建设节约型社会干部读本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:中国自然资源学会

出品人:

页数:382

译者:

出版时间:2008-12

价格:29.00元

装帧:

isbn号码:9787508453002

丛书系列:

图书标签:

• 节约型社会
• 科学发展观
• 干部培训
• 政策解读
• 绿色发展
• 可持续发展
• 生态文明
• 社会建设
• 经济发展
• 学习读本

时代脉搏与转型之思：一部聚焦中国基层治理与可持续发展的深度洞察 图书名称：《基层治理的韧性与创新：新时代中国县域发展新路径》 图书简介： 这部近百万字的宏篇巨制，以其深厚的田野调查基础和严谨的学术洞察力，为我们剖析了新时代背景下，中国县域经济社会发展所面临的复杂性、挑战与无限潜力。它拒绝宏大叙事，将焦点精准地锁定在那些承载着国家战略落地、社会矛盾化解、民生福祉实现的核心单元——广袤的中国县域。 本书不仅仅是一部政策解读或经验汇编，更是一部深刻探究“中国式现代化”在基层实践层面如何展开的“活态编年史”。作者群体汇集了来自社会学、经济学、公共管理学和区域规划领域的资深专家，他们通过对数十个不同地理区位、资源禀赋和发展阶段的县域进行长达五年的跟踪研究，构建了一个多维度、立体化的县域发展分析框架。 第一部分：县域经济转型的结构性困境与突围 本部分深入剖析了当前中国县域经济普遍面临的“三期叠加”困境：传统产业的结构性衰退期、要素成本快速上升期以及新型发展动能培育的阵痛期。 产业链的“空心化”与“碎片化”： 详细分析了在产业梯度转移和全球供应链重塑的大背景下，县域如何努力从“要素供给地”向“价值创造地”转型的艰难过程。书中通过对某西部能源型县如何发展数字经济和生态旅游的案例研究，揭示了地方政府在招商引资策略上从“拼土地”到“拼人才”的思维范式转变。 地方财政的“造血”机制重塑： 摒弃了对传统税收收入的简单罗列，本书着力探讨了地方政府如何通过盘活存量资产、发展特色金融工具（如地方产业引导基金）以及深化产权制度改革，来增强财政的内生动力。尤其值得关注的是，对“飞地经济”和“跨区域合作区”的运作模式进行了细致的比较分析，指出其在规避本地资源约束方面的制度创新价值与潜在风险。 乡村产业的“二次创业”： 针对乡村振兴战略的深化，本书提出了“产业链重塑而非简单补贴”的观点。研究聚焦于农产品精深加工、休闲农业与康养产业的融合发展。通过对江浙某农业县“稻渔共生”模式的追踪，阐释了如何利用数字化手段实现农产品全生命周期溯源，从而提升县域农产品的市场议价能力。 第二部分：社会治理的精细化与现代化挑战 本书的第二篇章，将目光投向了县域社会治理的“神经末梢”——基层治理体系的现代化。作者认为，在新时代，县域治理的核心矛盾已从“解决温饱”转向“提升品质”和“维护公平”。 社会矛盾的源头治理： 详细梳理了在城镇化加速过程中，城乡二元结构带来的土地征用、集体资产处置、养老医疗保障等方面的突出矛盾。书中引入了“社区协商民主模型”，展示了基层组织如何通过建立多方利益协调机制，将潜在的冲突化解在萌芽状态。 公共服务的均等化探索： 本部分对教育、医疗资源的县域内均衡配置进行了深入剖析。特别关注了“组团式”医联体和“片区化”教育集团的实践效果，探讨了如何通过行政推动与市场激励相结合的方式，吸引和留住高素质人才到基层服务。 数字赋能下的“智慧县域”： 书中并未盲目推崇技术万能论，而是审慎评估了数字技术在基层治理中的应用边界。通过对某西南山区县“一网通办”平台建设的长期观察，指出了技术普及中存在的“数字鸿沟”问题，并提出了针对老年群体和偏远地区的适应性服务设计。 第三部分：干部队伍的适应性与能力重塑 认识到人是决定县域发展成败的关键要素，本书第三部分聚焦于县级领导干部在应对复杂性挑战时所需要的知识结构和精神特质。 从“执行者”到“改革家”的角色转型： 详细分析了新时期对县委书记和县长提出的更高要求：不仅要有执行中央政策的忠诚度，更要有发现问题、提出创新性解决方案的改革魄力。书中列举了多位在环保攻坚、债务化解等“硬骨头”面前展现出卓越领导力的案例。 风险意识与底线思维的构建： 在经济下行压力加大、生态环境约束趋紧的背景下，对地方治理风险的认知成为干部的必备素质。本书梳理了地方政府债务的形成逻辑、环境执法中的法律边界，旨在强化干部在追求发展目标过程中对安全和可持续性的敬畏。 绿色发展观与长远规划能力： 强调了县域干部必须将生态价值纳入经济决策的核心考量。书中探讨了如何将“两山”理念具象化为可考核的、跨越任期的发展指标体系，打破了短期政绩观对县域长远发展的损害。 结语：中国县域，未来的希望所在 《基层治理的韧性与创新：新时代中国县域发展新路径》以其扎实的调研、深刻的洞察和前瞻性的视野，为政策制定者、地方官员、学术研究者以及所有关心中国未来走向的读者，提供了一份理解和参与国家转型的重要参考。它向我们展示了，中国的现代化进程，其活力与韧性，正蕴藏在这些脚踏实地的县域实践之中。本书的价值，在于它把宏大的时代命题，拆解成了可观察、可学习、可复制的基层行动逻辑。

