领导干部决策大参考 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:382

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出版时间:2008-11

价格:88.00元

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isbn号码:9787509704479

丛书系列:领导干部决策大参考

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《新时代基层治理的智慧与实践》 内容简介 在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大背景下，基层治理作为国家治理的“最后一公里”，其重要性日益凸显。本书《新时代基层治理的智慧与实践》聚焦于当前中国基层治理面临的时代特征、核心挑战与创新路径，旨在为广大基层工作者提供一套系统、前瞻且具有实践指导意义的理论框架与方法论。本书并非对某一本特定书籍内容的概述，而是围绕“新时代基层治理”这一宏大主题，深入剖析其内涵、挑战，并精选一系列具有代表性的智慧与实践案例，力求为提升基层治理效能、构建和谐稳定社会贡献力量。 第一章：新时代基层治理的时代坐标与理论基石 本章深入探讨新时代对基层治理提出的新要求与新内涵。我们将从国家治理体系和治理能力现代化的高度，阐释基层在其中扮演的关键角色。重点分析习近平新时代中国特色社会主义思想在基层治理领域的指导意义，特别是关于坚持以人民为中心、维护社会公平正义、促进共同富裕等核心理念如何渗透并指导基层治理实践。同时，本章还将梳理基层治理的理论演进，从传统的“单位制”治理模式，到市场经济下的“多元主体”协同治理，再到新时代强调的“网格化”、“精细化”、“智能化”治理，勾勒出基层治理的时代图谱。我们将深入剖析“社会韧性”在基层治理中的意义，探讨如何通过有效的基层治理，增强社会抵御风险、应对挑战的能力。此外，本章还会关注数字时代对基层治理带来的深刻变革，如数据驱动的决策、在线服务平台、智慧社区建设等，并探讨其理论基础，如信息社会理论、网络治理理论等。 第二章：新时代基层治理面临的挑战与困境 基层治理并非一帆风顺，新时代的发展也伴随着新的挑战。本章将系统梳理当前基层治理中普遍存在的突出问题。首先，我们将深入分析基层公共服务供给的短板与人民群众日益增长的美好生活需要之间的矛盾，包括教育、医疗、养老、住房等民生领域的痛点。其次，我们将探讨基层权力运行的规范性与透明度问题，以及如何有效防范和化解基层腐败风险。再次，面对社会结构变迁、利益诉求多元化，如何有效化解社会矛盾，维护基层社会稳定，将是本章重点关注的内容。这包括但不限于拆迁纠纷、环境污染、劳资冲突等各类社会矛盾的发生机制与应对策略。此外，本章还将深入分析基层组织能力建设的瓶颈，如人才队伍的结构性短缺、基层干部队伍的专业化能力不足、激励机制的有效性等。同时，也将关注城乡发展不平衡、区域差异带来的基层治理挑战，以及如何在新发展格局下，促进区域协调发展。本章将结合现实案例，揭示这些挑战的复杂性和相互关联性，为后续的智慧与实践探索奠定基础。 第三章：智慧赋能基层治理：模式创新与技术应用 随着大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术的飞速发展，智慧赋能成为提升基层治理效能的必然趋势。本章将聚焦于智慧治理的具体模式与技术应用。我们将介绍“网格化+大数据”的基层治理新模式，分析如何通过精细化的网格划分，整合各类数据资源，实现对基层情况的精准把握和快速响应。重点阐述数据在基层治理中的核心作用，包括数据采集、分析、应用的全流程，以及如何利用数据优化公共服务供给、精准识别风险隐患、科学配置基层资源。同时，本章还将深入探讨智慧社区建设的多元实践，包括智慧安防、智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧养老等方面的创新应用，以及如何通过智能化平台，提升居民的获得感、幸福感、安全感。