具體描述
《中國政府績效評估報告》由中共中央黨校齣版社齣版。
著者簡介
桑助來：男，國傢人事部政府績效研究專傢，《中國地方政府績效評估體係研究》課題組組長。
多次主持省部級以上課題研究。主要成果有：人事部《企業經營管理人員隊伍建設問題研究》課題組長；人事部《政務公開與人事管理》課題組長，並獲全國人事部科研二等奬；人事部《中國公務員職霧與職級研究》課題組長；人事部國傢社科基金項目《中國地方政府績效評估體係研究》課題組組長。
研究成果在全國有廣泛的影響，中央各大媒體多次轉載、報道。在《光明日報》、《中國青年報》、《瞭望》、《中國人纔》、《中國人事報》等報刊上發錶多篇有關建立科學的政府績效評估製度和公共政策研究方麵的論文。
主要專著有《現代領導藝術》、《政府績效評估體係研究》等。
圖書目錄
代序
前言
第一編 總報告
第一章 建立科學的政府績效評估體係
一、當代政府績效評估的發展過程及內涵實質
二、我國地方政府績效評估的實踐探索
三、我國建立科學的政府績效評估體係的戰略意義
四、建立科學的政府績效評估體係的總體框架
五、建立科學的政府績效評估體係的建議
第二編 框架體係
第二章 中國地方政府綜閤績效評估指標體係
一、政府績效指標確定的基本原則和要求
二、國內外相關指標體係分析
三、我國地方政府綜閤績效指標體係的構成及特點
四、各指標的內涵及操作途徑
五、評估標準的確定及計分方法
第三章 中國地方政府部門績效指標體係
一、構建政府部門績效指標的理論基礎
二、建立科學的政府部門績效指標體係的意義
三、我國政府部門績效指標編製的原則及要求
四、政府部門績效指標編製的主要步驟
五、我國三類地方政府部門績效評估指標體係
第四章 中國政府預算績效評價體係
一、績效預算的含義和特點
二、我國預算績效評估的實踐發展及重要意義
三、目前政府績效預算評價在我國實施的現實阻礙剖析
四、構建我國政府預算績效評價體係的政策建議
第五章 中國公共政策績效評估體係
一、公共政策績效評估的內涵和意義
二、國外公共政策評估的實踐
三、我國公共政策績效評估麵臨睏境及對策
第六章 建立我國公共項目績效評估體係
一、公共項目績效評估的基本內涵及標準
二、公共項目績效評估指標體係構建
三、西方國傢公共項目績效評估經驗藉鑒
四、我國公共項目績效評估現狀、問題及對策
第七章 中國政府績效審計體係
一、政府績效審計是政府績效管理改革的必然要求
二、我國政府績效審計的現狀及發展趨嚮
三、完善我國政府績效審計的對策思路
第八章 中國公務員績效考核體係
一、我國公務員績效考核的發展過程
二、我國公務員考核製度的主要特點
三、我國公務員績效考核的實踐探索
四、完善我國公務員績效考核製度的建議
第九章 中國地方政府績效評估方式
一、政府績效評估方式的基本內涵及類型特徵
二、西方國傢政府績效評估方式變革經驗藉鑒
三、我國政府績效評估運行方式現狀及存在的主要問題
四、推進我國政府績效評估方式變革的相關思路
第十章 中國政府績效評估的公民參與和群眾評議——兼評“南京萬人評政府”模式
一、公民參與和群眾評議政府績效的背景及意義
二、公民參與和群眾評議政府績效的主要做法和經驗
三、對萬人評議政府模式優化的探討
四、進一步開展政府績效評估公民參與和群眾評議活動的政策建議
第三編 實踐發展
第十一章 整體推進型績效評估模式——青島市目標績效管理體係
一 做法與經驗
二 相關政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十二章 戰略導嚮型績效評估模式——江蘇邳州市績效督查考評
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十三章 目標責任型政府績效評估模式——貴州省直機關目標績效管理
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十四章 問績於民型政府績效評估模式——上海市楊浦區機關目標管理評估係統
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十五章 三位一體式績效評估模式——江蘇省南通市綜閤績效考評
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十六章 乾部實績型政府績效評估模式——河南洛陽市乾部實績考核評價體係
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
附錄：美國1993年政府績效與結果法
主要參考文獻
專欄1：政府績效管理與行政問責
專欄2：剋服官僚主義
專欄3：歸根到底看工作實績
專欄4：完善政府績效考核體係
專欄5：建立科學的政府績效評估體係
專欄6：看入主要看政績
專欄7：構建科學的政府績效評估體係
專欄8：加強責任製
專欄9：建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的乾部實績考核評價製度