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这本书的语言风格，在严肃性与可读性之间找到了一个非常微妙的平衡点。它没有采用那种高高在上、充满官腔的陈述方式，反而流露出一种面向基层、鼓励思考的姿态。很多段落读起来，就像是在参加一场高质量的研讨会，充满了思辨的火花。我发现自己常常被某些句子触动，忍不住会停下来，在旁边做些批注或思考。这种吸引力并非来自于煽动性的辞藻，而是源于文字背后那种真诚的、对问题解决的迫切感和责任感。尤其是一些总结性的论述，往往精炼有力，像格言一样，可以直接提炼出来作为工作中的座右铭。这种文字上的感染力，使得阅读过程从一种任务变成了一种主动的探索和自我提升，极大地增强了读者的参与感和认同感，让人愿意主动去消化和内化其中的精髓。

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坦率地说，阅读这类指导性强的书籍，我通常会抱着一种审慎甚至略带挑剔的态度，毕竟理论与现实的落差是常见的“陷阱”。然而，这本书在处理实践案例时展现出的务实精神，确实打动了我。它没有回避现实中推行过程中可能遇到的阻力、矛盾和复杂性，而是直面这些问题，并提供了多维度、可操作的应对策略。我感觉作者团队对基层的实际运作情况有着非常深入的一手的了解，很多“看上去完美”的宏伟蓝图，在书中被拆解成了符合实际工作流程的步骤和考量因素。特别是关于激励机制和问责体系的探讨部分，那份对人性复杂性的洞察，使得所提出的解决方案具有了极强的生命力和可推行性，而不是空中楼阁式的理想主义宣言。这让我意识到，这本书不仅仅是“应该怎么做”的指导，更是“如何在现实中有效推进”的实战手册，读来令人信服。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种朴实中透着庄重的美感，拿在手里沉甸甸的，仿佛就预示着其中内容的厚重与价值。封面设计上，那种深沉的色彩搭配，没有过多花哨的装饰，反而将主题的力量感烘托了出来。我特别留意了纸张的选择，触感细腻而坚韧，即便是反复翻阅，也不会有那种廉价的松散感。这对于一本旨在引导思想、深化认识的读物来说，是至关重要的，它在物理层面上就传递了一种“值得认真对待”的信号。内页的排版也十分考究，字体大小适中，行距留白恰到好处，长时间阅读下来，眼睛的疲劳感明显减轻了不少。我想，编辑在排版校对上必然是下了大功夫的，确保了文字的清晰度和阅读的舒适度。这种对细节的把控，体现了出版方对内容的尊重，也间接提升了我们作为读者在阅读体验上的满足感。整体来看，这本书的“外衣”已经成功地为接下来的精神洗礼做好了铺垫，让人在接触内容之前，就已经对它产生了初步的、正面的印象，期待它能像它的外表一样，经得起推敲。

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这本书的叙事逻辑和知识构建体系，给我一种非常清晰、层层递进的感受。它并非简单地罗列口号或者政策条文，而是像一位经验丰富的老者，循循善诱，从宏观的历史背景、理论基础讲起，逐步深入到微观的实践操作层面。我尤其欣赏其中对概念的界定和阐释，很多过去觉得模糊不清的专业术语，经过书中详尽的梳理和对比分析，变得豁然开朗。作者似乎非常擅长捕捉读者的思维盲点，总能在关键节点插入恰当的案例或类比，使得抽象的理论瞬间具象化。例如，在探讨某种资源配置模式的优化时，书中引用的跨行业对比分析，其深度和广度都超出了我的预期。读完一个章节，总感觉自己的知识体系被重新搭建了一遍，不再是零散的知识点堆砌，而是形成了一个相互关联、逻辑自洽的框架。这种结构上的严谨性，让读者在吸收信息时，能够更加自信和高效，而不是被信息的洪流所裹挟。

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这本书在跨领域知识的整合运用上，展现出了令人惊喜的视野。它不仅仅局限于传统的管理学或经济学范畴，而是巧妙地引入了系统论、行为科学，甚至是一些社会治理的前沿理念。这种跨学科的视角，极大地拓宽了我们思考问题可以借鉴的工具箱。例如，书中在讨论资源优化配置时，不仅分析了成本效益，还结合了公众的心理预期和行为惯性来进行模型预测，这种复合型的分析路径，无疑比单一视角的分析要深刻得多。它成功地将一个看似纯粹的“技术性”议题，提升到了一个更具人文关怀和社会科学深度的层面。这让我认识到，在推动复杂的社会变革时，僵化的思维定势是最大的敌人，而这本书提供的就是一把能打破常规、激发创新思维的钥匙，确实是值得反复研读的智力资源。

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