此外，我们还将关注人工智能在基层治理中的潜力，如智能客服、辅助决策系统、舆情监测与分析等，并探讨其伦理与法律层面的考量。本章的重点在于展示技术如何从“工具”转化为“治理智慧”，推动基层治理从粗放式向精细化、从被动式向主动式转变。 第四章：人民主体地位的践行：协商民主与多元共治 基层治理的本质在于服务人民、依靠人民。本章将深入探讨如何在新时代更好地践行人民主体地位，构建多元共治的基层治理格局。我们将重点阐述协商民主在基层治理中的重要作用，分析村民议事会、居民代表大会、听证会、座谈会等协商民主形式的创新与发展，以及如何通过有效的协商，汇聚民智、凝聚共识、解决问题。同时，本章还将深入研究社会组织、企事业单位、驻地单位、社会专业机构等多元主体在基层治理中的角色定位与协同机制。我们将探讨如何发挥社会组织在提供公共服务、参与社会治理、反映社情民意等方面的积极作用，以及如何建立健全政府与社会组织之间的合作关系。此外，本章还将关注志愿服务在基层治理中的价值，以及如何鼓励和引导更多社会力量参与到基层治理的各项工作中来。本章的核心在于强调“共建、共治、共享”的理念，构建一个基层治理的开放、包容、合作的生态系统。 第五章：精细化治理的艺术：服务创新与效率提升 精细化是新时代基层治理的重要特征。本章将聚焦于如何通过服务创新和流程优化，提升基层治理的精细化水平和工作效率。我们将深入分析“放管服”改革在基层的落地情况，探讨如何进一步简化行政审批，优化营商环境，为基层经济发展提供有力支撑。同时，本章还将关注公共服务供给的精细化，包括如何根据不同群体的需求，提供更加精准、便捷、个性化的服务。例如，针对老年人、残疾人、流动人口等特殊群体的服务需求，如何进行针对性设计。此外，本章还将探讨基层执法执勤的精细化，如城市管理、交通管理、环境保护等领域的执法模式创新，如何做到刚柔并济，既保障社会秩序，又体现人文关怀。我们将通过具体的案例，展示如何运用精细化的管理手段，解决基层治理中的“小问题”，避免“小问题”演变成“大矛盾”。本章强调的是在细节中见真章，在流程中提效率，在服务中见温度。 第六章：基层治理的文化建设：价值引领与文明创建 脱离了文化根基的治理是空泛的。本章将探讨基层治理的文化建设，强调价值引领与文明创建的重要性。我们将分析如何将社会主义核心价值观融入基层治理的方方面面，培育向上向善的社会风尚。重点关注精神文明创建活动在基层的开展，如文明村镇、文明家庭、文明单位的创建，以及如何通过榜样示范，引领社会风尚。同时，本章还将探讨如何传承和弘扬中华优秀传统文化，挖掘地方特色文化，增强基层文化的凝聚力和认同感。此外，我们将关注基层意识形态工作，如何加强思想引领，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，抵制错误思潮的侵蚀。本章旨在说明，成功的基层治理不仅在于制度的完善和技术的进步，更在于文化的浸润和价值的引导，从而构建和谐、文明、充满活力的基层社会。 第七章：基层治理的未来展望：韧性、创新与可持续发展 站在新时代的起点，展望基层治理的未来，韧性、创新与可持续发展是永恒的主题。本章将对前文的智慧与实践进行总结与升华，并对基层治理的未来发展趋势进行前瞻性思考。我们将探讨如何进一步增强基层治理的韧性，以应对未来可能出现的各种不确定性，如突发公共卫生事件、自然灾害、经济波动等，并提出相应的预案与策略。同时，本章还将强调持续创新的重要性，鼓励基层在治理模式、技术应用、服务方式等方面不断探索，勇于突破，实现治理效能的持续提升。最后，我们将关注基层治理的可持续发展，如何在促进经济社会发展的同时，保护生态环境，实现人与自然的和谐共生。本章将通过对标国际先进经验，结合中国国情，提出构建更具前瞻性、创新性、可持续性的新时代基层治理体系的愿景与路径，为实现国家治理体系和治理能力现代化，建设社会主义现代化强国贡献基层力量。 本书力求以宏观视野与微观视角相结合，理论分析与案例研究相结合，为广大基层工作者，以及关心基层治理的社会各界人士，提供一份有深度、有温度、有启发的参考。

