地的综合经济效益。 结语:从制度碎片到系统思维 本书的整体论述旨在超越对单一制度或局部案例的聚焦,致力于构建一个理解中国土地问题复杂性的宏大分析框架。土地问题是中国现代化进程中最核心的结构性问题之一,它交织着产权、发展权、分配正义与生态伦理。理解土地如何被分配、被使用以及其价值如何被实现,是理解中国社会经济变迁的关键钥匙。本书试图为政策制定者、学者以及所有关注中国未来可持续发展路径的读者,提供一套全面、深入且富有启发性的思考工具。

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读后感

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这本书的标题《耕地保护制度、绩效与案例》让我觉得非常实用,它直接切中了耕地保护领域中最核心的问题。作为一名对乡村振兴和可持续农业发展感兴趣的读者,我一直关注着耕地保护的现状和发展趋势。我非常好奇书中是如何构建“制度”这一部分的,是否会深入分析不同国家和地区在耕地保护方面的法律框架、政策工具和管理机制,并对其有效性进行评估。我希望作者能够提供一些关于制度创新的视角,以及如何在实践中克服制度执行的障碍。关于“绩效”,这更是我非常看重的一点。在我看来,任何制度的生命力都取决于其产生的实际效果,因此,我希望书中能够提供一套科学、量化的评估体系,来衡量耕地保护的成效,例如,不仅关注耕地面积的保有,也关注耕地质量的提升、土壤健康以及对生物多样性的保护。通过生动、具体的“案例”,我希望能更深入地理解这些理论和评估方法,并从中汲取智慧,为解决现实中的耕地保护问题提供参考。

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这本书的名字,从一开始就吸引了我,它简洁而有力地概括了耕地保护的核心议题:制度、绩效与案例。作为一名热爱土地、关注农业发展的普通读者,我一直对如何有效保护我们赖以生存的耕地感到忧虑。在快速的城市化进程中,耕地面积不断减少,土壤质量也在下降,这让我深感不安。我希望这本书能够系统地解答我心中的疑问:有哪些行之有效的耕地保护制度?这些制度的实际运行效果如何?哪些案例能够给我们带来启发?我特别期待书中能够深入分析不同国家和地区在耕地保护方面的经验,比如,哪些国家的制度设计更具前瞻性?哪些国家的执行力度更强?哪些国家的案例能够为我们提供可借鉴的模式?对于“绩效”的讨论,我希望能看到更多关于如何科学评估耕地保护成效的内容,不仅仅是数字上的变化,更包括耕地质量的提升、生态环境的改善以及对农民收入的影响。通过生动的案例分析,我希望能更直观地理解耕地保护的复杂性和重要性,并从中获得一些关于如何支持耕地保护的思考。

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当我看到《耕地保护制度、绩效与案例》这本书时,我的第一反应是它似乎是一部理论与实践相结合的宝贵著作。在当前全球面临耕地退化、粮食安全挑战以及气候变化影响的背景下,耕地保护的重要性不言而喻。我作为一名对生态农业和环境保护有浓厚兴趣的读者,非常期待这本书能够提供系统性的知识。我对书中“制度”部分的论述充满了好奇,希望它能涵盖不同国家和地区在耕地保护方面的经验,并对这些制度的有效性进行深入的分析和比较。我尤其关注那些能够解决实际问题的创新性制度设计。同时,“绩效”这个词也吸引了我,我认为对耕地保护的绩效进行科学评估是至关重要的,这样才能知道我们的努力是否真正起到了作用。我希望书中能提供一套科学的评估指标和方法,能够衡量耕地数量、质量、生态功能等多个维度。而“案例”部分,更是我期待的亮点,我相信通过具体的实践案例,能够让我更直观地理解理论,并从中获得启发。

