中国公共行政

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出版者:
作者:竹立家 编
出品人:
页数:256
译者:
出版时间:2007-10
价格:36.00元
装帧:
isbn号码:9787505115323
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 公共行政
  • 中国行政
  • 行政管理
  • 政治学
  • 政府管理
  • 公共政策
  • 行政改革
  • 国家治理
  • 中国政治
  • 组织管理
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具体描述

《中国公共行政》主要内容:目前最能代表公共行政学发展趋势的理论是公共治理理论,它是伴随西方福利国家出现的管理危机和市场与等级制的调解机制发生的危机以及公民社会不断发育和社会组织迅速成长而出现的一种新的公共管理理论。这种理认为政府面临复杂、动态和多元的环境,不可治理性大大增加,政府部门无法成为唯一的治理者,必须依靠民众、企业和非营利部门共同治理。因此,治理就变成了一种以公共利益为目标的社会合作,政府不再是划桨者,而成为掌舵者。

公共治理理论认为政府治理的过程,并非是政府单方面行使权力的过程,还包括公民的参与。在治理体系中,公民不仅仅需要知情,更需要有主体性和参与途径。目前在各国的实践中出现了多种多样的公民参与形式,公共治理理论已经在一些国家和地区的治理变革中发挥了重要作用,随着实践的丰富,公共治理理论将对公共行政产生深远的影响,也必然推动公共行政学的不断发展。

