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出版者:四川人民出版社

作者:J.C帕拉洛

出品人:

页数:528页

译者:陈嘉陵等译

出版时间:1988年4月

价格:5.4元

装帧:精装32开

isbn号码:9787220002236

丛书系列:

图书标签:

• 政治学
• 行政管理学
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《行政管理学词典》：洞悉公共事务的思维工具箱 在瞬息万变的时代洪流中，理解和驾驭公共事务的复杂性，已成为每一位公民、每一位从业者乃至每一位决策者不可或缺的能力。行政管理学，作为一门研究国家机构、公共组织如何运作、如何达成公共目标、如何服务公民的学科，其理论体系庞大，概念繁多，术语晦涩。如何才能高效、准确地掌握这门学科的核心要义，理解其内在逻辑，进而将其应用于实践，解决现实问题？《行政管理学词典》正是应运而生，它不是一本泛泛而谈的教科书，而是一套精炼、系统、实用的思维工具箱，旨在为读者提供一个全面、深刻的理解框架，帮助读者拨开迷雾，直抵本质。 这本书的价值，首先体现在其“词典”的独特形式。不同于传统著作的线性叙事，《行政管理学词典》以条目式的结构，将行政管理学领域内最核心、最常用、最具代表性的概念、理论、模型、原则、制度、现象等逐一剖析。每一个条目都力求简洁明了，直击要害，并辅以详实的解释、精当的例证，以及必要的理论渊源和实践意义。这种形式的设计，使得读者可以根据自身的需求，随时随地查阅、学习、对照，无论是在阅读文献、撰写报告，还是在参与讨论、进行决策时，都能找到所需的支持。它如同一张精准的地图，为你在行政管理的广阔天地中指明方向，让你不再迷失在概念的海洋里。 《行政管理学词典》并非简单地罗列术语，它更注重的是概念之间的联系与贯穿。在编纂过程中，编者们深谙行政管理学体系的内在逻辑，力求将分散的概念有机地组织起来，展现其相互依存、相互影响的关系。例如，在解释“官僚制”时，必然会联系到“科层制”、“理性合法权威”、“绩效管理”等概念；在阐述“公共政策”时，则会深入到“政策制定”、“政策执行”、“政策评估”、“利益集团”等相关环节。通过这种结构性的呈现，读者不仅能理解每一个孤立的概念，更能把握行政管理学的整体脉络，洞察不同要素如何共同作用，驱动公共事务的运转。这种“点”与“面”的结合，让学习更具深度和广度。 本书的内容覆盖面极为广泛，力求全面而深刻地展现行政管理学的多重维度。从宏观的国家治理体系与治理能力现代化，到微观的基层行政组织建设，从公共部门的预算管理，到人力资源在公共部门的应用，从信息技术在行政管理中的角色，到公民参与公共事务的机制，几乎涵盖了行政管理学的各个重要分支和核心领域。 在公共行政理论方面，本书将深入剖析“新公共管理”、“后新公共管理”、“新公共服务”等重要理论流派的演进脉络、核心观点及其在不同历史时期的影响。读者将了解到，这些理论如何回应时代的需求，如何挑战传统的行政模式，如何推动公共部门的改革与创新。同时，关于权力、权威、合法性、正当性等基础性概念的解读，也将帮助读者理解公共权力的性质与运行基础。 