The State and American Foreign Economic Policy

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出版者:Cornell University Press
作者:David Lake (EDT)
出品人:
页数:256
译者:
出版时间:1988-7-20
价格:USD 30.95
装帧:Paperback
isbn号码:9780801495243
丛书系列:Cornell Studies in Political Economy
图书标签:
  • 美国
  • 对外经济政策
  • 国际政治经济学
  • 国际关系
  • 国家理论
  • 美国外交经济政策
  • 国家
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  • 政治经济学
  • 贸易政策
  • 外交政策
  • 美国政治
  • 经济国家主义
  • 全球化
  • 公共政策
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具体描述

权力、市场与国家的交织:美国对外经济政策的演变与挑战 图书简介 本书深入剖析了自二战结束以来,美国对外经济政策的复杂演变历程及其背后的驱动力。我们不再将这一政策视为一个单一、线性的发展轨迹,而是将其置于一个由国内政治、全球权力结构、经济理论以及关键利益集团相互作用的动态场域中进行考察。本书的核心论点在于,美国的对外经济政策并非简单地服务于“美国利益”的抽象概念,而是在特定历史阶段,国家(the State)——包括行政部门、国会、官僚机构以及司法系统——与国内市场力量(Market Forces)之间持续博弈和妥协的产物。 第一部分:战后秩序的构建与意识形态的奠基(1945-1970s) 在这一部分,我们聚焦于二战后国际经济体系的重建工作。这不是一个纯粹经济学的项目,而是一项深刻的政治工程。 一、布雷顿森林体系的政治经济学基础: 我们详尽考察了凯恩斯主义思想如何与美国国内的自由主义共识相结合,催生了国际货币基金组织(IMF)和世界银行等机构。这些机构的设计并非仅仅为了促进贸易,更是为了通过制度化的方式,将西欧和日本纳入以美元为中心的经济阵营,有效遏制共产主义的扩张。重点分析了美国如何利用其在战争中积累的经济主导地位,确立了“开放市场”的规范,但这种“开放”在实质上是对美国商品和服务出口的优先保障。我们特别关注了杜鲁门主义和马歇尔计划中经济援助与地缘政治目标之间不可分割的联系。 二、国家干预的“黄金时代”: 在这一时期,美国政府对经济的干预并未局限于国内,而是通过关税、补贴以及非关税壁垒的形式,精细地调整着国际竞争的规则。本书细致梳理了历届政府,从艾森豪威尔到约翰逊,在钢铁、农业等关键部门采取的保护主义措施。这些措施往往以“国家安全”或“反倾销”的名义实施,揭示了政府在平衡国际承诺与国内特定行业利益时的微妙平衡术。我们探讨了美国贸易代表办公室(USTR的前身)如何在多边贸易谈判中,一方面倡导自由化,另一方面又力保对国内敏感产业的保护网。 三、早期对全球南方(Global South)的经济施压: 伴随着冷战的深入,对外经济援助逐渐成为地缘政治工具。我们分析了美国如何利用发展援助和贷款,影响新兴独立国家(如印度、巴西)的经济发展路径,推行有利于美国跨国公司的投资环境,并试图阻止其倒向社会主义阵营。 第二部分:挑战、转型与新自由主义的崛起(1970s-1990s) 随着布雷顿森林体系的瓦解和石油危机的爆发,美国对外经济政策面临前所未有的结构性挑战,促使政策范式发生剧烈转向。 一、美元的漂浮与“广场协议”的政治代价: 尼克松政府单方面放弃金本位,是美国国家意志在国际经济领域的一次大胆重塑。本书分析了这一决策如何从根本上改变了全球资本流动的逻辑。随后,面对日本和德国的经济崛起,美国政府,尤其是财政部,是如何通过多边协商(如1985年的《广场协议》),引导汇率进行干预,以解决国内的贸易赤字问题。我们审视了这些决策背后,美国金融精英与制造业保守派之间的权力拉锯战。 二、里根主义与意识形态的转向: 里根政府将“小政府”的理念投射到国际领域。本书深入探讨了“华盛顿共识”是如何在这一时期成形,并开始被推向全球,尤其是在拉丁美洲和东欧。这种新自由主义的经济哲学强调放松管制、私有化和财政纪律,其核心目标是为美国资本在全球范围内创造更广阔、更具竞争力的运作空间,即便这意味着牺牲部分国内就业岗位。 三、贸易战的萌芽与双边主义的回归: 在多边贸易体系(GATT)进展缓慢的背景下,美国开始频繁使用单边行动,特别是依据《1974年贸易法》的301条款,对日本、欧洲等主要贸易伙伴施加压力。我们详细分析了半导体、汽车等行业的贸易摩擦,揭示了国会在推动对外国采取强硬立场中扮演的关键角色,反映出美国政治精英对日本经济模式的深刻焦虑。 第三部分:全球化的高峰与国家角色的再定义(2000年至今) 冷战结束后,美国对外经济政策进入了全球化加速的时代,但“国家”的角色并未消失,反而以新的、更加隐蔽的方式重新介入。 一、加入WTO的深层意图: 尽管美国大力推动世界贸易组织(WTO)的建立,但本书认为,美国政府的目标并非建立一个完全平等的国际贸易法庭,而是要确保该组织能够固化并进一步深化美国在贸易规则制定上的主导权。我们考察了美国在关键议题上(如知识产权保护、服务贸易开放)所采取的强硬立场,以及如何利用其市场规模作为杠杆进行谈判。 二、金融全球化与监管的悖论: 2008年金融危机暴露了美国金融监管政策的巨大漏洞,以及跨国资本流动对国家主权构成的挑战。本书分析了美国政府在危机后如何试图平衡国内要求(对华尔街的问责)与维护全球金融体系稳定的需要。我们探讨了《多德-弗兰克法案》在国际层面引发的复杂反应,以及美国如何在推动金融自由化与防范系统性风险之间不断摇摆。 三、安全化与经济政策的融合: 近年来,国家安全与经济政策的界限日益模糊。本书将重点放在“技术主权”和“供应链韧性”的兴起。我们分析了美国如何利用出口管制(特别是针对高科技领域)、外国投资审查委员会(CFIUS)的权力扩大,以及对特定国家(如中国)的经济施压,将其视为维护国家安全和技术优势的必要手段。这标志着从纯粹的新自由主义经济学向国家主导的产业政策的显著回归。 结论:持续的张力与未来的不确定性 本书的总结部分将重申核心观点:美国对外经济政策是一部关于权力和妥协的历史。国家始终是关键行动者,它不仅是市场规则的制定者,也是不同利益集团(如农业出口商、高科技巨头、金融机构和工会)冲突的仲裁者。在当前逆全球化和地缘政治竞争加剧的背景下,美国正面临一个重大的十字路口:是继续坚持战后建立的开放体系,还是彻底转向以国家安全和国内产业复兴为核心的经济民族主义?本书为理解这种内在张力的历史根源和当前表现,提供了深入且细致的框架。

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