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这本书的封面设计,那种朴实而又坚韧的质感,以及标题《耕地保护制度、绩效与案例》所传达出的厚重感,都让我感受到它是一部充满实践智慧的著作。我一直以来都对农业土地政策有着浓厚的兴趣,尤其是“耕地保护”这一话题,在当前全球粮食安全和生态文明建设的大背景下,其重要性不言而喻。我非常好奇书中是如何阐述“制度”这一部分的,是否能够全面梳理和分析世界范围内不同类型的耕地保护法律、政策和管理模式,并对其有效性进行深入探讨。我想了解,究竟什么样的制度设计才能真正起到保护耕地的作用,而不是流于形式。同时,“绩效”这个词也引起了我的高度关注。我认为,任何制度的生命力都体现在其绩效上。我希望书中能提供一套科学、可操作的耕地保护绩效评估体系,能够衡量耕地数量的保有、质量的提升、生态功能的发挥以及对可持续农业发展的贡献。例如,是否能够通过具体的案例来展示不同制度在绩效上的差异,以及哪些因素影响了这些绩效的实现。

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我一拿到这本书,就被它精良的装订和纸张的触感所吸引。作为一名对土地利用规划和可持续农业感兴趣的读者,我一直觉得“耕地保护”是一个既古老又极其现代的议题。古老在于它是人类文明的基石,承载着食物的来源,而现代则是因为在全球化和快速城市化的浪潮下,耕地正面临着前所未有的压力和挑战。我特别好奇书中是如何“制度”这部分内容的,是仅仅罗列现有的法律法规,还是会深入分析不同制度的渊源、演进以及它们在实践中可能遇到的障碍和挑战。我希望作者能够基于扎实的理论研究,对耕地保护制度的有效性进行批判性评价,而不是仅仅停留在对其存在性的描述。至于“绩效”,这对我来说是书中最为吸引人的部分之一。在许多领域,绩效评估都是一个充满争议但又必不可少的环节。对于耕地保护这样关乎长远国计民生的大事,如何科学、客观地评估其保护成效,我认为是这本书价值的核心所在。是单纯的耕地面积保有量?还是耕地质量的提升?抑或是其对生态环境的积极影响?我期待书中能提供一套系统化的、可操作的评估框架,甚至可能包含一些具体的量化指标和分析模型。

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这本书的书名,直击我心中对耕地保护问题的困惑。在飞速发展的时代,耕地的减少和质量的下降是触目惊心的问题。作为一名关注可持续发展和环境保护的读者,我一直渴望找到一本能够深入浅出解答“耕地保护”这个复杂议题的著作。我特别期待书中在“制度”方面的论述,希望它能够全面、系统地梳理和分析世界各地在耕地保护方面的经验,无论是法律法规的制定,还是政策工具的应用,甚至是国际合作的模式,我都希望能有深入的了解。更重要的是,我希望作者能够对这些制度的有效性进行批判性的审视,指出其优势所在,也揭示其不足之处。关于“绩效”的探讨,更是让我眼前一亮。在我看来,任何政策的生命力都在于其效果,而衡量耕地保护效果的“绩效”评估,无疑是关键所在。我期待书中能提供一套科学、客观、可操作的评估体系,能够量化耕地保护的成效,例如,是否能够通过具体的案例来展示不同制度在绩效上的差异,以及哪些因素影响了这些绩效的实现。

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我拿到《耕地保护制度、绩效与案例》这本书,首先就被其沉甸甸的分量所吸引,这预示着其内容的丰富和深入。作为一个对农业和土地利用政策有着持续关注的读者,我深知耕地是国家粮食安全的基石,也是生态环境的重要载体。因此,如何有效地保护耕地,是我一直思考的问题。我特别期待书中关于“制度”的论述,希望能够深入了解世界各地在耕地保护方面所采取的法律、政策和管理措施,并对它们的优劣进行批判性分析。在我看来,一个好的耕地保护制度,不仅需要法律的约束,更需要有效的执行和广泛的社会认同。同时,“绩效”的引入,也让我对这本书充满了期待。如何科学地评估耕地保护的成效,是当前面临的重大课题。我希望书中能提供一套系统化的评估框架,能够衡量耕地数量的保有、质量的提升、生态功能的恢复以及对社会经济发展的贡献。通过对具体“案例”的剖析,我希望能更直观地理解抽象的制度和评估方法,并从中学习到实践中的宝贵经验。