在组织管理层面，本书将详细解释“组织结构”、“组织文化”、“领导力”、“激励理论”、“沟通机制”等组织学中的经典概念，并着重探讨其在公共组织中的特殊性与应用。例如，在分析“领导力”时，会区分不同类型的领导风格，如服务型领导、变革型领导，并探讨其在提升公共部门绩效和员工满意度方面的作用。对于“组织文化”，则会探讨如何培育积极健康的公共组织文化，以应对挑战，激发活力。 公共政策作为行政管理学的核心实践领域，本书将提供详尽的解读。从“政策议程设置”、“问题识别”、“方案选择”、“政策合法化”、“政策执行”到“政策评估”，每一个环节都将进行细致的梳理。本书还会探讨不同类型的政策工具，如规制、激励、信息、自愿性协议等，以及它们在解决具体公共问题时的优劣势。同时，对“利益相关者分析”、“公众舆论”等影响政策过程的因素也将进行深入分析。 在人力资源管理方面，本书将探讨公共部门人力资源的特殊性，包括公务员制度、招录选拔、培训发展、绩效考核、薪酬福利、职业生涯规划等。理解这些机制，对于优化人力资源配置，提升公共部门整体效能至关重要。本书还将关注廉政建设与道德规范，探讨如何在公共部门中构建和维护高标准的职业道德，以及相关制度的设计与执行。 预算与财政管理是公共行政的重要支撑，本书将对“公共预算”、“财政支出”、“税收制度”、“财政分配”、“绩效预算”等概念进行清晰的界定和深入的阐释。这有助于读者理解政府如何筹集和使用公共资金，以及如何通过财政手段实现经济社会发展目标。 电子政务与信息技术在现代行政管理中的作用日益凸显，本书将探讨“政府信息化”、“数据治理”、“开放数据”、“智慧城市”等新兴概念，以及信息技术如何重塑公共服务模式，提升行政效率，促进透明度和问责制。 公民参与和社会治理是当前行政管理研究的热点，本书将分析“公众参与”、“社会组织”、“社区治理”、“协商民主”、“问责机制”等内容，探讨如何构建更加包容、有效的社会治理体系，促进政府与公民之间的良性互动。 《行政管理学词典》的另一大亮点在于其前瞻性和实践导向。它不仅梳理了经典理论，更关注了当前行政管理领域面临的新挑战和新趋势，例如，全球化背景下的行政管理、应对突发公共事件的行政能力、可持续发展的行政管理等。编者们通过对大量案例的梳理和分析，将抽象的理论与生动的实践紧密结合，使得读者在理解概念的同时，也能获得解决实际问题的灵感和方法。 这本书的语言风格严谨而不失清晰，专业而不失易懂。编者们力求使用最精准的词汇，最恰当的表达，避免使用过于晦涩的学术术语，确保不同背景的读者都能从中受益。每一个条目都经过反复推敲，力求在有限的篇幅内，传递最核心的信息。 总而言之，《行政管理学词典》不仅仅是一部工具书，它更是一本引领读者深入思考、洞察行政管理本质的启迪之书。它以其结构的精巧、内容的丰富、视角的独到、以及实践的导向，为所有致力于理解和改进公共事务的人们，提供了一个不可或缺的智力支持。无论你是行政管理专业的学生、政府部门的工作人员、研究机构的学者，还是关心公共事务的普通公民，《行政管理学词典》都将是你手中的一把利器，助你更好地理解这个世界，并为之做出积极的贡献。它将帮助你构建一个坚实的理论基础，形成敏锐的分析能力，进而有效地应对和解决日益复杂的公共挑战。