环球航海志:大航海时代的浪潮与世界版图的重塑 内容提要: 本书以宏大的史诗笔触,深入剖析了十五世纪至十七世纪欧洲“大航海时代”的驱动力、关键事件、技术变革及其对全球政治、经济、文化格局产生的颠覆性影响。全书分为七个部分,系统梳理了葡萄牙、西班牙率先扬帆出海的内在动因,哥伦布“发现”新大陆的偶然与必然,麦哲伦环球航行的壮举与悲歌,以及随后荷兰、英国等新兴海上力量如何通过贸易、殖民和战争,逐步建立起早期的全球化体系。重点探讨了地理大发现对欧洲社会内部结构(如价格革命、商业阶层崛起)、美洲原住民文明的毁灭性冲击、跨大西洋奴隶贸易的兴起与残酷性,以及由此催生的世界物种交换(哥伦布大交换)。本书不仅关注船只、航线和军事冲突,更侧重于文化、观念和制度层面的深刻变革,旨在揭示大航海时代如何成为现代世界秩序的真正起点。 --- 第一章:旧世界的黄昏与新大陆的召唤 在漫长的中世纪末期,欧洲大陆被一股强烈的、近乎本能的渴望所驱动:寻找东方,特别是香料、黄金和丝绸的直接贸易路线。奥斯曼帝国的崛起切断了传统的陆路通道,地中海贸易的垄断权牢牢掌握在意大利城邦手中,这使得大西洋沿岸的国家,尤其是伊比利亚半岛的国家,迫切需要绕过中介,直达富庶的东方。 本章详述了驱动航海的“三金”——黄金(财富积累)、上帝(宗教扩张的使命感)与荣耀(国家声望和个人功绩)。技术准备是此次飞跃的基础:从阿拉伯世界引入的星盘、象限仪,以及对阿拉伯和中国航海经验的吸收,使得远洋航行在理论上成为可能。特别是葡萄牙人在恩里克王子(“航海家亨利”)的资助下,对西非海岸的逐步勘探,为后来的开辟新航路积累了宝贵的气象学和海洋学数据。风帆设计和船只结构(如卡拉维尔帆船)的改进,提供了在开放大洋上保持航速和稳定性的技术保障。 第二章:伊比利亚的先行者:葡萄牙的东方之路 葡萄牙的战略是围绕非洲南端绕行,直取印度。本章细致描绘了迪亚士发现好望角的惊险历程,以及达伽马如何克服了非洲沿海的恶劣环境,最终在1498年抵达卡利卡特,打通了直接的香料航线。葡萄牙人的航海策略是典型的“据点式”扩张,他们并非寻求大规模的陆地占领,而是建立一系列军事要塞和贸易站(如果阿、马六甲),以武力控制关键的贸易节点,垄断海权。这种模式虽然在短期内带来了惊人的利润,但其后继乏力,也为后来的欧洲竞争者留下了战略缺口。 第三章:哥伦布的“意外”与西班牙的西部布局 与葡萄牙的务实路线不同,哥伦布的冒险基于对地球周长判断的严重失误。本章着重分析了西班牙王室(伊莎贝拉一世和费尔南多二世)在收复格拉纳达后面临的财政压力与对葡萄牙领先地位的焦虑,这使得他们愿意资助这一高风险项目。1492年的抵达,并非真正意义上的“发现”,而是对美洲原住民文明的首次大规模接触。 随后,教皇子午线(《托德西利亚斯条约》)的划分,反映了两个天主教强国如何试图在尚未被完全了解的土地上划分势力范围的傲慢与短视。西班牙将重心完全放在了美洲,期待快速的黄金和白银储备,这直接导致了对阿兹特克和印加帝国的野蛮征服,以及对当地社会结构的系统性破坏。 第四章:环球壮举与地理认知的革命 麦哲伦的航行(1519-1522)是一次纯粹的地理探险,其核心目标是找到西班牙所能控制的通往香料群岛的“秘密通道”。本章详细叙述了穿越麦哲伦海峡的艰辛,太平洋的无尽考验,以及船队在菲律宾的悲剧性遭遇。尽管麦哲伦本人身亡,但胡安·塞巴斯蒂安·埃尔卡诺率领“维多利亚”号返回,以一种无可辩驳的实践证明了地球是圆的,并首次完整地测量了世界的尺度。这次环球之旅对欧洲人的宇宙观、地图学以及对地球资源分布的认知造成了永久性的冲击。 第五章:哥伦布大交换:物种、疾病与文化重塑 地理大发现绝不仅仅是航线的改变,它引发了人类历史上最大规模的生态和生物学重组——哥伦布大交换。本章深入探讨了这一双向流动的影响:美洲的玉米、马铃薯、烟草、可可和番茄被带到旧大陆,极大地提高了欧洲和亚洲的人口承载力,为工业革命后的世界人口爆炸奠定了基础。然而,旧大陆的病菌(如天花、麻疹)对美洲原住民造成了近乎百分之九十的毁灭性打击,使得殖民扩张在很大程度上建立在人口废墟之上。 第六章:海权争夺的白热化:荷兰与英国的崛起 十六世纪末,随着西班牙的“无敌舰队”在对英作战中受挫,以及其对本土资源的过度消耗,海上霸权开始向北转移。本章着重分析了荷兰东印度公司(VOC)和英国东印度公司的兴起。荷兰人以其先进的金融工具、高效的股份制结构以及对造船技术的持续改进,成功地从葡萄牙人手中夺取了东南亚的香料贸易控制权。英国则更侧重于建立定居点殖民地(北美)和贸易垄断(印度)。这一时期的竞争,标志着国家力量与新兴资本主义商业组织的深度结合。 第七章:现代世界秩序的奠基石 大航海时代带来的冲击是结构性的。它终结了区域性的经济循环,建立了第一个全球性的贸易网络,尽管是以极度不平等的形态。价格革命——大量美洲白银流入欧洲——刺激了商业阶层的财富积累,间接削弱了传统封建贵族的经济基础。奴隶贸易的兴起,将非洲大陆纳入这个不平等的体系,其残酷性至今仍是历史无法回避的沉重遗产。本书的结论部分总结道:大航海时代不仅是地理的扩张,更是资本主义、民族国家竞争和全球不平等体系的早期模板,其回响贯穿了整个现代历史进程。

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