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我是一个非常注重实效的人，买书之前一定会去看看目录和试读章节，这本书的结构设计非常精妙。它似乎完全理解了我们这些高强度工作者的阅读习惯——时间碎片化，需求迫切化。它不是那种需要你从头到尾一气呵成的“大部头”，而是设计成了一个个相对独立的模块，每个模块解决一个具体的决策困境。比如，当你正在为部门预算分配而焦头烂额时，你可以迅速翻到对应章节，里面立刻就提供了几种成熟的评估模型和操作步骤。这种即时性的帮助，是我从其他任何书籍中都未能获得的。更难得的是，它不仅提供了“是什么”，更强调了“为什么是这样”，让你在理解决策逻辑的同时，也能建立起自己的思维框架，而不是死记硬背套路。这种兼顾深度与广度的平衡感，非常到位。

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这本书的阅读体验，就像是跟一位饱经风霜、城府极深的智者进行了一次深入的对话。它的魅力在于它的克制和深邃。它没有采用那种夸张的、鼓吹成功的口号式写作，而是非常冷静地剖析了权力结构、人性弱点以及制度约束对决策过程的影响。很多时候，我们总以为决策是完全理性的，但这本书却提醒我们，人性的不确定性才是最大的变量。它坦诚地展示了“理想决策”与“现实操作”之间的巨大鸿沟，并教我们如何在充满妥协和制衡的环境下，做出“最不坏”的选择。这种对现实政治生态的深刻理解，让这本书的价值远远超出了单纯的管理技巧层面，它更像是一部关于如何在复杂系统中有效运作的“生存指南”。

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坦白说，我购买这本书的初衷是想找一些新颖的、时髦的决策工具，毕竟现在科技发展日新月异。但这本书带给我的，却是一种回归本源的震撼。它没有过多纠结于最新的AI算法或大数据预测，而是回归到了决策者自身的素质修炼上，比如如何培养战略定力，如何构建一个能有效传递信息的团队文化，以及如何处理“群体思维”带来的盲区。这些看似老生常谈的内容，在书中却被赋予了极其现代的视角和切实的案例去支撑。它让我意识到，无论技术如何进步，优秀的领导干部所依赖的核心素质——洞察力、判断力和勇气——是永恒的。这本书像是一剂强心针，让我重新审视了自己的领导力基础，并找到了提升的方向。

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说实话，我原本对这类“参考”类的书籍抱有怀疑态度的，总觉得它们可能只是把一些公开信息拼凑起来，没什么深度。然而，这本书彻底颠覆了我的看法。它的分析角度非常犀利，尤其是在处理一些突发公共事件和跨部门协作的复杂局面时，作者的切入点总是能直击问题的本质。我印象最深的是其中关于“信息噪音过滤”的那一章，详细阐述了在信息爆炸时代，如何从海量数据中迅速提炼出关键要素，避免被次要信息带偏。这对于我这种需要不断接收各种汇报和报告的岗位来说，简直是救命稻草。作者的语言风格沉稳老练，一点也不浮夸，但字里行间透露出的那种洞察力，让人不得不佩服。它不是一本让你读完后立马能成为超人的书，但它绝对能让你在日常的决策过程中，少走很多弯路，把精力集中在真正有价值的事情上。

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这本书简直是为我们这类人量身定做的！我最近刚升任到一个新的管理岗位，手头上事情多如牛毛，尤其是在面对一些复杂、棘手的决策时，总是感到力不从心。市面上的管理学书籍汗牛充栋，但大多都是理论多于实践，讲的都是高大上的战略，真到了需要拍板的时候，却找不到可以立刻拿来用的方法。这本书的厉害之处就在于它抓住了决策这个核心痛点。它没有空泛地谈什么“领导力”，而是非常实在地提供了各种情境下的应对思路。比如，在资源有限的情况下如何权衡利弊，如何快速识别风险并制定预案，这些都是我日常工作中真真切切会遇到的难题。读完之后，感觉就像是多了一位经验丰富的老领导在身边随时指点迷津，那种“豁然开朗”的感觉，真的是无以言表。它教会我的不只是“怎么做决定”，更是“如何系统性地思考问题”，这对于提升整体的工作效能，简直是质的飞跃。

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