中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究

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页数:305
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出版时间:2008-10
价格:39.00元
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isbn号码:9787010073644
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  • 经济
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具体描述

《中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究》内容包括的简新华、黄锟撰写的《中国农民工最新情况调查报告—— 实施前后的比较分析》提交给国务院研究室后,该室李萌同志将一万二千字的调查报告整理压缩为五千字的调查分析,作为国务院研究室的《送阅件》报送中央政治局、国务院领导。2007年7月24日回良玉副总理批示:“请中农办阅”。2007年7月27日中央政治局委员、时任湖北省委书记俞正声也批示:“此件请清泉、大国、苗圩、宪生同志阅”(这几位同志时任湖北省委副书记、省长、副省长)湖北省主管农民工工作的副省长蒋大国明确肯定:“此调查有理有据有建议,具有较强的针对性、现实性和指导性”。

在全国哲学社会科学规划办公室组织的研究成果评审中,专家对《中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究》稿给予了较高的评价,认为“研究成果提出我国农民工问题的解决重点是第二代农民工问题、农民工最终发展结果是市民化等问题,为我国剩余劳动力转移指明了方向,对我国农民工问题的解决提供了较全面的理论支撑,具有较高的学术价值,也有重要的实践意义和政策应用价值”。

城市熔炉中的“他乡人”:当代中国乡村人口向城市迁移的社会变迁与治理研究 内容提要 本书聚焦于中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,数以亿计的农村剩余劳动力向城市迁移所形成的庞大“流动人口”群体。这不是一个孤立的经济现象,而是深刻触及中国社会结构、城乡二元体制、国家治理能力以及文化认同的复杂社会工程。全书以社会学、人口学、城市地理学和政治经济学的多重视角,系统梳理了这一宏大进程的动力机制、社会后果及其制度性约束。 第一部分:历史的脉络与驱动力 本书首先回溯了中国工业化进程中的劳动力流动历史。从建国初期的“有组织迁移”到改革开放后的“自发涌入”,流动模式的演变体现了国家政策导向的转变。 第一章:计划经济时代的起点与制约 考察建国初期为配合重工业建设而进行的劳动力调配,分析户籍制度的初步建立如何将城市与乡村在人口管理上固化,为后续的城乡隔离埋下制度伏笔。重点分析了人民公社体制下,农民对土地的依附性如何成为限制其自由流动的内在枷锁。 第二章:改革开放:体制松动与“涌入”的爆发 详细剖析了1978年后,乡镇企业异军突起、国有企业改革收缩、以及农业生产效率提高所释放出的巨大农村剩余劳动力。重点分析了“双轨制”价格体系下,城市对廉价劳动力的隐性需求,如何成为推动农民“下海”的核心推力。探讨了“暂住证”制度的出现及其在法律和行政上对流动人口身份的模糊化处理。 第三章:结构性失衡:城乡二元体制的持续张力 深入分析了户籍制度(Hukou System)作为核心的社会资源分配机制,如何在土地、教育、医疗、养老保障等方面,对流入城市的农民工群体设置了制度性障碍。本书认为,户籍制度不仅是人口流动的“闸门”,更是城市公共服务供给的“过滤器”,它保证了城市在快速发展的同时,将社会成本转嫁给了农村和流动人口自身。 第二部分:流动人口的社会建构与生存图景 本部分着重于“农民工”这一社会群体的微观经验、身份认同危机以及他们在城市空间中的实际生活状态。 第四章:城市“边缘人”:空间隔离与社会排斥 研究流动人口在城市中的居住空间分布,分析城中村、城乡结合部、工业园区宿舍等特定聚居区的形成机制。探讨了这种物理上的空间隔离如何转化为社会心理上的“他者化”过程,以及媒体叙事和城市精英阶层对流动人口的刻板印象与污名化现象。 第五章:劳动市场的分层与剥削机制 通过对建筑业、制造业、服务业等主要吸纳行业的案例分析,揭示了流动人口在劳动合同、工伤赔偿、工资拖欠等方面所面临的系统性风险。研究了非正规就业的比重,以及这种就业结构如何固化了他们在城市收入等级中的底层地位,并探讨了“工伤事故”背后的法律责任归属难题。 第六章:家庭结构的中断与代际影响 聚焦于“留守儿童”和“留守老人”现象,分析父母长期外出务工对农村家庭社会资本和情感联结的解构。对比了“流动儿童”在城市接受教育的困境,包括入学门槛、教育质量的差异,以及由此可能导致的代际向上流动受阻的问题。 第七章:身份认同的张力:从“农民”到“城市居民”的焦虑 探讨流动人口在心理层面所经历的身份断裂感。他们既不完全是城市居民,也已然脱离了传统的乡村生活模式。研究了他们在城市中构建新的亚文化群体、娱乐方式和互助网络的努力,以及对“归属感”的长期追寻。 第三部分:治理的挑战与制度重构的探索 本书的第三部分转向国家治理层面,评估既有政策的成效,并探讨未来制度改革的方向。 第八章:社会保障体系的“双向困境” 分析了养老、医疗保险体系在跨区域转移和制度接轨上的巨大障碍。流动人口面临两难选择:留在城市,保障不足;返回乡村,制度衔接断裂。研究了地方政府在“保基本”与“属地管理”之间的权衡与博弈。 第九章:户籍制度改革的试点与阻力 系统评估了近年来各地推行的户籍制度改革措施(如积分落户、放宽落户限制等)的实际效果。分析了特大城市在公共资源承载压力下,对彻底放开户籍制度所表现出的集体性抵触,以及这种抵触背后的财政和资源分配逻辑。 第十章:构建包容性城市:政策工具与社会整合 提出基于“人地挂钩”原则的财政转移支付模型,以期解决城市化进程中的公共服务成本分担问题。探讨了通过立法强化劳动者权益保护、推行居住证制度的实质性改革(而非仅仅是管理工具),以及鼓励城市社区接纳流动人口文化元素的策略,以促进社会资本的累积和真正的社会整合。 结论:迈向人的现代化 总结认为,中国工业化和城市化的成功在很大程度上建立在对庞大农村劳动力的“暂时性”使用之上。未来的可持续发展,要求国家必须将工作重点从“人口的物理转移”转向“人的全面社会融入”。只有消弭城乡二元结构在制度层面的残留影响,才能实现真正意义上的人的现代化,并提升整个社会的福利水平。本书呼吁政策制定者应将流动人口视为城市发展的积极贡献者,而非需要被严格管理的“外来人口”。

