公共管理求索 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:西南交通大学公共管理学院 编

出品人:

页数:163

译者:

出版时间:2008-12

价格:30.00元

装帧:

isbn号码:9787564301521

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 行政学
• 政治学
• 组织行为
• 公共政策
• 政府
• 决策
• 中国公共管理
• 管理学
• 社会科学

《公共管理求索》 这是一本深度剖析现代公共管理理论与实践的著作，旨在为读者构建一个全面、系统的知识框架，引导其在复杂多变的社会治理环境中进行有效探索与创新。 本书开篇，作者从公共管理的时代背景出发，阐述了其学科发展的历史脉络与重要意义。我们身处一个充满挑战与机遇的时代，全球化、技术革新、社会结构变迁以及公众参与度的提升，都对传统的政府治理模式提出了严峻的拷问。本书深入探讨了这些驱动因素如何塑造了公共管理的新范式，并指出了未来发展的重要方向。 在核心理论层面，本书系统梳理了新公共管理（NPM）、新公共服务（NPS）等主流理论流派的精髓。作者不仅详细解释了这些理论的核心理念、基本原则和核心机制，更通过比较分析，揭示了它们在不同语境下的适用性与局限性。例如，对于新公共管理强调的市场化、效率化取向，本书进行了批判性审视，指出其在公共服务领域的潜在风险。同时，它也着重阐释了新公共服务理论所倡导的公民导向、合作治理等理念，强调公共管理者作为服务者而非统治者的角色转变。 本书的一个重要篇幅聚焦于公共政策的制定与执行。作者详细介绍了政策议程的形成、问题界定、方案设计、决策过程，以及政策的实施、评估与反馈等关键环节。它不仅罗列了传统的分析工具和方法，更结合了大数据、行为经济学等新兴视角，探讨如何提升政策制定的科学性和有效性。在政策执行方面，本书强调了组织能力、利益相关者协调、信息透明度和问责机制的重要性，并提供了多种应对政策执行障碍的策略。 在组织管理方面，本书深入探讨了公共部门组织的结构、文化、人力资源管理以及绩效考核等议题。它分析了不同组织形态的优劣，如官僚制、网络型组织等，并探讨了如何在公共部门中构建高效、廉洁、富有活力的组织文化。对于公共部门的人力资源管理，本书关注如何吸引、培养和留住优秀人才，建立科学的激励机制和晋升通道，同时强调了公共服务伦理和职业道德的重要性。绩效考核作为提升公共部门效能的关键手段，本书则探讨了如何设计科学、公正、有效的绩效评估体系，并将其与战略目标和公民满意度挂钩。 本书的另一大亮点在于对公共部门创新与变革的深入探讨。在瞬息万变的时代，公共管理面临着持续创新的压力。本书分析了创新的来源、类型与驱动力，并提出了一系列推动公共部门创新的策略，包括鼓励试验、营造容错文化、引入外部智慧等。它也探讨了变革管理的挑战，例如如何克服阻力，如何有效沟通，以及如何确保持续的变革动力。 此外，本书还广泛涉猎了公共管理的其他重要领域，如公共财政与预算管理、城市治理与规划、环境管理、公共安全管理、以及信息技术在公共管理中的应用等。在这些章节中，作者力求将理论与实际紧密结合，通过案例分析和经验总结，为读者提供可借鉴的实践经验。 《公共管理求索》不仅是一部学术著作，更是一本面向实践的指南。它适合从事公共事务的专业人士、政策研究者、相关专业的学生，以及对公共管理感兴趣的社会各界人士阅读。通过对本书的学习，读者将能够更深刻地理解公共管理的复杂性，掌握更有效的治理工具，并为提升公共服务的质量和效率贡献自己的力量，成为新时代合格的公共管理者。