專欄10：建立問責製度，開展績效評估
專欄11：乾部考核新動嚮
案例1：北京市西城區政府預算績效評估實踐
案例2：大學生孫誌剛事件與我國收容政策的廢止
案例3：農業科技跨越計劃項目評估
案例4：西部地區退牧還草項目審計調查
· · · · · · (收起)
前言
第一編 總報告
第一章 建立科學的政府績效評估體係
一、當代政府績效評估的發展過程及內涵實質
二、我國地方政府績效評估的實踐探索
三、我國建立科學的政府績效評估體係的戰略意義
四、建立科學的政府績效評估體係的總體框架
五、建立科學的政府績效評估體係的建議
第二編 框架體係
第二章 中國地方政府綜閤績效評估指標體係
一、政府績效指標確定的基本原則和要求
二、國內外相關指標體係分析
三、我國地方政府綜閤績效指標體係的構成及特點
四、各指標的內涵及操作途徑
五、評估標準的確定及計分方法
第三章 中國地方政府部門績效指標體係
一、構建政府部門績效指標的理論基礎
二、建立科學的政府部門績效指標體係的意義
三、我國政府部門績效指標編製的原則及要求
四、政府部門績效指標編製的主要步驟
五、我國三類地方政府部門績效評估指標體係
第四章 中國政府預算績效評價體係
一、績效預算的含義和特點
二、我國預算績效評估的實踐發展及重要意義
三、目前政府績效預算評價在我國實施的現實阻礙剖析
四、構建我國政府預算績效評價體係的政策建議
第五章 中國公共政策績效評估體係
一、公共政策績效評估的內涵和意義
二、國外公共政策評估的實踐
三、我國公共政策績效評估麵臨睏境及對策
第六章 建立我國公共項目績效評估體係
一、公共項目績效評估的基本內涵及標準
二、公共項目績效評估指標體係構建
三、西方國傢公共項目績效評估經驗藉鑒
四、我國公共項目績效評估現狀、問題及對策
第七章 中國政府績效審計體係
一、政府績效審計是政府績效管理改革的必然要求
二、我國政府績效審計的現狀及發展趨嚮
三、完善我國政府績效審計的對策思路
第八章 中國公務員績效考核體係
一、我國公務員績效考核的發展過程
二、我國公務員考核製度的主要特點
三、我國公務員績效考核的實踐探索
四、完善我國公務員績效考核製度的建議
第九章 中國地方政府績效評估方式
一、政府績效評估方式的基本內涵及類型特徵
二、西方國傢政府績效評估方式變革經驗藉鑒
三、我國政府績效評估運行方式現狀及存在的主要問題
四、推進我國政府績效評估方式變革的相關思路
第十章 中國政府績效評估的公民參與和群眾評議——兼評“南京萬人評政府”模式
一、公民參與和群眾評議政府績效的背景及意義
二、公民參與和群眾評議政府績效的主要做法和經驗
三、對萬人評議政府模式優化的探討
四、進一步開展政府績效評估公民參與和群眾評議活動的政策建議
第三編 實踐發展
第十一章 整體推進型績效評估模式——青島市目標績效管理體係
一 做法與經驗
二 相關政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十二章 戰略導嚮型績效評估模式——江蘇邳州市績效督查考評
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十三章 目標責任型政府績效評估模式——貴州省直機關目標績效管理
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十四章 問績於民型政府績效評估模式——上海市楊浦區機關目標管理評估係統
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十五章 三位一體式績效評估模式——江蘇省南通市綜閤績效考評
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
第十六章 乾部實績型政府績效評估模式——河南洛陽市乾部實績考核評價體係
一 做法與經驗
二 政策規定
三 領導講話
四 專傢點評
附錄：美國1993年政府績效與結果法
主要參考文獻
專欄1：政府績效管理與行政問責
專欄2：剋服官僚主義
專欄3：歸根到底看工作實績
專欄4：完善政府績效考核體係
專欄5：建立科學的政府績效評估體係
專欄6：看入主要看政績
專欄7：構建科學的政府績效評估體係
專欄8：加強責任製
專欄9：建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的乾部實績考核評價製度
專欄10：建立問責製度，開展績效評估
專欄11：乾部考核新動嚮
案例1：北京市西城區政府預算績效評估實踐
案例2：大學生孫誌剛事件與我國收容政策的廢止
案例3：農業科技跨越計劃項目評估
案例4：西部地區退牧還草項目審計調查
· · · · · · (收起)
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