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用户评价

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这本书的结构安排堪称精妙,它不像许多社会学著作那样堆砌概念,而是采用了一种层层递进的分析框架。初读时,会被其详尽的数据和严谨的计量模型所震撼,这表明作者在数据处理和统计分析方面下了极大的功夫,确保了论证的客观性与说服力。然而,其高明之处更在于,作者懂得如何将冰冷的数据“翻译”成生动的故事。每当一个关键论点提出时,紧随而来的往往是具有代表性的个体叙事或区域性深度剖析,这极大地增强了文本的可读性和感染力。特别是关于户籍制度对劳动力市场分割的影响那几章,作者的论证逻辑如抽丝剥茧般清晰,将政策设计如何无意中固化了社会阶层差异,揭示得淋漓尽致。读完之后,我对“流动性”这个概念的理解不再停留在经济学范畴,而是深入到了社会排斥和文化适应的复杂维度。它迫使读者跳出简单的“发展即进步”的单一视角,去审视这场“世界最大规模的人口迁徙”背后的复杂代价。

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这本书最让我感到震撼的,是它对历史唯物主义的继承与创新应用。作者没有将农民工视为一个孤立的、静态的群体,而是将其置于中国特定历史发展阶段的权力结构和资本积累逻辑之中进行审视。叙事风格上,它展现出一种冷静的批判性,但这种批判并非情绪化的控诉,而是基于深厚历史积累的必然推导。例如,作者对工业化初期国家主导的资源汲取模式如何系统性地制造了城乡二元对立的分析,逻辑严密,无可辩驳。更难得的是,作者在批判既有结构的同时,也并未全然否定个体在困境中的能动性。那些关于工人群体内部的互助组织、技能升级的努力,以及在夹缝中争取权益的微观斗争,都得到了充分的肯定。这种“既看到结构性的无力感,又捕捉到个体微光”的叙事平衡,使得整本书在保持学术硬度的同时,具有了罕见的思想穿透力。

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这本书的开篇就以一种引人入胜的叙事方式,将读者瞬间拉入了那个波澜壮阔的时代背景之中。作者对中国现代化进程中,农村与城市之间那道深刻而复杂的鸿沟,展现出了极其敏锐的洞察力。我尤其欣赏它没有流于抽象的理论阐述,而是通过大量的田野调查和扎实的案例分析,去描摹那些鲜活的个体命运。那些关于家庭分离、身份认同的挣扎,以及他们在城市边缘地带所构建的独特社会网络,都被刻画得入木三分。阅读过程中,我仿佛能亲眼目睹那些背井离乡的农民工,如何在巨大的社会转型压力下,既是推动经济高速发展的无名英雄,又是遭受结构性歧视的弱势群体。这种宏大叙事与微观个体经验的完美结合,使得整部作品在学术深度之余,又充满了人文关怀的温度,让人在思考制度变迁的同时,也对人性在特定历史条件下的韧性有了更深的理解。那种对历史脉络清晰梳理后的阶段性总结,也为理解当前中国社会结构性矛盾的成因,提供了极为坚实的基础。

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坦率地说,这本书的学术野心非常大,试图在一个相对有限的篇幅内,整合经济地理学、社会学和发展研究的多个理论视角,来解释一个极其庞杂的社会现象。从写作风格来看,它具有一种典型的精英学术气息,文字凝练,逻辑链条紧密,几乎没有一句废话。对于那些熟悉中国社会转型史的读者来说,它提供了一个非常高阶的对话平台。我印象最深的是作者对于“城市认同危机”的探讨,他巧妙地引入了符号资本和文化资本的概念,来分析农民工在城市空间中遭遇的非物质性排斥。这种超越了收入和福利差距的分析层面,将问题提升到了公民身份和归属感的高度。虽然有些章节的理论密度较高,需要反复咀嚼,但这正是它作为一部严肃学术专著的价值所在。它不是一本提供轻松阅读体验的书,而是一部需要读者投入心力去“攻克”的知识宝库,每攻克一个难点,都能带来智识上的巨大满足感。

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从装帧和排版的角度来看,这本书的设计透着一股沉稳、内敛的气质,非常符合其内容的严肃性。它不追求花哨的视觉效果,而是将重点放在了内容的清晰呈现上。特别是那些图表和地图的运用,极大地辅助了对空间流动和区域差异的理解。阅读体验上,这本书更像是一次对中国社会肌理的深度“触诊”。它不是泛泛而谈的社会观察,而是聚焦于一个核心矛盾——人与土地、城市与乡村之间未完成的整合。作者在论述中展现出的那种对细节的执着和对矛盾的直面勇气,令人敬佩。它成功地将一个宏大的国家叙事,拆解成了无数个关于工作、家庭、教育和尊严的个体故事的集合。读罢全书,我对于中国这几十年的高速增长背后的社会成本,有了一种更加全面、立体和难以磨灭的认知,它远超出了我对一般社会科学读物的预期。

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