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我尝试用这本书来辅助我准备一个关于公共服务效率提升的报告。在查找与“绩效评估体系”相关的词条时，我感受到了它作为工具书的局限性。它能准确地给出“SMART原则”或“平衡计分卡”的官方定义，这些定义毫无疑问是准确无误的。但是，当我试图寻找这些评估工具在不同层级政府部门之间如何进行具体操作性调整的细微差别时，书中的内容就显得力不从心了。它更关注“是什么”（What），而不是“如何做”（How），更遑论“在特定情境下如何灵活应对”（Contextual How）。这意味着，如果读者仅仅停留在理解词汇的字面含义，这本书是优秀的向导；但如果读者需要的是操作手册或者经验总结，这本书提供的语境和深度就不够了。我最终不得不转向学术论文和行业白皮书来弥补这部分实践经验的缺失，这本书似乎更倾向于静态的知识归档，而不是动态的实践指导。

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这本书在“标准化”的追求上达到了很高的水准，每一个条目的结构都力求一致，这对于需要系统性学习和快速比对的场景非常有利。例如，当查找几个相近的法律术语时，它们的结构化解释能让我迅速捕捉到它们之间的细微界限，避免了混淆。这种高度的模块化处理，是其作为工具书的最高价值体现。然而，这种极致的标准化也带来了一个副作用，那就是牺牲了知识的“鲜活感”和“关联性”。行政管理本身是一个高度依赖于社会、政治和经济环境的动态学科，理论和概念之间的联系往往是流动的、相互渗透的。这本书的条目之间，就像被整齐地划分在不同的格子里，相互间的联系需要读者自己去搭建。我希望看到更多的交叉引用，或者在概念解释的最后，能有一个小小的“关联拓展”部分，指引读者去查阅与其紧密相关的其他术语，从而构建一个更具网络化的知识图谱，而不是现在这种线性查找的体验。总而言之，它是一部扎实、可靠的工具，但缺乏引导探索的“引力”。

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这本书的装帧质量和印刷细节，坦白讲，给我留下了深刻的印象，主要是从耐用性的角度来考虑的。纸张的质地厚实，不易反光，长时间阅读也不会感到眼睛特别疲劳，这在需要频繁查阅和做笔记的工具书中是至关重要的考量。不过，在字体选择和版式设计上，我个人认为仍有提升空间。虽然清晰度毋庸置疑，但行距和字号的搭配似乎更偏向于信息密度最大化，而非阅读舒适度最大化。这使得在快速浏览大量相邻条目时，视觉焦点容易分散，需要更集中精神去分辨不同词条的边界。我发现，如果我不是精确地查找某个词，而是试图通过快速翻阅来捕捉某个主题的概览时，这种密集排布反而成了障碍。我更倾向于那种留白适度、能让眼睛休息的版式，能让信息结构一目了然。这本书更像是信息仓库的入口，而不是一个精心设计的阅读路径，这使得它在“被使用”的体验上，更偏向于“检索效率”而非“阅读愉悦感”。

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这本书，说实话，拿到手里的时候，我其实是有点怀疑的。封面设计得比较朴素，没有那种让人眼前一亮或者立刻抓住眼球的设计元素，给我的第一印象是比较传统，甚至有些刻板。翻开目录，里面的条目排列也像是教科书那样严谨，感觉上就是一本非常“学院派”的工具书。我对行政管理这个领域算是有一定的了解，但更多是从实践和新闻报道的角度来看待的。我期待的是那种能将理论与现实快速对接的读物，能帮我快速定位一些模糊的概念。然而，这本书的结构似乎更倾向于全面覆盖，这对于初学者来说或许是好事，但对于像我这样希望快速找到特定、复杂概念解释的读者来说，初期的阅读体验略显冗长。我花了很长时间才适应它的节奏，它不像是小说那样能让你沉浸其中，更像是字典，需要你带着明确的目的去查阅。最开始，我试图把它当作一本理论入门书来读，结果发现这种方式效率很低，因为它不是叙事性的，而是高度浓缩和分类的。我最终还是把它放到了书架上，偶尔需要核对某个术语的官方定义时才会把它拿出来，这种使用习惯也进一步加深了我对它“工具性”的印象，而非“阅读性”的印象。

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作为一本旨在成为权威参考的词典类书籍，其内容的广度和深度自然是衡量其价值的核心标准。这本书在覆盖面上的努力是值得肯定的，它几乎囊括了从宏观政策到微观操作层面的诸多行政管理术语。然而，令我略感困惑的是，某些概念的解释深度似乎存在不平衡现象。一些基础、广为人知的术语拥有详尽的释义和历史背景，而一些近年来新兴的、更具实践操作意义的词汇，其解释则显得过于精炼，有时甚至只有一句话的定义，缺乏必要的案例支撑或理论溯源。这使得它在处理跨时代或跨领域概念的衔接时，显得有些生硬。我希望一本现代的工具书能够更动态地反映学科的发展，而不仅仅是固化既有的知识体系。对于那些希望了解最新管理思潮或数字化转型相关术语的读者来说，可能需要结合其他更具时效性的资料才能获得完整的理解。它更像是一个稳固的基石，但覆盖的屋顶却还留有待建的空缺。

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