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这本书的文字功底令人赞叹，它在阐述一些宏大叙事时，总能巧妙地穿插一些极富画面感的案例，让人在理解抽象概念的同时，也能抓住具体情境的脉络。比如，在谈到公共资源的有效配置时，作者并没有堆砌数据，而是通过描述一个小镇如何利用创新思维盘活闲置设施的精彩故事，生动地展示了“效率”二字在不同文化背景下的多重含义。我常常在阅读时，忍不住停下来，回味那些精妙的比喻和恰如其分的讽刺，这使得原本可能显得沉闷的议题变得鲜活起来。它更像是一本高级的管理寓言集，每一篇故事的背后都隐藏着对治理艺术的深刻洞察。对于那些习惯于快速浏览的人来说，这本书可能需要你放慢脚步，去细细品味那些看似不经意却掷地有声的文字组合，从中汲取属于自己的智慧结晶。

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这本书的叙述方式真是令人耳目一新，它没有采用那种枯燥的教科书式的讲解，而是像一位经验丰富的老者在娓娓道来他多年在政府部门摸爬滚打的心得体会。那种对实际操作中遇到的各种复杂情况的细致描摹，比如部门间的协调难题、政策落地的“最后一公里”的阻碍，都写得入木三分。我尤其欣赏作者在分析问题时所展现出的那种务实精神，不空谈理论，而是紧紧围绕“如何才能让事情真正办成”这个核心来展开。读起来，你能清晰地感受到作者对公共服务事业那种深沉的热爱和坚韧的责任感，仿佛自己也置身于那些需要权衡利弊、艰难决策的现场。它不是那种能让你立刻背诵出几个理论模型的书，但它能让你在合上书本后，对“为人民服务”这五个字有了更立体、更厚重的理解。它像一盏指路明灯，照亮了那些初入行或正在迷茫中的管理者们的心房，让人觉得脚下的路虽然崎岖，但方向是明确的。

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这本书给我最大的触动在于其对“人”在治理体系中核心作用的强调。它跳出了纯粹的制度框架，深入剖析了官僚体系中人际关系、文化惯性以及个体能动性如何塑造最终的治理效果。作者在描述不同层级官员的心态变化时，那种精准的心理刻画，让人不得不佩服其敏锐的观察力。我感觉这不仅仅是一本关于“管理”的书，更是一本关于“人性”的深度剖析。它教会我，再完美的制度设计，最终也需要依靠有血有肉的人去执行，而人的复杂性恰恰是治理中最难啃的骨头。这种对“软实力”的重视，使得这本书的价值远远超越了单纯的操作指南，它更像是一本教人如何与复杂的组织生态共存、并试图改善它的生存哲学手册。它让我开始重新审视，那些我们习以为常的组织行为背后，究竟隐藏着怎样的动机和逻辑。

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读罢全书，一股久违的思辨的快感油然而生。作者在探讨一些经典治理难题时，从不满足于给出一个“标准答案”，而是热衷于提供多维度的视角，引导读者去质疑和重构自己的认知模型。比如，对于效率与公平这对永恒的矛盾，书中没有简单地偏向任何一方，而是通过一系列复杂的历史案例对比，迫使读者思考在特定社会背景下，何种平衡点才是最可持续的。这种鼓励批判性思考的写作风格，使得这本书更像是一场与作者的深度对话，而非单向灌输。它就像一块磨刀石，不断地激发我思考那些看似已经定论的公共议题，迫使我走出自己的思维定势。对于希望提升理论深度和政策敏感度的读者来说，这本书无疑是一份极具挑战性也极富回报的智力盛宴。

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这本书的结构安排非常巧妙，它以一种螺旋上升的方式展开论述，从宏观的治理理念过渡到微观的执行细节，再回到对未来公共部门角色的展望。最令我称道的是，作者在全书的每一个关键转折点，都设置了极具启发性的提问，这些问题往往能瞬间拉高读者的思维层次。例如，在讨论技术在公共服务中的应用时，作者没有一味歌颂科技的进步，而是严肃地提出了数据伦理和“算法偏见”的潜在风险，这种前瞻性的担忧，显示出作者对时代脉搏的精准把握。整本书读下来，感觉像经历了一场酣畅淋漓的思想马拉松，体力（精神力）消耗巨大，但收获的却是对整个公共治理领域更为扎实和全面的认知框架。它不是那种读完就束之高阁的书，它的某些章节，我甚至想打印出来，贴在工作台前，时常提醒自己保持清醒的头脑和审慎的态度。

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