中国电力监管机构研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:唐祖爱

出品人:

页数:190

译者:

出版时间:2008-11

价格:38.00元

装帧:

isbn号码:9787508458106

丛书系列:

图书标签:

• 电力监管
• 电力体制改革
• 能源政策
• 中国能源
• 监管经济学
• 公共管理
• 法律法规
• 行业研究
• 能源发展
• 政策分析

《中国电力监管机构研究》 本书深入剖析了中国电力监管体系的演进历程、核心职能、组织架构以及运行机制。通过对国家能源局、各区域能源监管局等关键机构的职责边界、决策流程及监管手段的细致梳理，揭示了中国电力市场化改革进程中，监管机构所扮演的关键角色和面临的挑战。 研究视角与内容侧重： 本书的研究并非仅限于机构设置的简单罗列，而是力求从多维度、深层次理解中国电力监管的内在逻辑。其内容涵盖以下几个关键方面： 历史沿革与制度变迁： 追溯中国电力工业从计划经济向市场经济转型的过程中，电力监管机构的设立、发展与职能调整。重点梳理历次电力体制改革对监管框架的影响，以及各阶段监管机构在维护公平竞争、保障电力安全稳定供应、保护消费者权益等方面发挥的作用。 核心职能与监管工具： 详细阐述中国电力监管机构在事前审批、事中监管、事后监督等各环节的具体职能。这包括市场准入管理、价格监管、电网接入审批、电力交易规则制定与执行、服务质量监管、风险预警与应对等。同时，深入分析各类监管工具的应用，如法规制定、标准规范、技术评估、信息公开、市场监测、行政处罚等，并探讨其有效性与局限性。 组织架构与运行机制： 剖析国家层面和地方层面的电力监管机构的组织设置、人员构成、部门分工以及权力运作模式。研究不同层级监管机构之间的协调配合机制，以及其与发改委、财政部、市场监管总局等其他政府部门的联动关系。重点关注监管机构的独立性、专业性和透明度问题。 监管成效与面临挑战： 评估中国电力监管在促进电力市场化改革、优化资源配置、提升行业效率、保障能源安全等方面的成效。同时，也客观分析当前电力监管体系在应对新能源消纳、储能发展、电力期货交易、跨区域电力交易、用户侧服务提升等新形势新问题时所面临的挑战，如监管空白、监管滞后、监管能力不足、利益冲突等。 国际比较与启示： 选取部分在电力市场化改革和监管方面有代表性的国家（如美国、英国、欧盟部分国家等）的监管经验进行介绍和比较。从中提炼出可供中国电力监管体系借鉴和参考的制度设计、监管模式及管理方法，为中国电力监管的未来发展提供理论支撑和实践启示。 研究方法与理论基础： 本书的研究借鉴了公共管理学、经济学、法学、政治学等多个学科的理论工具和研究方法。在研究过程中，作者深入查阅了大量的政策法规、官方报告、行业统计数据、学术文献以及相关新闻报道，并可能通过访谈等方式，力求还原中国电力监管的真实图景。 潜在读者群： 本书适合能源行业的从业人员、政策研究者、经济学者、法律专业人士、高等院校相关专业师生，以及对中国电力市场化改革和能源政策感兴趣的广大读者阅读。通过阅读本书，读者将能够对中国电力监管机构的运作有更为全面、深刻的理解，并能对未来中国电力市场的健康发展和监管优化提供有益的参考。

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阅读体验上，这本书的叙事节奏把握得相当到位，虽然主题是严肃的政策研究，但作者运用了非常生动的案例分析来平衡了学术的枯燥感。我特别喜欢它在讨论市场化改革与安全稳定之间的永恒矛盾时所展现出的辩证思维。书中穿插的若干起重大电力安全事故的复盘，并非仅仅是为了渲染戏剧性，而是精准地指向了监管制度设计上的薄弱环节和利益冲突的焦点。这种将宏观制度分析与微观事件冲击相结合的手法，极大地增强了文本的说服力和可读性。它迫使读者跳出简单的“好”与“坏”的二元对立，去思考在资源稀缺和技术迭代的大背景下，监管者所面临的困境与权衡。那种对技术官僚决策过程的细致刻画，让人仿佛置身于那些高层会议室，感受到制定规范的巨大压力和责任。

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我对本书的资料搜集和信息密度感到由衷的钦佩。它展现出的那种近乎“百科全书式”的广度和“档案室级”的深度，着实令人震撼。书中引用的官方文件、行业报告，乃至一些不太为人知的内部通讯材料，相互印证，构建了一个无比坚实的研究基础。在探讨跨部门协作与信息共享的效率问题时，作者详细列举了多个涉及不同能源形式（如电力、油气）监管主体间的博弈历史，这些细节的呈现，极大地丰富了我们对国家治理复杂性的认知。对于那些习惯于依赖二手资料进行研究的人来说，这本书无疑是提供了一手资料的宝库，它让我们得以一窥行业决策幕后的真实运作图景，其严谨性毋庸置疑。

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这本书的文字风格是那种沉稳、内敛而又充满力量的。它没有过多的华丽辞藻，但每一个判断、每一个总结都像一块精心打磨过的基石，稳稳地承载着后面的论证。我尤其喜欢其在结尾部分对未来挑战的展望——它并未给出简单的药方，而是提出了几个尖锐的问题，例如在“双碳”目标和分布式能源兴起的背景下，集中式监管体系如何适应这种范式转变？这种前瞻性的探讨，使得这部作品的价值超越了对历史的回顾，而成为了一份面向未来的政策参考。它成功地引导读者进行批判性思考，而不是被动接受既有结论，这正是一部优秀学术专著的魅力所在。

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这本关于电力监管体系的著作，篇幅宏大，内容扎实，无疑为我们深入理解国家能源治理的复杂性提供了一把钥匙。我尤其欣赏作者在梳理历史脉络时的那种抽丝剥茧般的严谨态度。从早期电力行业的初步行政干预，到逐步建立起独立、专业的监管框架，书中对每一个关键历史节点的阐述都配以详实的政策文件和数据支持，这使得整个演变过程清晰可见，绝非简单的叙事堆砌。它成功地描绘了一个动态的、不断自我修正的监管生态系统。例如，在分析特定监管工具的效力时，作者并没有停留在理论层面，而是深入探讨了这些工具在实际应用中如何受到政治经济环境的制约和塑造。对于任何一个想探究宏观经济管理与微观产业运行之间张力的研究者来说，这本书的价值是无可替代的。它不仅仅是记录，更是一种深刻的洞察，揭示了体制背后的逻辑和潜在的结构性挑战。

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这本书的理论框架构建堪称精妙，它巧妙地糅合了公共管理学、制度经济学以及能源经济学的多重视角。作者没有满足于对现有监管架构的表面描述，而是着力于挖掘支撑这些架构的深层权力关系和激励机制。特别是关于“独立性”的讨论部分，其论证之充分，令人印象深刻。书中通过对比不同时期监管机构在人事任免、预算分配和决策反馈机制上的变化，构建了一个衡量监管效能的综合指标体系。这使得整部作品在学术深度上达到了一个很高的水准，绝非一般性的行业报告所能比拟。对于有志于从事比较监管研究的学者而言，这本书提供了一个极具操作性和启发性的分析范式，引导我们去审视“谁在监管，以及为何如此监管”这一核心命题。

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