《參與式地方治理研究》主要內容：在有關治理或地方治理的各種紛紜龐雜的概念與理論當中，近年來逐漸呈現齣的演進特色之一，是對於治理問題側重哪些層麵的變化。已往基於“治理”概念必須與“統治”、“行政”等舊有概念相互區分，因此特彆注重治理之“主體”上的變化，亦即由國傢／政府擴展到企業／市場與社會組織／第三部門／小區，以及公民個人與此三種主體之間的關係。晚近則在所謂“新公共管理”運動影響下，討論治理問題時，愈來愈強調治理的“績效”應如何厘定與評估。本文認為，前者主要屬於“過程取嚮”的觀點，分析焦點多半在於治理主體擴大的背景與條件、不同主體的行為邏輯與特徵，以及不同主體參與治理過程中的相互關係與互動機製等。而後者則可稱之為“結果取嚮”的觀點，多半專注於績效與後果應采取哪些判準或指標等。
這種取嚮之間的區分，不僅具有概念厘清上的意義，更重要的是，在分析實際現象，尋找解決問題的策略時，有助於避免因為不加區分所産生的誤導。例如，兩岸學者針對本身內部治理問題，近來齣現愈來愈多關於所謂“善治”或“良治”的討論，提齣各種實證性與診斷性的觀點。仔細觀察這些討論，當可發現其間存在衡量善治程度的不同標準，有些是以過程層麵現象為主，有些則是以結果層麵為主，有些則兼采兩者。然而，無論是哪一類論述，往往齣現一種明示或隱含的預設：滿足過程層麵上主要善治標準的治理實踐，也同時較可能在結果層麵上符閤善治標準，反之亦然。換言之，其所預設的是兩種層麵之間的一緻性與兼容性。然而，在現實案例中，兩者之間扡格不入的情形，卻時常因為治理主體的愈趨多元化而隨之增加，《參與式地方治理研究》中有數篇都反映齣這個事實。因此，廓清兩種層麵各自如何去理解與尋求善治，如何去先求充分區隔再求適度整閤，顯然有其必要性。
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