This book addresses the question of why governments sometimes follow the law and other times choose to evade the law. The traditional answer of jurists has been that laws have an autonomous causal efficacy: law rules when actions follow anterior norms; the relation between laws and actions is one of obedience, obligation, or compliance. Contrary to this conception, the authors defend a positive interpretation where the rule of law results from the strategic choices of relevant actors. Rule of law is just one possible outcome in which political actors process their conflicts using whatever resources they can muster: only when these actors seek to resolve their conflicts by recourse to la, does law rule. What distinguishes 'rule-of-law' as an institutional equilibrium from 'rule-by-law' is the distribution of power. The former emerges when no one group is strong enough to dominate the others and when the many use institutions to promote their interest.
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Przeworski的论文真是相当的赞b(￣▽￣)d。最开始阅读他1991年的那部著作的时候，为什么一党优位制下，在野党也会愿意接受连战连败的事实，和中产与资产阶级支持保守政党从而建立“非竞争性”的民主制度的问题，纯粹论及所谓Rokkan,Lipset那种阶级联盟和路径依赖的制度主义，到底的确是不可解的。Przeworski推翻了自己在1991年那部著作里的结论，论及政权交替，自身既非民主巩固的必要条件也非充分条件，也真是让人看得脑洞大开。作者理论所依存的assumption的确很多，但是比较政治学的理论写作大概就是这样。有空再把他的social democracy and capitalism看完~~
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