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《耕地保护制度、绩效与案例》这本书的书名,让我立刻感受到了一种专业性和全面性。我作为一个长期关注农业可持续发展和土地利用政策的爱好者,一直以来都认为耕地保护是事关国家粮食安全和生态环境的根本性问题。因此,一本能够系统梳理“制度”、评估“绩效”并提供鲜活“案例”的著作,对我来说具有极大的吸引力。我非常好奇书中是如何阐述“制度”这一部分的,是否会深入分析不同国家和地区在耕地保护方面的法律框架、政策工具以及管理模式,并对其有效性进行深入探讨。我期待书中能够提供一些关于制度创新的视角,以及如何在实践中克服制度执行的障碍。同时,“绩效”这个词也引起了我的高度关注。在我看来,任何制度的生命力都取决于其产生的实际效果,因此,我希望书中能够提供一套科学、量化的评估体系,来衡量耕地保护的成效,例如,不仅关注耕地面积的保有,也关注耕地质量的提升、土壤健康以及对生物多样性的保护。通过生动、具体的“案例”,我希望能更深入地理解这些理论和评估方法,并从中汲取智慧,为解决现实中的耕地保护问题提供参考。

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这本书的封面设计,那种沉稳而富有质感的纸张,以及印刷精美的标题,都让我对它充满了期待。作为一个长期关注农业发展和土地政策的爱好者,我一直在寻找一本能够系统性地梳理耕地保护相关理论、评估体系以及实际操作案例的著作。这本书的名字——《耕地保护制度、绩效与案例》,恰好精准地击中了我的需求。我深信,在当今世界粮食安全问题日益严峻、生态环境压力不断增大的背景下,深入研究和探讨耕地保护无疑具有极其重要的现实意义。我特别期待书中能够深入剖析不同国家和地区在建立和实施耕地保护制度方面所积累的经验与教训,特别是那些能够被其他国家借鉴和参考的创新性做法。同时,对于“绩效”这一概念,我期望书中能够提供清晰的衡量标准和评估方法,而不仅仅是停留在概念层面。如何科学、有效地评估耕地保护政策的成效,是实践中一个长期存在的难题,而我期待这本书能够在这方面提供一些突破性的见解。最后,那些“案例”部分,更是我最为期待的,我相信通过详实的案例分析,我能够更直观地理解抽象的政策和理论,从而对耕地保护这一复杂的议题有更深刻的认识。总而言之,从封面到书名,再到我对内容本身的期望,这本书都给我留下了非常深刻的第一印象,我迫不及待地想要翻开它,开始我的阅读之旅。

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刚拿到《耕地保护制度、绩效与案例》这本书,我就被它扎实的选题所吸引。作为一名长期关注农业政策的学者,我认为耕地保护是实现国家粮食安全和可持续发展战略的关键环节。这本书的书名直接点明了其核心内容,让我对它充满了阅读的兴趣。我尤其关注书中关于“制度”的部分,希望它能系统地梳理不同国家和地区在耕地保护方面的法律法规、政策措施以及管理机制。我期待作者能够深入分析这些制度的优势与劣势,以及它们在实践中可能面临的挑战。在我看来,一个成功的耕地保护制度,不仅需要完善的法律框架,更需要有效的执行机制和广泛的社会参与。此外,“绩效”这个词也让我眼前一亮。我希望书中能够提供一套科学、客观的耕地保护绩效评估体系。这不仅包括对耕地面积的保有,更应涵盖耕地质量的提升、生态环境的改善以及对农业生产力的积极影响。一个有效的绩效评估体系,能够为政策制定者提供科学的依据,及时调整和优化保护策略。最后,书中提到的“案例”部分,更是让我充满期待。我希望通过具体的实践案例,能够更直观地理解抽象的制度和评估方法,并从中学习到成功的经验和宝贵的教训。

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